俄羅斯聯(lián)邦2016－2025年航天計(jì)劃基本內(nèi)容

周生東 王永生 （中國航天員科研訓(xùn)練中心）

俄羅斯聯(lián)邦2016－2025年航天計(jì)劃基本內(nèi)容

Basic Content of Russia Federation Space Program 2016-2025

周生東 王永生 （中國航天員科研訓(xùn)練中心）

由于近2年俄羅斯經(jīng)濟(jì)低迷，財(cái)政預(yù)算緊縮，致使詳實(shí)的聯(lián)邦航天計(jì)劃遲遲未能順利出爐。但可喜的是，2016年，俄羅斯政府通過了《關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦2016－2025年航天計(jì)劃》第230號(hào)決議，這也意味著未來10年，俄羅斯要以此為依據(jù)制定和實(shí)施航天計(jì)劃。現(xiàn)將其主要內(nèi)容整理如下。

1 制定航天計(jì)劃的主要目的

俄羅斯國家航天政策是以其空間衛(wèi)星集群為基礎(chǔ)，同時(shí)研制具有前景的新型運(yùn)載火箭和航天綜合設(shè)備，為國家經(jīng)濟(jì)、科技和國際合作領(lǐng)域服務(wù)，并保護(hù)俄羅斯居民和土地免遭自然災(zāi)害和人為侵害。

2 航天計(jì)劃的實(shí)施階段

第一階段（2016－2020年）：增加民用和科技衛(wèi)星數(shù)量，以達(dá)到空間軌道衛(wèi)星集群最佳布置。加快航天關(guān)鍵技術(shù)和儀器設(shè)備研發(fā)以及火箭航天基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改進(jìn)進(jìn)度，繼續(xù)保持航天大國的國際領(lǐng)先地位。

第二階段（2021－2025年）：維護(hù)軌道衛(wèi)星集群的正常運(yùn)行，并更新最新型航天器，繼續(xù)研究先進(jìn)的航天關(guān)鍵技術(shù)以及開發(fā)研制2025年之后的航天系統(tǒng)。

3 航天領(lǐng)域的基本任務(wù)

1）對(duì)地球軌道載人和無人航天器以及月球、火星飛行器進(jìn)行持續(xù)穩(wěn)定控制；

2）研制多功能中繼衛(wèi)星系統(tǒng)；

3）研制太陽活動(dòng)、空間氣候和地磁環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備；

4）研制移動(dòng)通信衛(wèi)星系統(tǒng)，可為16萬用戶提供專用服務(wù)（俄羅斯境內(nèi)待機(jī)延遲平均不超過12min）；

5）為研制火箭航天裝備所需的國外相應(yīng)產(chǎn)品的進(jìn)口提供幫助；

6）研制生產(chǎn)5個(gè)以上的月球探測(cè)器（包括繞月探測(cè)器和落月探測(cè)器），并帶回月球土壤樣本；

7）利用水文氣象衛(wèi)星、海洋觀測(cè)衛(wèi)星和太陽地球物理觀測(cè)衛(wèi)星，獲取相關(guān)的地球水文氣象數(shù)據(jù)信息；

8）繼續(xù)履行國際衛(wèi)星搜救系統(tǒng)中所承擔(dān)的國際義務(wù)，至少參加2個(gè)針對(duì)火星、金星、水星和太陽的國際聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目，并向各行星發(fā)射探測(cè)航天器，力爭(zhēng)從火衛(wèi)一上獲取土壤樣本；

9）研制在東方航天發(fā)射場(chǎng)使用的重型運(yùn)載火箭系統(tǒng)，向月球軌道發(fā)射大型航天器、載人飛船和月球軌道艙，并完成繞月飛行；

10）研制最新型航天基礎(chǔ)設(shè)備、火箭技術(shù)、生產(chǎn)工藝和數(shù)模系統(tǒng)，研發(fā)新型航天材料、新一代航天元器件、光子和量子系統(tǒng)及其儀器設(shè)備；

11）建成2個(gè)以上的大型地面空間觀測(cè)站和研制2個(gè)以上的天文物理觀測(cè)地面試驗(yàn)系統(tǒng)；

12）對(duì)“國際空間站”的7個(gè)俄羅斯艙段進(jìn)行維護(hù)，確保其在2024年之前正常運(yùn)行，并以“國際空間站”3個(gè)俄羅斯艙段為基礎(chǔ)，在2024年后建立俄羅斯獨(dú)立的空間站；

