鄧貴秀
摘 要:隨著我國經濟社會的不斷發展,對于木材的需求也逐漸增長,這就促進林下經濟產業的發展,市場前景也比較廣闊。要想使得林下經濟產業進一步的發展和進步,就要做好經濟種苗基地建設的工作,對于一些重點的工程要積極的進行建設,以林改促進林下經濟產業的發展。在這個過程中,要發揮非公有制經濟體制以及政府的作用,這樣就能在林下經濟產業發展的基礎上保證持續性。
關鍵詞:林下經濟;產業現狀;發展重點
隨著社會的發展,人們的觀念也在不斷的改變。林下經濟作為一種綠色的新型經濟產業,在進入新世紀以后不斷的發展。這其中,既有歷史原因,也有一定的社會背景。隨著經濟發展的形勢,國家對于林業的發展也提出了生態建設的發展方向和目標。由于生態建設的發展,使得森林的砍伐逐漸下降。促進林業的轉型發展,使林下經濟產業得到持續發展,從而使其成為我國生態建設的重要支撐。
一、林下經濟目前發展的情況
林下經濟的發展,與歷史原因以及社會背景是分不開的。進入新世紀以來,國家確立了以生態建筑為主的發展戰略,而隨著戰略在實際中的不斷實施,使得對于生態的建設取得了顯而易見的成效。目前我國的生態環境在逐漸的好轉,取得的成就也是非常可喜的。
而目前我國發展林下經濟的模式主要有森林景觀的利用、林下產品的加工、林下種植業以及養殖業四種。對于森林景觀的利用,可以促進林下產品的采集、加工以及銷售。而發展林下的種植業以及養殖業能夠更加充分的利用森林資源,擴大對林業資源的利用。與傳統的發展模式相比,新的林下經濟模式能夠增長和拉長相關的產業鏈,也能夠提高相應群體的收益。由于國家明確了發展的戰略,這就降低了森林的砍伐率,但是同時,也給林業產業以及經濟的發展帶來了一定的問題。這就迫使要對戰略進行一定的調整和轉變,從而發展新型的林業產業,這是促進林區經濟發展以及推動林業可持續的一個重要途徑。而政府和當地的企業目前對林下產業的扶持力度不夠,這導致相關職工的資金不足,產業發展受到一定的制約。相當一部分地區沒有針對林下經濟的具體情況發布一定的政策來進行扶持,這對于未來的發展是非常不利的。再加上目前我國林下經濟的產業化還沒有形成一定的規模,這就造成對林下產業的帶動作用不顯著。另外,林下產業的經濟的發展還缺乏一定的組織和領導。由于產業化和集約化的水平比較低,造成信息與外界不對稱,具有嚴重的滯后性,難以根據市場來及時的進行調節,使得林業的健康發展受到了阻礙。
二、林下經濟的發展重點以及策略
1.進一步加強對林下經濟產業的統籌與規劃
隨著當前發展形勢的不斷變化,市場機制以及相應的競爭機制的發展也越來越完善,這就對林下產業的發展提出了更高層次的要求。隨著城市化的進程不斷加快,我國的土地可利用資源變得比較緊張,在這種情況下,就需要加大對一些空地的利用。要促進我國林下產業進一步發展,首先要對林間的一些空地進行價值評估,完善相關的金融以及法律的制度,使得在對林下產業進行利用時能夠有一定的保障,同時對于產業資產的使用和流轉有一個良好的監督作用。這就使得林下經濟產業在分配、利用和收益時都更加的合理以及科學,能夠調動相關的企業對林下產業進行投資和開發的積極性。
在這個過程中,可以將林業經濟發展的普遍做法和經驗與林下經濟產業的發展進行有機結合。在對林業的資產進行評估后,要對相關的機制進行完善,從而使得相關的職工能夠將一些產業的所有權自由的進行轉讓和租賃等,但是這些活動都要符合相關法律的規范。政府也可以進行林下資產的有償開發,從而促進林下產業朝產業和集成化的方向發展和建設。而根據林下經濟發展的具體情況,政府應該相應的加大對林下產業的扶持力度,完善相應的基礎設施建設,這樣才能夠在一定程度上吸引投資。
2.加大對林下產業的資金投入力度 對相關的標準進行規劃
由于林下產業的良好發展對我國的經濟發展以及生態建設都具有一定的積極意義和價值,所以國家對于林下產業的資金投入一直都比較重視,這在一定程度上促進了林下產業的基礎設施建設。在這個發展的過程中,政府應當根據總體的情況來制定一套適合目前林下經濟發展的標準,在實踐中不斷的豐富和完善,并且大力的進行推廣,以此來提升相關職工發展林下經濟的思維和意識,拉動林下經濟的增長。而在對林下經濟的發展進行規劃時,就要對一些薄弱的地方進行強化,加大投資的力度,對優質以及珍貴品種的開發和利用要進行深入的研究并重點進行投資,加大國家對林下產業的補貼。例如對一些林業的資源進行更新,取消相關的費用。降低相關的生產成本,對于林下經濟生產中的一些用水要進行切實的保障措施。在對林地進行開發和撫育的過程中,可以優先進行種植,從而使得相關的職工獲得一定的收益,使得其加強對林地的管理和維護,這對調動職工發展林下經濟生產的積極性以及促進產業的可持續發展都具有重要的作用。
3.推動非公有制林下經濟產業的發展
要想使得林下經濟產業能夠產業化和集成化,就要對林下經濟產業的發展進行完善。國家應當大力推動林下經濟產業的發展,頒布相關的補貼政策來鼓勵各地區企業的投資者來對林下經濟產業的發展提供資金和資源,以此來促進經濟產業的發展。但是對于投資者的群體不進行限定,居民、科技人員等都可以以不同的形式參與到經濟產業的發展中來。但是在促進林下經濟產業發展的過程中應該注意一些問題,如要明確在非公有制林下產業的合法權益,突出其在這種制度下的地位,并加強相關的保護措施。國家應該對相應的保障機制進行建立和完善,對于投資、資源開發以及利用能夠有一定的輔助,積極為林業產業創造出一個安全和良好的氛圍。
三、結語
林下經濟的發展要對相關的市場環境進行分析,加強對于相關資源的有效利用,從而能夠更好的促進林下經濟的發展,同時也能夠符合我國林業健康發展的規劃和要求。對于林下產業經濟的發展,要加強對林下經濟產業的統籌與規劃,加大對林下產業的資金投入力度 對相關的標準進行規劃,同時還要推動非公有制林下經濟產業的發展。通過這些措施才能夠保證林下產業經濟發展的安全和可持續,這對于我國生態化的建設以及經濟的可持續發展都有一定的重要作用。
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