淺談藍色經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務體系的構(gòu)建

摘 要：構(gòu)建藍色經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務體系，有利于發(fā)展完善山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新型強省的建設(shè)。本文主要通過對知識產(chǎn)權(quán)服務體系的了解，分析藍色經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務體系的發(fā)展現(xiàn)狀存在問題，不斷完善藍色經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)服務體系建設(shè)。

關(guān)鍵詞：藍色經(jīng)濟區(qū)；知識產(chǎn)權(quán)；服務體系

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)不可或缺的重要組成部分。2011年1月4日，國務院在[2011]1號文中正式批復了《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是我國發(fā)展觀念的重大轉(zhuǎn)變和發(fā)展思路的重大創(chuàng)新，構(gòu)建藍色經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務體系顯得尤為重要。

一、完善知識產(chǎn)權(quán)服務體系的意義

知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)是新型的業(yè)態(tài)，為各類知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、管理和保護提供專業(yè)服務產(chǎn)品的高技術(shù)服務業(yè)。

（1）完善的知識產(chǎn)權(quán)服務體系有利于幫助企業(yè)降低研發(fā)的成本。建立健全的知識產(chǎn)權(quán)服務體系，將為企業(yè)提供全方位、多層次的服務，不僅能夠提高研究開發(fā)的起點，降低研發(fā)成本，而且還能夠避免重復研究開發(fā)和科技資源的浪費。

（2）完善的知識產(chǎn)權(quán)服務體系有助于促使知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化。一些知識產(chǎn)權(quán)法律事務公司為企業(yè)提供專業(yè)全面性的服務，減輕企業(yè)負擔，促使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護加強，從而幫助企業(yè)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。

（3）完善的知識產(chǎn)權(quán)服務體系能真正保障知識產(chǎn)權(quán)人的利益，調(diào)動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。建立健全的知識產(chǎn)權(quán)服務體系有助于保護知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，促使企業(yè)在國際競爭中保持領(lǐng)先的地位，鼓勵企業(yè)積極進行技術(shù)創(chuàng)新。

二、藍色經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務體系存在問題

（1）知識產(chǎn)權(quán)服務管理體制的不合理，知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)的體系相對割裂。我國的知識產(chǎn)權(quán)管理體制實行知識產(chǎn)權(quán)類別管理。我國國家知識產(chǎn)權(quán)局只負責專利工作，國家版權(quán)局管理版權(quán)問題，國家工商行政管理局負責商標的申請授權(quán)，各部門分別管理某一領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)。這就導致了我國知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)的體系的割裂，各類職能部門因協(xié)調(diào)溝通機制不完善，容易出現(xiàn)制度不一致的情況，從而難以達成服務于知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)的共識。

（2）知識產(chǎn)權(quán)服務專業(yè)人員不足，人員素質(zhì)有待提高。知識產(chǎn)權(quán)服務需要專業(yè)性知識，對其從業(yè)人員的要求相對較高，不僅要求具備知識產(chǎn)權(quán)的基本知識，而且根據(jù)所從事的不同領(lǐng)域需要不同的專業(yè)知識。我國知識產(chǎn)權(quán)服務體系從業(yè)人員存在總量不足、素質(zhì)不高等問題。多數(shù)代理人知識面窄，只具備相關(guān)領(lǐng)域的代理知識和技能，不能勝任創(chuàng)新主體日益增加的知識產(chǎn)權(quán)服務需求。

（3）知識產(chǎn)權(quán)服務規(guī)模小，發(fā)展不健全。我國知識產(chǎn)權(quán)服務規(guī)模比較小，主要集中在專利、商標等傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，創(chuàng)新等其他領(lǐng)域還處于起步狀態(tài)，發(fā)展的水平參差不齊。同時，服務主要處于低端環(huán)節(jié)，多為一些比較傳統(tǒng)性的服務，在知識產(chǎn)權(quán)價值評估、產(chǎn)權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)預警等方面水平比較低，很難為企業(yè)提供前瞻性、戰(zhàn)略性的服務，這都對我國知識產(chǎn)權(quán)的有效運用產(chǎn)生嚴重影響，也制約了知識產(chǎn)權(quán)業(yè)的整體發(fā)展。

（4）知識產(chǎn)權(quán)服務法律政策體系不健全。經(jīng)過30多年的努力，我國已經(jīng)建立起相對完善的知識產(chǎn)權(quán)法律制度體系，但是知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)的發(fā)展還處于政府主導和市場培育期，這離以政府引導和市場運作期的為發(fā)展目標還有相當大的差距。

三、藍色經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務體系的完善

（1）完善知識產(chǎn)權(quán)服務管理體制，建立部門之間知識產(chǎn)權(quán)服務發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。面對我國知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)體系的相對割裂的狀態(tài)，需要建立部門之間知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)協(xié)作機制。同時，大力推動知識產(chǎn)權(quán)服務行業(yè)協(xié)會發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管和服務的職能，完善知識產(chǎn)權(quán)中介服務體系。

（2）加強對知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)，建立系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)培訓工作體系。加強知識產(chǎn)權(quán)中介服務人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)出一批精通知識產(chǎn)權(quán)法律和實務技能，能夠為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)服務的中高級中介服務人才；同時，對企業(yè)負責人、經(jīng)營管理者和科技研發(fā)人員廣泛深入開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和實務技能的普及培訓和專項教育。廣泛深入開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和實務技能的普及培訓和專項教育，提高知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)，從而提供機構(gòu)服務水平和層次，滿足創(chuàng)新主體日益增加的知識產(chǎn)權(quán)服務需求。

（3）擴大知識服務規(guī)模，提高服務質(zhì)量。擴展知識產(chǎn)權(quán)服務體系的廣度和深度，促進知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)的企業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化和國際化；強化中介服務機構(gòu)職業(yè)培訓，建設(shè)與完善知識產(chǎn)權(quán)服務體系的基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺，建立知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)誠信管理和資質(zhì)評估制度。以及借鑒和引進國外知識產(chǎn)權(quán)的先進經(jīng)驗，加快制定全國知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)規(guī)劃，促使藍色經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務規(guī)模更加合理。

（4）加強知識產(chǎn)權(quán)法律政策的建設(shè)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務環(huán)境。制定知識產(chǎn)權(quán)服務體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，進行統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理知識產(chǎn)權(quán)服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；加大宣傳力度，借鑒先進國家的立法經(jīng)驗，結(jié)合我國知識產(chǎn)權(quán)服務的現(xiàn)狀，制定完善的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，提高法律的可操作性，加強對違法行為的打擊，保護知識產(chǎn)權(quán)所有人的知識財產(chǎn)。 在全球化環(huán)境背景下，需要加強國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的研究，推進國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)機構(gòu)參與國際競爭。

四、總結(jié)

在日益發(fā)展的社會條件下，經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展離不開知識產(chǎn)權(quán)這一日益成為知識經(jīng)濟競爭常規(guī)武器的推動和保障。構(gòu)建完善的藍色經(jīng)濟區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)服務體系，必然會推動整個山東省海洋經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。

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作者簡介：

張紀會（1991～），女，漢族，山東臨沂人，法律碩士，單位：煙臺大學法學院。