蚌埠市產業升級和中小企業發展

（安徽財經大學管理科學與工程學院 安徽蚌埠 233030）

摘 要：在"十二五"規劃的進程下，我國逐步對經濟增長方式的轉型提出更高的要求，調整產業結構成為我國供給側結構性改革的突破口。中小企業作為國民經濟的重要組成部分，已成為國家產業結構升級的生力軍，產業結構的調整歸根到底要通過企業來實現。因此，本文通過數據分析，闡述了蚌埠市產業結構的現狀及特點，提出了蚌埠市產業結構目前存在的問題，并將產業結構調整與中小企業的發展結合起來進行研究，對蚌埠市的產業機構升級及中小企業的發展給出建議。

關鍵詞：蚌埠市；產業升級；產業結構； 中小企業發展

1 蚌埠市產業結構的現狀分析

1.1 蚌埠市產業結構的現狀及特點

產業結構是指一個國家或地區在一定時期內，宏觀經濟中經濟資源在社會經濟各部門之間存量分配的比例關系。在經濟發展的過程中，產業結構的變動是伴隨經濟總量的擴張、技術進步和經濟發展水平的提高而必然發生的現象[1]。改革開放之后，我國市場經濟發展迅速，促進了我國產業結構的調整以及升級優化。2011年，蚌埠市第一、第二、第三產業比例為18.5：49.3：32.2，而到2015年則轉變為15：48：37。在這五年內，蚌埠市第三產業發展較為迅速，第一產業產值所占比重有所下降。產業結構具體表現為：

（一）現代農業發展迅速，實現戰略性結構調整

2011年-2015年，蚌埠市第一產業所占比重減幅較大，由18.5%下降為15.0%，但產值144.38億元上升為188.55億元。可見，蚌埠市近十年來第一產業結構變化較大。

“十二五”期間，蚌埠市大力發展創新型農業，促進農業結構的調整與優化，大力發展精品農業、節水農業、設施農業、觀光農業等具有特色的新型農業模式。提高第一產業的生產效率，增加收益，較2011年相比，第一產業產值增加44.17億元。

（二）第二產業結構改善明顯，趨于合理化和專業化

2015年蚌埠市第二產業所占比重較2011年上升1.3%，同時第二產業的生產總值增加了216.10億元。蚌埠市始終堅持“工業強市”的戰略不動搖，以“助推工業轉型升級、重返全省第一方陣”為目標，積極應對宏觀經濟，適應新常態、引領新常態，促進工業產業結構調整。

“十二五”以來，全市規模以上工業總產值由“十一五”末的866億元提高到2014年的2215.81億元；規模以上工業增加值由2011年的261億元提高到2014年的599.5億元，在全省位次連續跨上5個臺階，2015年規模以上工業增加值進一步上升到全省第4位。全市工業化率由2010年的40.9%提高到2014年的45.9%，年均提高1個百分點以上。工業對GDP的貢獻率已達到58.3%。

（三）第三產業發展平緩，產業地位逐漸凸顯

蚌埠市第三產業發展較為平緩，由2011年產值為250.98億元上升為2014年產值375.34億元，產業所占比重在2014年之前增長不明顯。2014年以后，第三產業產量增幅明顯、發展迅速，而第二產業所占產值比重有所下降。可見蚌埠市的產業結構正由“二三一”轉變為“三二一”，第三產業的地位崛起，其經濟總量、產業規模和經濟效益在三次產業中逐漸凸顯出來。

1.2 蚌埠市產業結構存在的問題

（一）產業布局分散，受資源和能源影響較大

蚌埠市產業布局不夠集中，資源不能得到有效、合理地利用，導致土地資源、水資源的浪費，同時也不利于產業鏈的形成。空間布局上的不集中也導致了社會總成本的增加，影響了生產效率。

（二）產業結構不合理，阻礙城市的發展

目前，發達國家均處于“三二一”的經濟結構，中國部分經濟較為發達的地區第三產業所占比重也較大。蚌埠市仍處于“二三一”的產業結構，第二產業所占產值比重較大，第三產業市場化、產業化明顯不足。

（三）中低技術繁衍，市場適應性差

蚌埠市的平板玻璃、化工行業的優勢突出，但面臨嚴峻的產能過剩問題，生化業尚屬勞動力密集，在用工成本上升和勞動力效率不高的雙重壓力之下，發展受到限制，制藥業的發展總體受限于技術瓶頸。

1.3 蚌埠市產業結構調整方向

（一）大力發展服務行業，強化其主導地位

在2014年之后，蚌埠市服務行業發展迅速，產業結構較之前有所改變。促進第三產業的發展，首先需要推進傳統型服務行業過渡為現代型服務行業，大力發展金融信息等新興現代行業，推進運輸郵電、零售貿易向現代化高層次發展。

