馮道明
農機安全監理工作,擔負著依法行使農業機械牌證管理、技術檢驗、駕駛、操作人員的考試、考核、安全檢查、糾正違章,處理《中華人民共和國道路交通安全法》規定的道路外作業發生的農機事故等各項職能。隨著農村經濟的不斷發展壯大和科技進步,農村中農業機械擁有量不斷增多,農機安全監理工作日顯重要,光榮而又艱巨。幾年來,我站在依法行使農機安全監理職能工作中,不斷加強學習,提高依法行政能力和整體素質,積極穩妥而又富有創造性地開展各項監理工作,圓滿地完成了上級交給的各項工作任務。在2016年度安全生產目標考核中,我站在市、縣都被評為先進單位,其中1人被貴州省農委評為農業安全生產先進個人,1名在正安縣人民政府政務服務中心農機窗口辦理監理業務的監理員被中心評為先進個人,展現了我站農機監理人員的良好形象。
一、認清形勢,明確責任,增強使命感
農機安全監理工作任重道遠,責任重大,光榮而又艱巨。如何充分發揮農業機械在農村和我縣經濟中的積極作用,確保安全生產,是我們開展農機安全監理工作的出發點和落腳點,是我們責無旁貸的歷史責任。對此,我們保持了清醒的頭腦,始終貫徹“安全第一,預防為主"的指導思想,適時召開會議,分析農機安全工作形勢,研究新情況,總結新經驗,解決新問題,探索新路子。明確各階段的工作任務和重點,研究制定切實可行的確保農機安全生產的辦法和措施,使全站監理人員始終牢記為農民服務的根本宗旨以及安全就是生產力的思想,頭腦中繃緊安全這根弦,把心系于人民的生命財產之中,時時刻刻以人民的生命財產和農機事業為重,不斷增強自己的責任感和使命感,從而保證了全站職工的高度政治責任心投入到緊張的日常監理工作之中,促進了各項任務的圓滿完成。
二、以提高整體素質為目的。積極開展各項教育培訓
在新的形勢下,農機監理工作出現了許多新問題和新特點,如何提高全站職工的業務技能和整體素質,提高監理工作質量,不斷適應形勢發展對農機監理工作的需要,是我們多年來思索和面臨的一個重要課題。因此,我們始終把提高全站人員的政治和業務素質作為一項長期的重要任務來抓。一是鼓勵在職自學,對參加各種函授自考的同志給予鼓勵,在情況允許的條件下,安排時間作為復習時間,保證他們有充沛的精力。二是組織參加業務培訓,對上級監理部門組織的監理員、檢驗員、考驗員等專業培訓,只要有機會,我們都積極爭取名額,讓他們接受學習培訓,提高本職工作技能。三是組織集訓,根據整體工作格局和監理工作業務的輕重緩急,相對集中一定的時間,組織監理、管理人員開展駕駛技術、《條例》和有關法律、法規、監理工作業務、作風紀律等培訓。四是崗位訓練,采取以老帶新,能者為師的方法,在工作中互教互學,把理論知識融于工作實踐之中,提高實際工作能力。通過幾年來的努力,目前全站職工的政治和業務素質都得了較大幅度的提高,為監理工作任務的完成奠定了基礎。
三、以職業道德建設為重點,鑄造愛崗敬業精神
農機監理是農機管理工作的一個窗口,所接觸和服務的對象大多是拖拉機和農用車駕駛員,如果沒有為機手服務的思想、熟練的工作技能和良好的職業道德,就會在機手乃至社會造成不良影響。因此,我們十分注重職業道德的建設,經常對職工進行教育,發現問題及時予以糾正,并制定措施和制度,規范監理工作行為,從小事做起,點滴養成,培養全站人員服務機手的思想,鑄造愛崗敬業精神。把為民、敬業、實干、優質、高效作為塑造農機監理形象的核心。
