植保工作面臨的形勢(shì)與對(duì)策

祝瀾靜

摘 要：本文通過(guò)對(duì)植保工作面臨的一系列問(wèn)題和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，有針對(duì)性地提出了具體的應(yīng)對(duì)對(duì)策。植保工作目前正面臨著加入WTO后生產(chǎn)安全的威脅，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的亟待調(diào)整，病蟲害的演變，發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整實(shí)施，情況不容樂(lè)觀。針對(duì)這一現(xiàn)狀，對(duì)政府各方提出了一整套應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：植保工作；形勢(shì)；發(fā)展對(duì)策

目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越重視質(zhì)量，我國(guó)植保工作也變得越來(lái)越注重質(zhì)量。通過(guò)對(duì)當(dāng)下植保工作的現(xiàn)狀以及問(wèn)題分析，提出具體的解決策略以保證國(guó)家，政府以及社會(huì)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展安全，農(nóng)民的錢口袋越來(lái)越足具有十分重要的指導(dǎo)意義。

一、植保工作面臨的發(fā)展形勢(shì)及現(xiàn)狀

1.入世對(duì)植保工作沖擊巨大

我國(guó)自2001年加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，植保工作一直面臨很大的挑戰(zhàn)，尤其是在植物的檢疫方面影響非常。首先，加入世貿(mào)組織以后，我國(guó)的大門向世界打開，世界的大門也同樣向我們打開，我國(guó)與世界各國(guó)的在農(nóng)業(yè)方面的交易日益頻繁，帶來(lái)各種經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也增大了生物入侵以病蟲害的風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)正處于初級(jí)階段，我國(guó)在病蟲害鑒別，檢測(cè)等植保工作方面依舊不成熟，我們農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品面臨巨大威脅。其次，我國(guó)加入世貿(mào)組織后，在貿(mào)易壁壘被打破的條件下，植保工作需要在國(guó)際的植保規(guī)則下，合理制定我國(guó)的檢疫標(biāo)準(zhǔn)以保證進(jìn)出口的安全。最后，農(nóng)藥市場(chǎng)在國(guó)外各類公司的加入下更加豐富，植保工作需要采取措施，來(lái)適應(yīng)農(nóng)藥市場(chǎng)的新變化。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響生態(tài)系統(tǒng)

在我國(guó)各項(xiàng)政策的指導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨升級(jí)發(fā)展，以提高品質(zhì)，增加創(chuàng)收為目標(biāo)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重新規(guī)劃種植業(yè)布局，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量及品質(zhì)等一系列重大舉措，這些舉措在一定程度上會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)的平衡造成影響。從而有可能增大病蟲害的發(fā)病幾率。可能會(huì)出現(xiàn)品種雖然優(yōu)質(zhì)，但是抗病蟲害能力不夠強(qiáng)；并且很有可能發(fā)生從可控演變到不可控情況的發(fā)生；同時(shí)隨著新品種的不斷引進(jìn)和培育，和品種優(yōu)質(zhì)程度的提高，蟲草災(zāi)害會(huì)有加重的發(fā)展趨勢(shì)。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，也要求植保工作不僅要專注于防治眼下的病蟲草災(zāi)害，還要著眼于在更多更廣泛地農(nóng)作物防治工作上面發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以及種植模式的改變使得植保工作的難度進(jìn)一步加大。并且通過(guò)國(guó)內(nèi)外農(nóng)作物的貿(mào)易增大了病蟲害的發(fā)生概率，這也對(duì)植保工作提出了挑戰(zhàn)。

3.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

近十幾年來(lái)，我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面對(duì)農(nóng)藥的依賴程度越來(lái)越深，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥的長(zhǎng)期不科學(xué)的濫用，經(jīng)常是大劑量的持續(xù)使用。如此一來(lái)，大劑量的持續(xù)使用導(dǎo)致了病蟲害的抗藥性日益增加，為了除掉病蟲害，只能使用更大劑量的農(nóng)藥。如此惡性循環(huán)，不僅使得花費(fèi)在農(nóng)藥上的費(fèi)用加重，病蟲害的消除難度加大，而且會(huì)造成對(duì)環(huán)境的破壞，從而危害人類的身體健康。黨的十八大把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略定為我國(guó)科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一；將生態(tài)建設(shè)作為我國(guó)的發(fā)展理念之一。可見，在如此惡劣的現(xiàn)狀下，我國(guó)的植保工作任重道遠(yuǎn)。

