農業發展的金融支持實證研究

潘成華

摘 要：農業的基礎地位和正外部性決定了其重要性，資金短缺成為制約農業經濟發展的“瓶頸”，金融支持的必要性不言而喻。本文通過建立簡單的線性回歸模型研究了農業總產值與農業貸款、保險賠付的關系，再建立乘數模型證明實際經濟效益上銀行業和保險業對農業發展支持的促進。

關鍵詞：寧波；農業發展；金融支持

一、寧波市農業發展的現狀

2015年寧波市農業現代化水平評估獲得75.25分，超過現代化農業目標值75分，寧波市成為我國現代農業示范區。為加速農業現代化發展。“一三五”規劃在“一圈、兩帶、四區塊”基礎上，將農業兩區建設更是被我市列為重中之重，一是糧食生產功能區，其涉及鄞州、余姚、慈溪等6個縣區劃分為29區塊，總面積已達45.5萬畝。二是全市預計共建設現代農業區231個，目前已完成166現代農業區的建設，已累計投入14.68億元。農業基礎設施正在大力向全市推廣，農業設施裝備更加完善，機械化水平越來越高，目前居全省第一。農業科技水平提高，不斷開發“甬優系列”雜交水稻。寧海、慈溪成為全國新型職業農民培育試點縣，啟動新型職業農民培育工作，今年將培育新型職業農業1000名。全市農田面積近240萬畝，糧食生產功能區和現代農業園區的合計面積近60萬畝，現代化速度仍不夠快，農業發展前景依然很廣闊。

二、寧波市農業發展的金融支持現狀

（一）銀行業對農業發展的支持

寧波市銀行業對于農業發展有著重要的作用，寧波目前已在各區域設立金融服務點2768個，基本上已經覆蓋寧波市在農村的金融服務空白，居浙江省第一。2015年農業發展銀行共發放各項累計貸款余額120.7億元，中國農業發展銀行堅持著“兩輪驅動”，履行著金融支農職能，深度把握農村、農民、農業的“三農問題”，加大對寧波“三農”領域支持力度，現中國農業發展銀行寧波市分行與中國銀行寧波市分行簽訂全面合作協議。農業銀行在服務“三農”和小微企業的金融產品的開發不斷加速，服務網點覆蓋面逐年加大及不斷整合低效網點，為農業發展帶來一定的便利。同時中國農業銀行與寧波市政府金融服務“一三五”規劃，在未來5年內提供超2000億的融資款，雖然這不是全部用于農業發展，但這對與“一三五”規劃農業篇的實施提供很大幫助。 農村信用合作社作為農村的主力軍，大力建設助農金融服務點目前覆蓋1714個行政村，幫助各類金融服務覆蓋1853個，覆蓋率高達90.61%。對于小額貸款的累計發放中農林牧漁業的貸款比例不斷增大，反映了對農業的支持力度在不斷加強。

（二）保險業對農業發展的支持

寧波市大力開展政策性農業保險，為農業發展保駕護航。2006年6月29日，寧波市正式成立了政策性農業保險的共保體，初期由人保為首加上太保、平安、安邦等10家比較有實力的保險公司參與，其原則是共享政策優惠、分攤保費、共擔風險，提供保險服務。至今共保體已經有16家保險公司。政策性農業保險在巨災面前，給予農業發展更強有力的保障。幾年來支農惠農力度加大，已有17.8萬戶得到過風險保障。截至2015年10月底，全市已有保險品種26個、附加險6個，參保農戶16萬戶，保費收入1.3億元，在險種、參保農戶、保費收入等方面均為全省第一。2016年寧波市鄞州區就有3.4萬戶農戶參與投保，保費多達4200萬元，同比增長25.94個百分點。保險品種開發速度愈加快速，由2015年的32個增加至45個。農業保險政策支持力度也得到提高，農業農戶自身承擔的保險費比例降低1.8個百分點，由原來9%降至7.2%。在政府的領導下，寧波市的農業保險逐漸發展，保險公司得以開發新市場，農民得到實惠，農業得到發展。

三、寧波市銀行業、保險業與農業發展的實證分析

（一）實證分析

1.相關性分析

本文認為農業發展的金融支持主要由銀行業與保險業的支持。通過建立線性回歸模型分別進行銀行業指標、保險業指標對農業發展指標的相關性分析。所以建立如下的簡單線性回歸模型：Y^=β1 + β2 X + Ut。

（1）農業貸款與農業總產值的相關性檢驗。用EVIES3.1對農業貸款與農業生產總值的分析，建立如下簡單的線性回歸模型：Y^=124.1431 + 0.897164X。其t 絕對值28.50177遠遠大于2，其相關程度是非常顯著。系數為0.897164，證明農業貸款對農業生產總值呈正相關。銀行農業貸款增加會使農業生產總值增加，意味著銀行支農會促進農業發展。

（2）農業保險賠付與農業總產值的相關性檢驗。用EVIES3.1對農業保險賠付與農業生產總值的分析，建立如下簡單的線性回歸模型：Y^=151.3847+62.12825X。其t絕對值4.143604大于2，相關程度是顯著。農業保險賠付對農業生產總值的影響很大，且呈正相關。農業保險保障加強會使農業生產總值增加，意味著農業保險會促進農業發展。

2.經濟效益估算

由本文上述相關性檢驗證實金融支持對農業發展是促進的作用。接下來進行對于農業貸款余額和保險賠付對于農業生產總值即農業GDP的宏觀經濟效益估算。

建立以下GDP乘數增量模型：△Y=△C/（1-MPC）。

以2015年為例，寧波市2015農業貸款余額為391.6767億元，2014年貸款余額為358.4323億元，那么2015年這一年的貸款發放達到33.2444億元。2015年的保險賠付額為1.8127億元。即可得出農業貸款發放額度可拉動的GDP 增長率。2014年寧波市農業總為432.476億元。可得R=132.9776/432.476*100%=30.7480%。即2015年的農業貸款帶動寧P增長率為1.677%。

（二）實證分析結果

綜上所述，在寧波市農業貸款余額、農業保險賠付與農業發展總產值是正相關的，即金融支持給農業發展帶來促進。無論從相關性分析得出的兩個β2 都是大于0，還是經濟效益估算2015年度農業貸款、農業保險賠付給寧波市農業GDP帶來的增長率為30.7480%、1.677%，都說明著金融支持對于農業發展有著不可或缺的重要性。

參考文獻：

[1]劉延藝.黑龍江省現代農業發展的金融支持研究[J].東北農業大學，2015.7-15.

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