敘利亞局勢再生變數(shù)：化武、空襲與無法到來的和平

巴沙爾意圖擴(kuò)大在北方戰(zhàn)線優(yōu)勢的冒險，引發(fā)了美國自特朗普上臺以來強(qiáng)度最大的軍事報復(fù)。而剛剛在第四輪日內(nèi)瓦談判中初現(xiàn)雛形的和平進(jìn)程，極有可能再度全功盡棄。

特朗普終究無法避免走上前任奧巴馬的老路，在他不愿投入資源卻無法放棄責(zé)任的中東展開軍事行動。自1月20日他正式就職以來，已經(jīng)發(fā)起了兩波大規(guī)模空襲，第一次在也門，第二次在敘利亞。

美軍空襲汗謝洪

當(dāng)?shù)貢r間2017年4月7日凌晨，就在中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平開啟訪美之旅之際，巡弋于地中海東部的美軍“宙斯盾”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“羅斯”號和“波特”號向伊德利卜省政府軍控制下的汗謝洪空軍基地發(fā)射了59枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，摧毀了這個駐扎有2個中隊蘇-22型攻擊機(jī)的機(jī)場的大部分機(jī)庫、儲油罐和1個防空導(dǎo)彈陣地。

美國軍方宣稱，此舉是為了報復(fù)3天前發(fā)生在當(dāng)?shù)氐囊伤苹瘜W(xué)武器襲擊事件，以削弱政府軍繼續(xù)動用空中力量投射大規(guī)模殺傷性武器（WMD）的能力。行動開始前，美方曾向巴沙爾政權(quán)的最重要盟友俄羅斯當(dāng)局做了消息通報，保證空襲不會傷及仍在敘境內(nèi)活動的俄羅斯軍事人員。不過普京對此顯然并不領(lǐng)情—空襲發(fā)生之后，他公開譴責(zé)美方的行動“違反國際法，是對一個主權(quán)國家的侵犯”，“對國際聯(lián)盟打擊恐怖主義的進(jìn)程構(gòu)成了阻礙”。

引發(fā)此次空襲的疑似化武襲擊事件，發(fā)生在政府軍與反政府武裝“黎凡特解放組織”激烈爭奪中的伊德利卜省南部前線。自2016年12月底政府軍收復(fù)北方重鎮(zhèn)阿勒頗，并與若干穩(wěn)健派反政府團(tuán)體達(dá)成?；饏f(xié)議以來，巴沙爾·阿薩德政權(quán)的軍事反攻重點就轉(zhuǎn)移到了中、北兩個方向上。在帕爾米拉戰(zhàn)線，擊退“伊斯蘭國”對中部能源走廊的攻勢，使其在短期內(nèi)無法恢復(fù)野戰(zhàn)能力；在伊德利卜省，繼續(xù)壓縮激進(jìn)派武裝“解放組織”的控制區(qū)，重點摧毀這支目前尚有2-4萬名戰(zhàn)斗人員的主要反政府武裝的戰(zhàn)斗力。

脫胎于“基地組織”敘利亞分支“黎凡特人民勝利陣線”的“解放組織”，由自阿勒頗地區(qū)撤出的資深戰(zhàn)斗人員組成，在3月11日已經(jīng)被美國政府界定為恐怖組織，并未參與2017年初進(jìn)行的和平談判以及停火協(xié)議。他們不僅與政府軍交戰(zhàn)，還對穩(wěn)健派反政府武裝“自由敘利亞軍”“黎凡特自由人民伊斯蘭運動”，甚至同為恐怖組織的“伊斯蘭國”的控制區(qū)進(jìn)行蠶食。在2017年2月的伊德利卜省戰(zhàn)事中，“解放組織”接連從“自由敘利亞軍”和“伊斯蘭國”手中奪取了多處城鎮(zhèn)。位于伊德利卜省南方外圍的政府軍則乘機(jī)對“解放組織”控制區(qū)的后方進(jìn)行攻擊。汗謝洪事件便是在這一背景下發(fā)生。

誰是化武投毒人？

據(jù)《紐約時報》和《華爾街日報》報道，4月4日上午7時，在政府軍對兩軍控制區(qū)交界地帶的重要城鎮(zhèn)汗謝洪（戰(zhàn)前約有5.3萬人口）發(fā)起空襲之后不久，大批當(dāng)?shù)仄矫褡⒁獾娇諝庵谐霈F(xiàn)異味，同時不斷有人出現(xiàn)四肢癱軟、心率和血壓下降、瞳孔放大等中毒現(xiàn)象。半小時之內(nèi)，已經(jīng)有100余名中毒者被送往當(dāng)?shù)氐囊皯?zhàn)醫(yī)院。截至4月5日中午，當(dāng)?shù)鼐仍藛T已經(jīng)確認(rèn)有74人在襲擊中死亡，超過600人受傷。而法國駐聯(lián)合國大使在當(dāng)天晚些時候表示，死亡的平民人數(shù)已經(jīng)超過100人，包括數(shù)十位兒童。4月6日，土耳其衛(wèi)生部在對傷員和當(dāng)?shù)赝寥罉颖具M(jìn)行化驗后，確認(rèn)了大部分傷亡是源自沙林毒氣襲擊。由于確認(rèn)病因較早，大部分傷者目前已得到有效治療和救護(hù)，但伊德利卜省的戰(zhàn)事仍在繼續(xù)進(jìn)行當(dāng)中。