其次注意文化產業的發展，結合人才優勢，創新產業文化。利用蚌埠市的高校優勢，充分的拓寬渠道、構建平臺，鼓勵大學生積極創業，促進服務行業的發展。

（二）注重第二產業合理化、高度化發展，鼓勵可持續發展

雖然服務行業將成為一種趨勢，但是也應注重對于第二產業發展調整，現階段蚌埠市仍然是工業發達的城市。發展高新技術產業、吸引高素質人才、劃分經濟開發區以促進第二產業發展的合理化、高度化，依靠第二產業的發展帶動服務行業的發展。

（三）優化中小企業布局

中小企業具備的市場適應性強、經營靈活等特征使得其成為促進產業升級的生力軍，調整產業結構必須依靠中小企業的發展。

增強中小企業自主創新能力。大力發展高新技術產業，加大對于重點項目、行業的投資與培養，通過稅額優惠等鼓勵中小企業進行自主研發，縮短項目研發周期，提高中小企業的生存能力。

3 蚌埠市中小企業發展現狀分析

隨著《中華人民共和國中小企業促進法》及一系列配套政策措施的頒布實施，中小企業的政策環境得到進一步的改善，在經濟環境穩定的有利環境下，蚌埠市的中小企業取得了長足發展，在提高經濟總量、促進社會就業、增加財稅收入、推動技術創新和新農村建設等方面起到了非常重要的作用。endprint

2016年，蚌埠市規模以上中小企業完成增加值631.94億元，占全部規模以上工業增加值總量的85.0%，同比增長12.1%，增幅比大型企業高12.8個百分點，比全部規模以上工業高2.2個百分點，對全部規模以上工業增長的貢獻率為104.3%，拉動規模以上工業增速10.3個百分點。

從中小企業發展的特點來看，蚌埠市中小企業產業布局仍以第二產業為主，第三產業發展迅速，并逐步從“二三一”的產業布局向“三二一”的布局過渡。行業分布以勞動密集型為主，行業集中度高，主要集中在租賃與商務服務業、批發和零售業、制造業等行業等。

4 蚌埠市中小企業發展順應產業結構調整的路徑選擇

（一）引導中小企業轉變發展方式

中小企業發展的新情況、新特點，要求其必須完成“四個轉變” 的要求，即：從主要依靠數量擴張轉變為更加注重質量提高，從主要依靠粗放型增長轉變為更加注重可持續發展，從主要依靠企業單干轉變為更加注重協作配合，從單純追求經濟效益轉變為更加注重提高經濟效益與履行社會責任相結合[2]。在中小企業發展的過程中要注重發揮特色企業，加強對中小企業的幫扶。打造產業集群，優化資源配置，提高中小企業對于市場反應的靈敏度和適應性，同時注意建立健全的服務機制，營造良好的企業發展環境。中小企業的在市場中生存能力較差，引導中小企業轉型升級是順應產業結構調整的必由之路。

（二）鼓勵技術創新

打造科技型中小企業是增強中小企業市場適應性、促進中小企業發展的有效途徑。首先，需要建立健全創新機制，支持中小企業引進、消化、吸收和再創新。其次，鼓勵中小企業和各高校合作，輸送創新型人才，打造創新型企業。最后，重點扶持一批具有代表性、市場前景好的中小企業，鼓勵其自主創新、引進吸收再創新。

（三）推進體制創新

中小企業的發展離不開制度的保證，推進體制和機制的創新是中小企業發展的驅動力。發展過程中，應注意優化管理方式，建立現代企業制度；構筑融資服務體系，拓展中小企業融資渠道；建立協作機制，增強中小企業主管部門的統籌協調。

5 結語

本文把產業結構調整和中小企業的發展這兩個熱點問題結合起來研究，結合蚌埠市的實際情況，對蚌埠市如何通過中小企業的發展來催化產業結構升級提出了建議。未來蚌埠市產業調整方向是以自主創新作為突破口，構建現代產業體系。因此，中小企業的發展要順應蚌埠市產業結構調整的方向，實現自身的進一步發展。同時，還應積極促進蚌埠市產業結構調整目標的實現。要實現這一目標，需要加大對中小企業的扶持，引導其轉變發展方式，積極推進技術創新，并結合制度創新，只有這樣，才能促進中小企業的發展，優化產業結構。

當然，本文對蚌埠市產業結構調整和中小企業發展的研究還處于理論階段，對依靠中小企業發展來催化蚌埠市產業結構調整的建議也只是起拋磚引玉的作用。蚌埠市正處于產業轉型升級的關鍵時期，而中小企業在其中的地位也愈顯突出，相信會有越來越多的人從中小企業的角度來研究產業升級優化，會有更多成熟可行的方案出現。

參考文獻：

[1]張耘.北京中小企業發展環境優化研究[J].經濟界，2004，（5）：45-52

[2]劉君君.北京產業結構調整和中小企業發展[D].北京：北京工商大學，2010

作者簡介：

彭瀚琦（1994-），男，漢族，安徽合肥人，安徽財經大學管理科學與工程學院管理科學專業2013級本科生。

基金項目：安徽省2016年度大學生創新創業訓練計劃（項目編號：201610378594）endprint