雄安新區(qū)將建樹起改革創(chuàng)新的超級樣板

章睿

千年大計、國家大事、世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位……，權(quán)威媒體的口風(fēng)與高層領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)烘托出了雄安新區(qū)的磅礴氣勢。雖然這一承載著全國意義的新區(qū)還在規(guī)劃與勾勒之中，但我們完全有理由相信它將成為新世紀(jì)中國地理坐標(biāo)的最強音，成為一個向全國乃至全球輸出區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)成功方案的經(jīng)典樣板。

首先是有效緩解“大城市病”的樣板。與全國已有的18個國家級新區(qū)側(cè)重于再造地區(qū)經(jīng)濟增長新引擎完全不同，雄安新區(qū)的首要任務(wù)則是疏解非首都功能。資料顯示，目前北京市人口已經(jīng)達(dá)到2100多萬，接近2020年2300萬的人口調(diào)控目標(biāo)，由此帶來交通擁堵、房價高漲、資源超負(fù)荷等“大城市病”格外明顯。為此，在將通州確定為北京城市副中心從而成為疏解非首都功能集中地的基礎(chǔ)上，籌建雄安新區(qū)便與通州形成了策應(yīng)北京的東西“兩翼”，從而大大拓寬了疏解非首都功能的地理空間。從區(qū)位優(yōu)勢看，雄安新區(qū)地處京津保腹地，現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，而且新區(qū)三縣總?cè)丝诓坏?00萬，集中承載非首都功能的能力較強。從分工上看，雄安新區(qū)重在疏解首都經(jīng)濟功能，包括部分新興產(chǎn)業(yè)、部分科研教育、部分央企、部分行政辦公的功能，這將與通州作為北京城市副中心重在疏解首都部分行政功能的定位明顯區(qū)別開來。必須指出，“大城市病”乃世界各國難題，而且像英國倫敦、美國紐約、韓國首爾等都曾進行過“跳出舊城建新城”的有益探索，因此，雄安新區(qū)的落地將同樣在成功的樣板上再添精彩一筆。