化武襲擊的消息傳出之后，巴沙爾當(dāng)局官員在第一時間告知路透社記者：政府軍從未在作戰(zhàn)中動用化學(xué)武器，過去沒有，今后也不會。稍后，親政府新聞網(wǎng)站“源頭消息”承認(rèn)4月4日上午政府軍曾出動蘇-22型攻擊機(jī)轟炸汗謝洪的叛軍目標(biāo)，但僅僅投擲了常規(guī)炸彈。俄羅斯國防部隨后確認(rèn)了這一消息，并給出了一個看上去比較有說服力的解釋—政府軍飛機(jī)投下的炸彈命中了“解放組織”在汗謝洪的一處軍火庫，導(dǎo)致其中儲存的毒氣彈泄漏，釀成了此次悲劇。

但俄方公布的空襲時間是4日中午11點半到12點半之間，與第一批傷亡者出現(xiàn)中毒癥狀的時間并不吻合。而內(nèi)含沙林毒劑的化學(xué)炮彈或炸彈一旦被常規(guī)炸彈誘爆，有毒氣體在火焰燃燒形成的高溫中會迅速分解（沙林的分解溫度為150℃，尚不及普通打火機(jī)的焰溫），無法再對人體造成危害。故“空襲造成沙林毒氣泄漏”的情形，只有在軍火庫并未被徹底摧毀，且其中的炮彈或炸彈外殼出現(xiàn)破損的情況下才會出現(xiàn)。在汗謝洪地區(qū)駐扎的溫和派反政府武裝“自由伊德利卜軍”的指揮官則明確宣稱：以反政府軍的技術(shù)能力，根本不可能在缺少大型化工設(shè)備的汗謝洪自行生產(chǎn)或儲存化學(xué)武器，所有毒氣都是來自蘇-22型攻擊機(jī)投下的炸彈。

敘利亞政府被指控生產(chǎn)和保有WMD，歷史可以追溯至20世紀(jì)70年代。為對抗以色列的核項目，哈菲茲·阿薩德政權(quán)曾經(jīng)在蘇聯(lián)和埃及的技術(shù)援助下，進(jìn)行過芥子氣、沙林和VX神經(jīng)毒氣的生產(chǎn)。國際原子能機(jī)構(gòu)前總干事、諾貝爾和平獎得主巴拉迪在回憶錄中也記載，敘利亞在朝鮮的技術(shù)援助下，在代爾祖爾地區(qū)進(jìn)行過鈾濃縮活動和核反應(yīng)堆的試安裝。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)委員會派出的調(diào)查團(tuán)在2013年確認(rèn)政府軍至少在3處戰(zhàn)場使用過沙林毒氣，特別是2013年8月21日反政府武裝進(jìn)攻大馬士革郊外的烏塔地區(qū)時，曾經(jīng)遭到多枚攜帶沙林彈頭的蘇制“月亮”M短程戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈的攻擊，造成上千名平民和武裝人員喪生。另外，在伊德利卜省和哈馬省發(fā)現(xiàn)了8處使用氯氣炮彈的痕跡。俄羅斯調(diào)查團(tuán)給出的解釋是：毒氣彈系反政府軍用土制火箭發(fā)射。

自始至終，敘利亞政府從未承認(rèn)曾經(jīng)制造或儲存過化學(xué)武器。不過在烏塔事件之后，由于美國的外交壓力，巴沙爾政權(quán)最終在2013年9月正式宣布批準(zhǔn)《化學(xué)武器公約》，由禁止化學(xué)武器組織（OPCW）和聯(lián)合國成立的特別代表團(tuán)，對其已經(jīng)生產(chǎn)出的化學(xué)武器進(jìn)行核查和銷毀。根據(jù)OPCW公布的信息，截至2013年10月，敘利亞政府軍手中保存的芥子氣、沙林和VX神經(jīng)毒劑總量約為1300噸，特別代表團(tuán)將在美俄兩國的配合下，用1年時間將這些WMD徹底銷毀。不過隨著銷毀進(jìn)程的推進(jìn)，更多秘密暴露了出來。敘利亞軍方承認(rèn)，至少有4處曾經(jīng)的化學(xué)武器工廠的信息未被披露給OPCW，并且東部有1處儲存有蓖麻毒素武器的工廠已被反政府軍占領(lǐng)，一批化學(xué)炮彈和炸彈下落不明。以色列情報機(jī)關(guān)認(rèn)為，即使是在銷毀了大部分有記錄可查的WMD之后，敘利亞政府軍手中至少仍藏匿有數(shù)十噸神經(jīng)性毒劑，隨時可以發(fā)動戰(zhàn)役級規(guī)模的化武攻擊。而OPCW在敘利亞境內(nèi)的調(diào)查活動，至今仍未中止。