13）研究長期空間飛行對(duì)生物體的影響因素，并研制出相應(yīng)的航天儀器設(shè)備；

14）研制新一代聯(lián)邦號(hào)載人飛船和中型、超重型火箭關(guān)鍵部件，并完成至少3次空間飛行試驗(yàn)；

15）制定相應(yīng)措施，縮短試驗(yàn)設(shè)計(jì)周期；

16）采取相應(yīng)組織措施，確保航天計(jì)劃順利實(shí)施。

4 中繼衛(wèi)星通信領(lǐng)域

俄羅斯衛(wèi)星計(jì)劃從2015年發(fā)射32個(gè)航天器到2025年發(fā)射41個(gè)航天器，目前俄羅斯政府已批準(zhǔn)的17個(gè)航天器正在研制生產(chǎn)中。在衛(wèi)星通信方面，2025年之前將達(dá)到以下目標(biāo)：

1）確保總統(tǒng)和政府完全實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信辦公，并完成俄羅斯境內(nèi)無線通信視頻的分布；

2）確保國家權(quán)力部門的各項(xiàng)通知、電話和文件精神順暢傳達(dá)，以及對(duì)極其重要和危險(xiǎn)的設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控；

3）確保對(duì)低地球軌道衛(wèi)星和“國際空間站”全天候監(jiān)控，以及運(yùn)載火箭和加速器發(fā)射時(shí)遙測(cè)信號(hào)的傳輸；

4）將中繼通信衛(wèi)星系統(tǒng)在廣播電視直播、高清電視、寬帶網(wǎng)、數(shù)據(jù)傳輸、視頻會(huì)議、部門和企業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的應(yīng)用效率提高2.5倍。為解決北極地區(qū)的通信問題，將在地球高橢圓軌道上布置通信衛(wèi)星。

5 對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域

2025年，俄羅斯對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星數(shù)量將由2015年的8顆增加至23顆。對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星數(shù)量的增加能夠大大降低俄羅斯對(duì)國外航天信息數(shù)據(jù)的信賴，并履行俄羅斯在全球水文氣象觀測(cè)方面的國際義務(wù)。

擴(kuò)寬和深入發(fā)展遙測(cè)衛(wèi)星集群的民用功能，例如可以提高地區(qū)天氣短期預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度以及短時(shí)間內(nèi)獲取城市郊區(qū)和農(nóng)村的建設(shè)及周邊道路、森林（火災(zāi)、砍伐等等）情況信息。

此外，對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星還有利于編制自然資源資料信息冊(cè)，并迅速確定事故突發(fā)地點(diǎn)和規(guī)模，以及監(jiān)測(cè)北極地帶的冰狀。

將在水文氣象衛(wèi)星氣象業(yè)務(wù)－M上安裝國際衛(wèi)星搜救系統(tǒng)目標(biāo)定位儀器設(shè)備。國際衛(wèi)星搜救系統(tǒng)是由俄羅斯、加拿大、美國等國家聯(lián)合開發(fā)的全球性衛(wèi)星搜救系統(tǒng)，它是國際移動(dòng)衛(wèi)星公司（INMARSAT）推行的全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)的重要組成部分。該系統(tǒng)使用低地球軌道衛(wèi)星為全球包括地球極區(qū)的海、陸、空提供遇險(xiǎn)報(bào)警及定位服務(wù)，使遇險(xiǎn)者得到及時(shí)有效的救助。

6 航天基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域

2016－2025年計(jì)劃發(fā)射15個(gè)用于空間科學(xué)的航天器，主要用于探索火星和天體物理的觀測(cè)、分析、研究以及月球計(jì)劃的第一階段。

2016－2025年計(jì)劃發(fā)射以下15個(gè)用于空間科學(xué)的航天器：

1）2顆用于空間天體物理研究的衛(wèi)星：光譜－РГ和УФ；

2）2顆用于研究空間飛行對(duì)人體失重和離子輻射的衛(wèi)星：生物－2和3；

3）8個(gè)用于研究月球、火星、太陽系其他行星的探測(cè)器：“月球-探測(cè)”、“月球-資源”（包括軌道器、著陸器及備用著陸器）、火星生物學(xué)－2016和2020探測(cè)器、“月球-土壤”探測(cè)器、探索－M探測(cè)器；

4）3顆用于研究太陽活動(dòng)和空間氣候的探測(cè)器：“圓弧”探測(cè)器、“諧振”探測(cè)器和“羅蒙諾索夫”探測(cè)器。

7 載人航天領(lǐng)域

1）2024年前繼續(xù)利用“國際空間站”進(jìn)行空間研究，并在俄羅斯艙段上安裝現(xiàn)已投入生產(chǎn)的新型空間實(shí)驗(yàn)艙，以補(bǔ)充2024年后使用的自主飛行系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上建立俄羅斯獨(dú)立空間站。

2）2024年前“國際空間站”的使用不僅僅用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，還要應(yīng)用于月球和深空探測(cè)的新型航天系統(tǒng)及設(shè)備的試驗(yàn)。

