讓更多世界一流學校來中國辦學

國務院日前批轉了發改委《關于2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域。

利用外資是我國對外開放基本國策的重要內容，外商投資企業已成為國民經濟的重要組成部分。拿教育來說，中外合作辦學無疑是外資進入內地教育市場的極佳途徑，中外合作辦學就曾被喻為“不出國門的留學”，而備受求學者的青睞。然而，隨著中外合作辦學的發展，一些問題也開始浮出水面。曾有傳聞說教育部的辦公桌上積壓了4000份中外合作辦學的申請。傳聞真假難以求證，不過這至少說明了教育領域的外資開放改革，急需革新。改革開放30多年來，教育在開放方面雖取得了一些成就，卻也存在兩個主要問題：

第一，對內。教育對國內民間資本的開放不夠。像美國這樣經濟發達的國家，民辦學校占58%，世界著名的哈佛大學就是一所私立大學。日本的民辦教育學校占71%，印度占59%，中國香港特區占55%，中國臺灣地區占59%，韓國占80.5%。改革開放初期，在當時政府的鼓勵下，我國的民辦教育一度有過很大的發展。但是這些年來，我國的民辦教育，又幾乎到了難以為繼的境地，行政上限制過多，融資困難是民辦教育發展不起來的根本原因。

第二，對外。政府在堵塞民辦教育在國內發展的同時，也堵塞了國外有能力的投資者、一流學府在中國興辦教育的可能性。事實上，國外有雄厚資力和智力的機構完全可以為我所用，例如世界銀行下屬的國際金融公司在發展中國家已向11個民辦教育機構提供4400萬美元的貸款，但是在中國卻因為限制太多，無法辦理。讓人無法理解的是：改革開放以來，我國已引進了這么多外資來發展經濟，為什么不能積極引進外資來興辦教育呢？我們既然能送這么多的學生到外國去接受外國人的教育，為什么不能引進優秀的外國教育家來中國辦教育呢？

從歷史上看，中國在利用外資辦學上，曾取得過驕人成就。建國前，中國共有14所由外國人辦的教會大學，如燕京大學、齊魯大學、嶺南大學、協和大學等。雖然數量不多，但起點很高。教會大學在中國教育現代化過程中起著某種程度的示范與導向作用。因為它在體制、機構、計劃、課程、方法乃至規章制度諸多方面，更為直接地引進西方近代教育模式，從而在教育界和社會上產生頗為深刻的影響。

因此，唯有去蘇聯化教育模式、開放教育才是良策所在。開放主要在于兩個方面：一是除了九年義務教育之外的各種教育形式都應該放開，如中專、中技、大學等就業前的學習，都應該允許民間資金、基金會、公益組織、外資等的加入，讓市場優勝劣汰，讓國民能夠根據意愿和經濟條件選擇合適的學校就讀。二是教育政策上應該實行寬進嚴出、寬進寬出的方針，學習在于何時何地、什么方式等選擇權完全屬于國民，政府不作任何干預。

世界500強企業基本落戶中國，但是世界名校落戶中國的則寥寥可數。前幾年數據顯示，自1985年以來，清華大學高科技專業畢業生80%去了美國，北京大學這一比例為76%。這幾年留學人數激增，今年有可能突破30萬人。留不住人才，是目前我國高新技術產業人才極度缺乏的主要原因。讓外國名校諸如哈佛、劍橋等到中國來辦學，輸入先進的教育理念，讓外國人來培養中國人才，用外國的創新模式植入中國的嚴謹教學，將極大推動我國教育事業的發展。