四、加強制度建設,規范監理行為,創建文明窗口
為更好地展現農機人的精神面貌,樹立良好的農機監理形象,在廣泛征求機手意見和建議的基礎上,我站多次召開會議進行研究和討論,按照上級的總體要求和布置,討論、制定和完善了監理、巡查人員職責,監理服務承諾,巡查暫行辦法,駕駛員辦證須知,拖拉機辦證須知,認真落實財政部、國家發展改革委《關于擴大18項行政事業性收費免征范圍的通知》,及時取消相關的收費項目,進一步減輕了農民負擔。實行掛牌服務和崗位責任制,加強對檔案、資料的管理,并定期和不定期地檢查制度、措施的落實情況,不斷理順工作關系,規范監理工作行為,嚴格工作紀律,簡化辦事程序,強化內部管理,狠抓文明執勤,依法行政,確保正確、充分地行使國家賦予農機監理機關的職權。熱情服務,改變“門難進,臉難看,話難聽,事難辦"的狀況,使機手感到親切和藹,有效地實施對農業機械進行管理,使各項監理工作逐步地走上了制度化、規范化、科學化的軌道。樹立起了文明監理、優質服務的嶄新的農機監理形象。
五、加大監理巡查力度,有效治理各種違章行為
多年來,我們在農牧局領導的關心、重視和支持下,經過不斷的摸索、實踐和總結,組織成立了一支政治思想好、作風正派、紀律嚴明的具有一定的政策觀念和工作能力的農機安全監管隊伍,重點對鄉鎮的農機安全工作進行檢查,治理違章行為,加強了對重要路段監控力度,賭塞漏洞,宣傳《條例》和交通法規,提高農機安全意識。
六、堅持方便機手的原則,認真組織開展年檢審工作
年檢審工作是農機監理部門的一項長期的階段性工作,是整個監理工作的一個重點和難點,因此,我們對此項工作十分重視,局領導給予了極大的支持,我們的具體做法是:1.成立領導小組,召開年檢審工作會議。每年接到上級監理部門關于開展年檢審工作的通知后,均及時地成立了由局分管領導擔任組長的年檢審工作領導小組,統一協調、指揮年檢審工作的開展,制定年檢審工作安排計劃,組織召開專門工作會議,領會上級文件精神,統一思想,提高認識,分析研究年檢審工作的新特點、新情況,作出統一的安排部署。2.廣泛宣傳,提高參檢自覺性。我們組織監理巡查人員和各片區安全學習聯組及鄉鎮農機管理人員采取散發宣傳資料,召開機手會議,走村串戶深入機手家中等多種形式廣泛對機手宣傳年檢審工作的重要意義。3.方便機手,現場辦公。按照計劃安排,我們組織監理人員按照預先確定的時間、地點,按時深人到鄉鎮和農村中,為廣大農機手就地進行檢審驗,并簡化各種手續,節省機手時間,就地為機手服務。還在檢審驗的同時,進一步宣傳《條例》和交通法規,開展技術咨詢和服務,為機手分憂解難,接受監督。
七、強化安全宣傳效果,確保農機生產安全
農機安全工作,我們始終貫徹“預防為主、防患于未然”的工作方針,十分重視機手安全意識的提高,不失時機地組織開展安全宣傳和教育,尤其是一年一度的安全月、安全周活動,我們更是下大力氣抓出成效,制作宣傳板(欄),張貼標語、掛圖,散發宣傳資料等,大張旗鼓地宣傳農機安全生產的重要意義,使廣大機手牢固樹立“安全第一”的思想,同時,還定期不定期檢查各片區安全學習聯組組織安全教育,開展工作的情況,指導幫助他們開展聯組活動,解決他們在工作巾遇到的實際困難和問題。同時,還利用路檢路查、換證、辦證等各種機會開展安全教育,促進了農機安全工作的順利進行,提高了機手的農機安全意識,有力地促進了農機安全。