二、發(fā)展對(duì)策

1.完善植保工作體系

首先，國(guó)家應(yīng)借鑒其他國(guó)家的植保經(jīng)驗(yàn)，整合植保資源；政府要發(fā)揮職能作用，加大投入，該加大政府和社會(huì)化投入，改善植保工作基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境條件。我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)方面需逐步完善。植保工作涉及全社會(huì)，其公益性質(zhì)就決定了需要靠國(guó)家和政府的調(diào)控。其次，面對(duì)病蟲害的防御，加強(qiáng)植保技術(shù)迫在眉睫。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)需要逐步完善植保工作。最后，打通上下各層級(jí)之間的溝通網(wǎng)絡(luò)，以保證出現(xiàn)疫情時(shí)有效的上傳下達(dá)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

2.提高植保工作隊(duì)伍素質(zhì)

首先，面對(duì)社會(huì)發(fā)展的日新月異，植保工作隊(duì)伍必須保持先進(jìn)。逐步完善植保工作人才培養(yǎng)機(jī)制，將人才培養(yǎng)作為植保工作的重中之重，提高植保工作隊(duì)伍的素質(zhì)，來(lái)適應(yīng)農(nóng)業(yè)，社會(huì)以及國(guó)家的發(fā)展。其次，為了激勵(lì)人才，可以實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于在植保工作中作出突出貢獻(xiàn)的工作者給予各種獎(jiǎng)勵(lì)，提高植保工作隊(duì)伍的社會(huì)地位。這種做法有助于植保工作的持續(xù)發(fā)展。

3.轉(zhuǎn)變職能，構(gòu)建植保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

首先，政府要做的是植保服務(wù)的方式。以前植保部門單純的為農(nóng)戶提供服務(wù)，忽略了技術(shù)和知識(shí)的傳授。但是植保部門人員有限，一旦發(fā)生大范圍的病蟲害疫情，植保部門無(wú)法保證全部服務(wù)到位。植保工作應(yīng)將植保技術(shù)傳授給農(nóng)民，植保知識(shí)宣傳到位，深入民心。這種做法不僅節(jié)約了社會(huì)資源，而且還能保證植保工作的可持續(xù)發(fā)展。其次，植保部門應(yīng)完善植保服務(wù)體系，依靠互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，打通上傳下達(dá)的溝通交流體系，提高植保工作的效率，在技術(shù)推廣和知識(shí)傳授方面形成組織化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)各部門都實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作，使得植保工作的效率得到提升，更好的為植保工作服務(wù)。

4.向農(nóng)民普及植保知識(shí)，提高植保意識(shí)

首先，農(nóng)民是植保工作的實(shí)際直接受益者。植保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民植保知識(shí)的宣傳以及植保技術(shù)的傳授。例如，可以將常見的病蟲害案例印發(fā)成冊(cè)發(fā)給農(nóng)民。還可以請(qǐng)專家開展植保知識(shí)講座，向農(nóng)民普及植保工作的要點(diǎn)和重點(diǎn)。將農(nóng)民培養(yǎng)成靈活的植保工作者，鼓勵(lì)農(nóng)民之間互幫互助。這種做法不僅強(qiáng)化了植保工作的力度，還使得植保知識(shí)深入農(nóng)心，大大減輕了植保部門的壓力。此外，植保部門還應(yīng)加強(qiáng)在農(nóng)藥使用方面的技術(shù)和知識(shí)宣傳。加強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)藥使用上的科學(xué)意識(shí)，避免過(guò)量用藥污染作物，污染土地，污染環(huán)境。

5.完善法律法規(guī)的制定，加快出臺(tái)政策措施

農(nóng)業(yè)是我國(guó)發(fā)展的重要一環(huán)，國(guó)家和政府應(yīng)真正將植保工作重視起來(lái)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的后盾。國(guó)家和政府應(yīng)完善相關(guān)的法律法規(guī)，加快政策措施的出臺(tái)，使植保工作有法可依，促進(jìn)植保工作的有序進(jìn)行。植保相關(guān)法律法規(guī)的制定可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，和國(guó)際接軌。保證我國(guó)植保工作和我國(guó)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)面臨入世對(duì)植保工作的沖擊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，完善植保工作體系，提高植保隊(duì)伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變政府職能，完善法律法規(guī)等措施對(duì)于推進(jìn)我國(guó)植保工作以及促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。

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