推進依法治國，建設法治中國

黨的十八大報告將“全面推進依法治國”確立為推進政治建設和政治體制改革的重要任務， 作出了“加快建設社會主義法治國家”的重要部署，對于發揚人民民主，堅持和發展中國特色社會主義政治道路，全面建設小康社會具有重要意義。

一、全面推進依法治國的重大意義

（一）全面推進依法治國是全面建成小康社會的迫切要求

目前，我國進入全面建成小康社會的決定性階段，國際形勢錯綜復雜，國內改革發展任務極為繁重，矛盾風險挑戰之多前所未有。能否有效解決我國發展中遇到的矛盾和問題、化解來自各方的風險和挑戰，直接關系全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢。我們必須把依法治國與堅定不移走中國特色社會主義道路、深入貫徹落實科學發展觀緊密結合起來，與中國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設緊密結合起來，與全面推進黨的建設新的偉大工程緊密結合起來，充分發揮依法治國在開創中國特色社會主義新局面中的重要作用，確保全面建成小康社會。

（二）全面推進依法治國是深入貫徹落實科學發展觀的重要保障

科學發展觀作為一種抽象的意識層面的發展戰略，需要通過法治在一定程度上將其具體化?？茖W發展觀的提出有助于觀念的變革，但觀念的變革容易受到體制、機制和制度的影響與束縛，會出現停頓、反復甚至逆轉的情況。這就要求我們運用法律制度將科學發展觀條文化、規范化和程序化，建立健全一整套支持、推動和保障科學發展的長效體制、機制和制度體系，為全面建成小康社會提供強有力的制度保障。

（三）全面推進依法治國是對社會主義政治文明新的發展

法治是政治文明的核心內容之一，法治建設的進程彰顯著政治文明的進程。1978年，黨的十一屆三中全會提出了“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”新時期法制建設的“十六字方針”。1997年，黨的十五大提出“依法治國”基本方略。1999年，九屆全國人大二次會議將“依法治國”寫入憲法。2011年，中國特色社會主義法律體系初步形成。2014年，黨的十八屆四中全會提出“全面推進依法治國”戰略。全面推進依法治國的提出，是社會主義政治文明發展的新的里程碑。政治文明的成果需要法律確認，政治文明的進程需要法治維護，政治文明的實現需要法治保障。面對全面建成小康社會的新任務和新要求，要加強社會主義法制建設，推動社會主義政治文明的發展。

（四）全面推進依法治國有助于提高黨的執政能力

法治具有根本性、全局性、長期性和穩定性，提高黨的執政能力和執政水平，必須摒棄人治，厲行法治。當前，我黨面臨諸多復雜嚴峻的挑戰：國際反華勢力在南海的挑釁，國內體制機制弊端、經濟增長與資源枯竭、環境惡化的尖銳矛盾……全面推進依法治國，自覺地運用法治思維和法治方式加強黨的執政能力建設有利于推進黨執政的制度化、規范化、程序化，提高黨的依法執政水平，鞏固黨執政的法治基礎，更好地發揮黨總攬全局的領導核心作用，加快全面建成小康社會的步伐。

二、圍繞法治建設的重點環節全面推進依法治國

全面推進依法治國是一項宏大和復雜的綜合性社會系統工程，需要整體規劃、突出重點、統一實施、狠抓落實。

（一）全面推進依法治國，必須堅持科學立法、民主立法，嚴格執法，完善中國特色社會主義法律體系

科學立法、民主立法必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護?？茖W立法要求立法體現我國社會主義國家性質，做到與時俱進，推動國家發展進步，維護廣大人民群眾的利益。其次，立法要從國情和實際出發。民主立法，必須堅持人民的主體地位，要求立法堅持黨的群眾路線，使立法更好地匯聚民意、集中民智、合乎民情。嚴格執法要求各級領導干部提高依法行政能力，執法機關要公正司法，運用法治思維和法治方式深化改革、促進發展、化解矛盾、維護穩定，在法治軌道上推動各項工作。要求我們要建立健全權力運行制約和監督體系，把權力關進制度的籠子里，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

（二）深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，堅持依法治國和以德治國相結合

全面推進依法治國，必須堅持全民守法，提高人民的法治觀念。建設法治中國，人民群眾是基礎力量。我們要深入開展法治宣傳教育，繼續做好普法工作，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，使社會主義法治觀念深入人心，讓廣大人民群眾自覺尊重法律、信任法律、維護法律，學法、守法、懂法、用法，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，形成一個“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍，從而為法治中國建設奠定堅實的社會基礎。堅持把依法治國和以德治國結合起來，重視道德對公民行為的教育作用，引導公民依法維護權益、自覺履行義務。加強公民道德建設，有利于引導公民自覺履行法定義務、增強社會責任感、家庭責任感，培育全民守法習慣。

（三）全面落實依法治國方略，必須加強和改進黨對法治工作的領導

黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。黨在依法執政的過程中，要領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。各級領導干部要帶頭遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律范圍內活動，維護憲法和法律的統一、尊嚴、權威，在法治的軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化。堅持運用黨章黨紀，從嚴管黨、從嚴治黨，不斷提升黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。

全面推進依法治國需要全國人民齊心協力，要把堅持黨的領導，發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來。

作者簡介：

梁楷（199～），男，漢族，江蘇省連云港市新浦區人，現為嘉興學院南湖學院2015級經濟N154班學生。