創建公共文化服務體系示范區，開創圖書館事業的新征程

摘 要：大豐市圖書館事業乘創建省公共文化服務體系示范區之際，圍繞以推進文化惠民、改善文化民生、突出全市城鄉公共文化一體化為重點，積極探索實現公共文化服務普惠、均等的路徑、方法，不斷完善公共文化服務體系，有力地促進了公共圖書館事業的繁榮發展，均衡發展，和諧發展，其成功經驗可鑒。

關鍵詞：大豐市；公共圖書館；圖書館事業；成功經驗

創建公共文化服務體系示范區，是大豐市城市文化科學發展的創新平臺，是貫徹文化惠民政策的有效舉措。在“十一·五”期間，大豐市乘創建省公共文化服務體系示范區之際，圍繞以推進文化惠民、改善文化民生、突出全市城鄉公共文化一體化為重點，積極探索實現公共文化服務普惠、均等的路徑、方法，不斷完善公共文化服務體系，有力地促進了公共圖書館事業的繁榮發展，均衡發展，和諧發展，進而推進“書香大豐”建設的進程，其經驗值得借鑒。

1 大豐市公共圖書館事業概況

大豐市地處江蘇中部，東臨黃海，南與東臺市接壤，北與鹽城市亭湖區交界，西連興化市。近年來，大豐市委、市政府始終把公共文化服務體系建設作為構建和諧社會大文化的重中之重來抓，不斷加大投入，優先建設關系人民群眾切身利益的公共文化設施，不斷完善公共文化服務體系，使全市公共文化設施狀況有了明顯的改善。因此大豐市先后榮獲“江蘇省公共文化服務體系示范區”、“江蘇省文明城市”等稱號。截止到2013年底，大豐市擁有縣（市）級公共圖書館1家（已連續三次被文化部評為國家“一級圖書館”），縣（市）級少兒圖書館1家，鄉鎮（社區）分館35家，“農家書屋”214家，實現全覆蓋；全國文化信息資源共享工程縣級支中心1家，基層服務點24家。全市館藏文獻58.6萬冊（件），人均0.8冊圖書；年接待讀者130萬人次，圖書流動85.8萬冊次；年開展各類讀書活動300余次，參與讀者和市民達230萬人次。[1]

2 公共圖書館服務體系建設的成效

大豐市貫徹落實科學發展觀，加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系，切實保障人民群眾基本文化權益，公共圖書館事業建設成效顯著，進而不斷讓廣大群眾共享文化建設和發展成果，不斷提升人民群眾的幸福指數。其公共圖書館服務體系建設的成效主要表現在：

①加強公共圖書館基礎建設，為構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系奠定了物質條件。“十一·五”期間，全市文化基礎設施建設總投入超過10億元，總建筑面積超過20萬平方米。而公共圖書館的建設主體就是政府，大豐市用于公共圖書館的投入高達1000萬元，主要是市圖書館改建、市少兒圖書館新館建設，工程還包括鄉鎮圖書館的館舍等。

②推行《公共圖書館服務規范》，為提供優質高效服務準備了行為標準。《公共圖書館服務規范》由文化部提出，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會發布，于2012年5月1日批準實施（國家標準編號為GB/T28220—2011）。該標準規定了圖書館服務資源、服務效能、服務宣傳、服務監督與反饋等內容，適用于縣（市）級以上公共圖書館。

③推廣公共圖書館服務產品，為全面提高服務水平提供了創新平臺。公共圖書館的服務產品是由當代公共圖書館主要使命決定的。當代公共圖書館的主要使命包括教育使命、培養閱讀習慣使命、信息保障使命、基本文化素養和信息培育使命、社會和諧使命等。由此推出公共圖書館的服務產品主要是文獻提供包括外借、閱覽、送書上門、文獻傳遞服務，信息服務包括館內咨詢、電話與網絡咨詢、聯合參考咨詢、信息陳列、定題服務、信息推送，讀者活動包括閱讀促進活動、社區活動、講座、培訓、殘障者等特殊需求服務以及鄉土知識與地方文化。[2]由于咨詢質量高，數量多，大豐市圖書館被南京圖書館評為2013年度先進工作單位，咨詢員被評為先進工作個人。

3 公共圖書館事業發展的成功因數

①實施公共文化服務提檔升級，力推公共圖書館產品和服務供給的優質化。大豐市圖書館藏書達36萬冊，每年接待各類讀者50萬人次以上，目前已擁有成人、少兒持證讀者3萬余人，積極開展讀書節、“農家書屋”管理員培訓班等活動，不斷拓展服務空間。

②推進公共圖書館生產服務和品牌創建，注重受益及參與活動主體的大眾化。精品，是文化共享的追求。近年來，大豐市堅持“二為”方向和“雙百”方針，著力推出一批叫得響、傳得開的讀書品牌活動。

③創新傳播手段與機制，突起引擎支撐作用的數字信息化。在市圖書館建成了設施、設備全面達標的全國文化信息共享工程支中心，在12個鎮建成了2個省級增強型、10個基本型的文化信息資源共享工程基層服務點。所有行政村和社區居民可以通過基層服務點享受到數字文化服務。

④著力破解文化發展二元結構，實現城鄉公共文化建設一體化。把統籌城鄉公共文化一體化發展，著力解決基本公共文化服務均等化作為重點，注意研究和探索公共文化服務體系建設的基本規律和長效機制，加強制度設計研究，為公共文化科學發展提供制度保障。

⑤以文化自覺推進工作落實，建立長效機制，積極營造齊抓共管的公共圖書館服務體系建設的良好環境。大豐市按照科學發展觀的要求，將公共圖書館服務體系建設納入國民經濟和社會發展總體規劃，納入市委、市政府科學發展考核評價指標體系，納入黨政干部績效考核體系。建立了比較完善的公共圖書館服務組織支撐和服務績效評估制度。

4 結語

大豐市公共圖書館事業的跨越發展，得益于認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，抓住創建省公共文化服務體系示范區的契機，乘勢而上，全力推進。在“十二·五”期間，大豐必將深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神，認真貫徹江蘇省《關于加快推進書香江蘇建設的意見》，以開展全民閱讀活動為主要途徑，以實施“六大閱讀工程”為主要任務，以開展書香建設系列活動為主要抓手，推進公共圖書館建設理念更新、設施更全、覆蓋更廣、供給更優、機制更新、提升更快，進而激發閱讀熱情，培育閱讀習慣，提高閱讀水平，推動學習型、創新型大豐城市建設，為建設更高水平的小康大豐提供知識支持和智力支撐。

參考文獻：

[1]2013年江蘇省公共圖書館基本情況統計表.

[2]于良芝等.公共圖書館基本原理. [M]北京：北京師范大學出版社，2012（6）：100-115.

作者簡介：

王梅麗（1971.12.25— ），女，民族：漢，學歷：專科，籍貫：福建泉州安溪，職稱：圖書初級，畢業院校：電大畢業，主要研究方向：圖書管理。endprint