3）為了月球計(jì)劃第二階段（載人登月）得以實(shí)現(xiàn)，俄羅斯擬于2021年進(jìn)行聯(lián)邦號(hào)新一代載人飛船無人飛行試驗(yàn)，2023年完成載人飛行和與“國際空間站”對(duì)接試驗(yàn)。

4）全面深入研制2025年后的探月設(shè)備，力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)載人登月。

8 具有發(fā)展前景的新型航天技術(shù)領(lǐng)域

研發(fā)新型航天基礎(chǔ)元器件和工藝技術(shù)，對(duì)國家航天技術(shù)和火箭航天領(lǐng)域的發(fā)展具有特殊意義。為此，做好下述航天系統(tǒng)的研制工作：

1）新型高分辨率對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星和中繼通信衛(wèi)星系統(tǒng)；

2）新型生態(tài)燃料火箭助推器和航天器；

3）新型核動(dòng)力裝置及軌道助推控制系統(tǒng)；

4）高新航天材料和高可靠性航天儀器設(shè)備的最新制造工藝通用技術(shù)。

全面落實(shí)航天計(jì)劃，并非從“零”開始，而是在已有的航天器基礎(chǔ)上加快進(jìn)度研制新一代航天器，并增加民用科技衛(wèi)星的數(shù)量，爭(zhēng)取由2016年初的49顆衛(wèi)星增加到2025年的73顆衛(wèi)星。

制定措施確保火箭航天技術(shù)裝備的質(zhì)量和安全，發(fā)展無人航天器和載人航天器的地面試驗(yàn)設(shè)備和方法，創(chuàng)建航天應(yīng)用基地，進(jìn)一步發(fā)展低地球軌道空間地球監(jiān)測(cè)和險(xiǎn)情預(yù)警系統(tǒng)。

本航天計(jì)劃的制定與實(shí)施可以進(jìn)一步刺激航天各領(lǐng)域的潛力，發(fā)展和完善火箭航天技術(shù)在國防、安全、經(jīng)濟(jì)、科技和國際合作等領(lǐng)域的應(yīng)用。

9 航天計(jì)劃制定和實(shí)施基本原則

為了解決2016－2025年國家航天政策在國家經(jīng)濟(jì)、科技和國際合作領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用，制定和實(shí)施俄羅斯航天計(jì)劃采取以下基本原則：

1）適應(yīng)性。航天計(jì)劃的目標(biāo)和任務(wù)與國家從事航天活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)相適應(yīng)。

2）可行性。制定計(jì)劃時(shí)，充分考慮到俄羅斯火箭航天科技工業(yè)潛力和航天工業(yè)保障能力。

3）長遠(yuǎn)性。加大力度發(fā)展國產(chǎn)電子元器件生產(chǎn)工藝，逐漸擺脫對(duì)進(jìn)口電子元器件的依賴。

4）基礎(chǔ)性。俄羅斯具有對(duì)火箭航天技術(shù)裝備進(jìn)行全面系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)、航天裝備技術(shù)和設(shè)計(jì)的理論基礎(chǔ)、完善的航天工業(yè)基礎(chǔ)、高水準(zhǔn)的航天科研應(yīng)用基礎(chǔ)。

5）優(yōu)先權(quán)。優(yōu)先發(fā)展列入航天計(jì)劃的項(xiàng)目，保持俄羅斯火箭航天技術(shù)裝備及其制造工藝的世界領(lǐng)先水平。

6）資金保障。根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)優(yōu)化調(diào)整資金分配，并同時(shí)吸引資金以達(dá)到航天計(jì)劃既定目標(biāo)。

根據(jù)國家基本政策集中資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，將空間技術(shù)商品化，以滿足國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的需求，并把過去10年（2006－2015年）國家航天計(jì)劃內(nèi)未完成的具有迫切性和現(xiàn)實(shí)性的項(xiàng)目納入本計(jì)劃。

10 具有優(yōu)先權(quán)的航天活動(dòng)領(lǐng)域

為了達(dá)到國家航天政策的目標(biāo)，下述航天活動(dòng)具有優(yōu)先權(quán)：

1）在俄羅斯境內(nèi)從事與航天發(fā)射相關(guān)的航天活動(dòng)；

2）為了國防、國家安全和國民經(jīng)濟(jì)利益，與發(fā)展和使用航天技術(shù)裝備、航天制造工藝、航天服務(wù)等相關(guān)的航天活動(dòng)；

3）與發(fā)展火箭航天領(lǐng)域相關(guān)的航天活動(dòng)；

4）與履行國際義務(wù)相關(guān)的航天活動(dòng)；

5）與制造火箭航天裝備相關(guān)的航天科學(xué)研究活動(dòng)；

6）與載人飛行相關(guān)的航天活動(dòng)，包括航天科技產(chǎn)品的研制。