淺談藍色經濟區知識產權服務體系的構建

摘 要：構建藍色經濟區知識產權服務體系，有利于發展完善山東半島藍色經濟區知識產權和創新型強省的建設。本文主要通過對知識產權服務體系的了解，分析藍色經濟區知識產權服務體系的發展現狀存在問題，不斷完善藍色經濟知識產權服務體系建設。

關鍵詞：藍色經濟區；知識產權；服務體系

山東半島藍色經濟區知識產權建設是山東半島藍色經濟區建設不可或缺的重要組成部分。2011年1月4日，國務院在[2011]1號文中正式批復了《山東半島藍色經濟區發展規劃》，這是我國發展觀念的重大轉變和發展思路的重大創新，構建藍色經濟區知識產權服務體系顯得尤為重要。

一、完善知識產權服務體系的意義

知識產權服務業是新型的業態，為各類知識產權的創造、運用、管理和保護提供專業服務產品的高技術服務業。

（1）完善的知識產權服務體系有利于幫助企業降低研發的成本。建立健全的知識產權服務體系，將為企業提供全方位、多層次的服務，不僅能夠提高研究開發的起點，降低研發成本，而且還能夠避免重復研究開發和科技資源的浪費。

（2）完善的知識產權服務體系有助于促使知識產權成果產業化。一些知識產權法律事務公司為企業提供專業全面性的服務，減輕企業負擔，促使企業知識產權保護加強，從而幫助企業實現知識產權產業化。

（3）完善的知識產權服務體系能真正保障知識產權人的利益，調動企業技術創新的積極性。建立健全的知識產權服務體系有助于保護知識產權的創新成果，促使企業在國際競爭中保持領先的地位，鼓勵企業積極進行技術創新。

二、藍色經濟區知識產權服務體系存在問題

（1）知識產權服務管理體制的不合理，知識產權服務業的體系相對割裂。我國的知識產權管理體制實行知識產權類別管理。我國國家知識產權局只負責專利工作，國家版權局管理版權問題，國家工商行政管理局負責商標的申請授權，各部門分別管理某一領域的知識產權。這就導致了我國知識產權服務業的體系的割裂，各類職能部門因協調溝通機制不完善，容易出現制度不一致的情況，從而難以達成服務于知識產權服務業的共識。

（2）知識產權服務專業人員不足，人員素質有待提高。知識產權服務需要專業性知識，對其從業人員的要求相對較高，不僅要求具備知識產權的基本知識，而且根據所從事的不同領域需要不同的專業知識。我國知識產權服務體系從業人員存在總量不足、素質不高等問題。多數代理人知識面窄，只具備相關領域的代理知識和技能，不能勝任創新主體日益增加的知識產權服務需求。

（3）知識產權服務規模小，發展不健全。我國知識產權服務規模比較小，主要集中在專利、商標等傳統知識產權領域，創新等其他領域還處于起步狀態，發展的水平參差不齊。同時，服務主要處于低端環節，多為一些比較傳統性的服務，在知識產權價值評估、產權融資、知識產權預警等方面水平比較低，很難為企業提供前瞻性、戰略性的服務，這都對我國知識產權的有效運用產生嚴重影響，也制約了知識產權業的整體發展。

（4）知識產權服務法律政策體系不健全。經過30多年的努力，我國已經建立起相對完善的知識產權法律制度體系，但是知識產權服務業的發展還處于政府主導和市場培育期，這離以政府引導和市場運作期的為發展目標還有相當大的差距。

三、藍色經濟區知識產權服務體系的完善

（1）完善知識產權服務管理體制，建立部門之間知識產權服務發展的協調機制。面對我國知識產權服務業體系的相對割裂的狀態，需要建立部門之間知識產權服務業發展的協調協作機制。同時，大力推動知識產權服務行業協會發展，充分發揮行業協會的監管和服務的職能，完善知識產權中介服務體系。

（2）加強對知識產權人才的培養，建立系統的知識產權培訓工作體系。加強知識產權中介服務人才隊伍建設，培養出一批精通知識產權法律和實務技能，能夠為企業提供知識產權服務的中高級中介服務人才；同時，對企業負責人、經營管理者和科技研發人員廣泛深入開展知識產權法律法規和實務技能的普及培訓和專項教育。廣泛深入開展知識產權法律法規和實務技能的普及培訓和專項教育，提高知識產權從業人員業務素質，從而提供機構服務水平和層次，滿足創新主體日益增加的知識產權服務需求。

（3）擴大知識服務規模，提高服務質量。擴展知識產權服務體系的廣度和深度，促進知識產權中介服務機構的企業化、規模化、專業化和國際化；強化中介服務機構職業培訓，建設與完善知識產權服務體系的基礎設施和公共平臺，建立知識產權服務機構誠信管理和資質評估制度。以及借鑒和引進國外知識產權的先進經驗，加快制定全國知識產權網絡信息平臺建設規劃，促使藍色經濟區知識產權服務規模更加合理。

（4）加強知識產權法律政策的建設，優化知識產權服務環境。制定知識產權服務體系建設的綱領性文件，進行統一規劃和規范管理知識產權服務產業的發展；加大宣傳力度，借鑒先進國家的立法經驗，結合我國知識產權服務的現狀，制定完善的知識產權法律法規，提高法律的可操作性，加強對違法行為的打擊，保護知識產權所有人的知識財產。 在全球化環境背景下，需要加強國內知識產權的研究，推進國內知識產權從業機構參與國際競爭。

四、總結

在日益發展的社會條件下，經濟區的發展離不開知識產權這一日益成為知識經濟競爭常規武器的推動和保障。構建完善的藍色經濟區的知識產權服務體系，必然會推動整個山東省海洋經濟的蓬勃發展。

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作者簡介：

張紀會（1991～），女，漢族，山東臨沂人，法律碩士，單位：煙臺大學法學院。