從二戰(zhàn)后化學(xué)武器使用的發(fā)展和使用軌跡看，除去1995年的東京地鐵沙林襲擊事件系由少數(shù)邪教信徒實施（使用的是純度不高的自制沙林毒劑）外，要造成百人級規(guī)模的傷亡，無一例外是由正規(guī)軍使用專業(yè)生產(chǎn)和儲存的化學(xué)炮彈或炸彈來完成。2004年，伊拉克反政府武裝曾經(jīng)引爆1枚薩達(dá)姆時期遺留的155毫米化學(xué)炮彈來襲擊美軍巡邏隊，但由于操作不得法，僅造成2名美軍士兵受輕傷。換言之，類似烏塔事件和汗謝洪襲擊這樣的大規(guī)?；涫褂?，要么須由正規(guī)軍完成，要么證明已經(jīng)有一個庫存驚人的化學(xué)武器庫落入了反政府武裝手中，并且由專業(yè)技術(shù)人員實施了引爆和發(fā)射。無論如何，這已經(jīng)足以證實敘利亞政府軍并未按照2013年時的承諾銷毀全部庫存化學(xué)武器，隱藏的威脅依然存在。

和平何時到來？

2016年底，阿勒頗戰(zhàn)事塵埃落定且政府軍與主要反政府武裝達(dá)成?；饏f(xié)議之后，敘利亞局勢在世人看來似乎進(jìn)入了相對平穩(wěn)的階段。2月底第四輪日內(nèi)瓦談判期間，一度傳出了由俄羅斯等國作為擔(dān)保人，在2021年下一屆總統(tǒng)大選之前完成巴沙爾的和平下野，以及由反對派聯(lián)合委員會和部分現(xiàn)任政府官員共同組成過渡政府的和平方案。但隨后的發(fā)展顯示，事情并沒有那么順理成章。由于日漸坐大的“解放組織”并未參加本輪會談，政府軍依然在伊德利卜省周邊采取全面攻勢，其余反政府武裝和“解放組織”的交戰(zhàn)也未中止。而在南方戰(zhàn)場，反政府武裝利用政府軍和“伊斯蘭國”在帕爾米拉交戰(zhàn)的機(jī)會，重新擴(kuò)大了控制范圍，部分扭轉(zhuǎn)了2016年秋天以來的不利戰(zhàn)況。在這一背景下，所有反政府武裝派別一致缺席了由俄羅斯、土耳其和伊朗發(fā)起的3月阿斯塔納對話，交戰(zhàn)各方再度進(jìn)入了尋求以軍事優(yōu)勢換取發(fā)言權(quán)的階段。

在此背景下，一度在2016年轉(zhuǎn)危為安的巴沙爾再度處在了尷尬的位置上。盡管政府軍依然占據(jù)西部地區(qū)，但其主要盟友俄羅斯已經(jīng)撤回了部署在地中海東部的航母編隊，并且做好了在必要時接受政權(quán)更迭的準(zhǔn)備；另一盟友伊朗也無意繼續(xù)投入人員到損傷慘重的正面攻勢，而將北方戰(zhàn)線的行動交由政府軍自己來完成。為了避免被過早拋棄，采取堅決的攻勢似乎成為必然。只是當(dāng)這種攻勢再度導(dǎo)致有數(shù)百位平民傷亡的惡性事件之后，樂于向盟友兌現(xiàn)安保承諾確實性的特朗普不愿再置身事外，立即發(fā)動了反應(yīng)激烈的軍事回應(yīng)。美國國務(wù)卿蒂勒森也公開表示：已經(jīng)將迫使巴沙爾下臺作為其中東政策中的重點任務(wù)。

然而，僅僅空襲汗謝洪機(jī)場卻不打擊周邊防空導(dǎo)彈陣地的做法明確顯示：美軍無意擴(kuò)大在敘利亞領(lǐng)空的軍事行動，更無意全面定點清除政府軍的主要軍事目標(biāo)（當(dāng)以色列在1982年進(jìn)攻黎巴嫩境內(nèi)的敘利亞正規(guī)軍時，第一步措施便是消滅后者部署在貝卡谷地的防空設(shè)施），從而深度卷入當(dāng)?shù)鼐謩?。特朗普政府的回?yīng)雖然相較奧巴馬時期略顯強(qiáng)硬，但本質(zhì)上仍是坐觀局勢變化，等待敘利亞戰(zhàn)局朝美國期盼的方向發(fā)展。當(dāng)政府軍和反政府武裝在伊德利卜省境內(nèi)打作一團(tuán)，且懸而未決的和平進(jìn)程隨時可能前功盡棄之時，所有人仿佛都忘記了：在敘利亞境內(nèi)控制最多領(lǐng)土的，依然是百足之蟲、死而不僵的“伊斯蘭國”。在任何一個國家都沒有意愿承擔(dān)起成本高昂的軍事介入和經(jīng)濟(jì)重建責(zé)任時，敘利亞漫長的“新三十年戰(zhàn)爭”只能無限期地延長下去，直至將一代人的鮮血流盡。

摘編自《三聯(lián)生活周刊》

責(zé)任編輯：葛 妍