務實重行 擔當盡責

2016年以來，省委黨建工作領導小組以強化政治功能和服務功能為重點，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。各成員單位和有關單位認真落實全面從嚴治黨責任，全面完成《省委黨建工作領導小組2016年工作要點》安排的各項任務，為決勝全面小康和加快“建成支點、走在前列”提供了堅強保證。

責任全面落實

各成員單位和有關單位以深化拓展“五個要素”、健全完善“五個體系”為重點，以落實基層黨建工作責任制為抓手，層層壓實責任、層層傳導壓力。

省委組織部分層分類制定2016年基層黨建工作任務指導書，督促各地探索制定農村、社區、非公有制企業等重點領域基層黨組織工作手冊和黨員手冊；層層建立基層黨建工作6類臺賬，實行“掛圖作戰”，集中整頓軟弱渙散村、社區黨組織2640個，扶持4985個空殼村發展集體經濟；逐級開展基層黨建工作拉網式、全覆蓋檢查考評，組織開展黨組織書記基層黨建述職職評議會，通報考評情況，對責任缺失、問題突出的嚴肅問責。

省委省直機關工委制定出臺《省直機關基層黨組織思想動態定期分析制度》等八個配套制度，健全黨建工作主體責任的管理辦法。省委高校工委成立8個黨建工作督導組，先后4輪深入高校督導基層黨建重點任務落實，對37所高校黨委、922個院系黨委（黨總支），7987個黨支部書記進行黨建述職評議，對考核排名靠后的高校黨委書記進行約談。省國資委黨委組織召開企業黨委書記2015年度述考評會議，對74戶企業黨委書記抓基層黨建工作進行了述考評。

力量全面加強

各成員單位和有關單位務本務實、落地落實，全面加強黨建力量，切實把基層黨組織和黨員隊伍建設好、把基層黨組織和黨員的作用發揮好。

省委組織部全面推行村主職干部專職化管理，探索建立縣一級統籌解決村干部工作報酬的機制。建立街道社區黨組織領導下的“三方聯動”服務機制，建立“四級組織架構”體系。制定省委“兩新”組織黨建工作機構設置方案，建立各級組織部門直接聯系“兩新”組織黨組織制度。全面建立領導干部基層黨建工作聯系點制度。選派7181名優秀干部到建檔立卡貧困村、黨組織軟弱渙散村擔任第一書記。對貧困村、軟弱渙散村，補充調整黨組織書記293人、選聘大學生村官1012人。加強各領域黨建骨干業務培訓，集中輪訓新任村“兩委”班子成員15萬人（次），分層分類培訓社區骨干12227人，培訓省直機關黨建工作骨干700余人、省級社會組織黨建業務骨干256人，舉辦1期高校“雙帶頭人”示范培訓班，督導高校黨委開展基層黨組織書記全員輪訓。指導麻城市開展整縣推進基層黨建工作試點。投入2710萬元提檔升級452個村（社區）黨員群眾服務中心，出臺29項規定加強村（社區）干部管理考核，村集體收入增加900多萬元。

省委省直機關工委全面推行“支部建在處室，處長擔任書記”，6490個處室負責人擔任所在支部黨組織書記。省國資委黨委強化黨建工作業務培訓力度，舉辦兩期國有企業黨委組織部長培訓班、黨支部書記培訓班，培訓企業業務骨干人員300余名。省工商局黨組印發《2016年全省工商系統非公黨建工作指導意見》，將非公黨建工作納入重點工作目標責任制考核體系，與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。全省各級工商部門主動加強與屬地黨委組織部門的聯絡匯報。省財政廳黨組不斷加大對基層組織建設的轉移支付力度，落實村干部報酬待遇政策，確保村級組織正常運轉。

工作全面推進

堅持問題導向，突出工作重點，各成員單位和有關單位著力提升基層黨建工作科學化、規范化水平，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

省委組織部督促指導市州黨委整頓轉化軟弱渙散村黨組織2379個，提檔升級村黨員群眾服務中心3552個。扶持4985個“空殼村”發展集體經濟，年收入突破5萬元的村新增3566個。整頓軟弱渙散社區黨組織261個，提檔升級 428個社區黨員群眾服務中心。全省63.05萬名在職黨員認領居民“微心愿”51.41萬個，結對幫扶困難群眾24.13萬戶。深化“兩創一促”和“百日攻堅”活動，非公有制企業建立黨組織達15170個，覆蓋率57.3%；社會組織建立黨組織5420個，覆蓋率60.5%。

省委組織部、省國資委黨委貫徹落實全國國有企業黨建工作會議精神，開展國企黨建工作大調研、中央在鄂企業和省屬國有企業黨委主要負責人大培訓、省屬企業黨建重點任務大督查“三個專項行動”，國企黨建工作不斷加強。督促指導712個機關黨支部完成換屆任務，開展“紅旗黨支部”示范創建活動。省委組織部、省委高校工委開展高校黨委書記抓黨建工作述職評議考核，深化“兩訪兩創”活動，開展“一校一品”黨建品牌建設。

省委統戰部深入全省46個縣市區（開發區）、138家省級和市級重點非公有制企業進行督導指導，扎實推進非公黨建工作。省司法廳黨委先后6次召開專題會議研究律師黨建工作，會同省委組織部聯合下發了《關于進一步加強全省律師行業黨建工作的實施意見》，制定出臺《湖北省律師行業黨建工作考評制度》《湖北省律師行業黨的基層組織建設考核評價辦法》《湖北省律師行業黨費收繳、管理和使用辦法》等，全省建立律師事務所黨支部286個，2542名黨員律師全部編入黨支部管理，實現了黨的組織和黨的工作對律師行業的全覆蓋。相關經驗做法先后在全省政法隊伍建設工作、全國律師工作會議上交流了經驗，受到中組部、司法部的高度評價。省財政廳黨組、省工商局黨組認真開展“百日攻堅行動”，推動事務所建立健全黨建工作臺賬和各項黨建工作制度，把黨建工作延伸至外各行業各領域。

加強黨員隊伍教育管理

各成員單位和有關單位著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，不斷增強“四種意識”，打造“四鐵”黨員隊伍。

省委組織部制定印發《關于進一步嚴格規范黨員教育管理建設“四鐵”黨員隊伍的意見》；建立發展黨員紀實、檔案資料目錄管理等制度，強化了發展黨員關鍵環節監管；全面推行《黨員手冊》制度，制定了嚴肅黨內組織生活15條具體措施，黨員管理進一步規范。組織開展紀念建黨95周年系列活動，表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織以及優秀村（社區）黨支部書記。

省工商局黨組制定《2016年全省非公有制經濟組織黨員教育培訓實施方案》，各市州縣按照省局下達的培訓任務和要求，進行全員培訓，為非公企業培養了大量黨務工作人才，成為全省工商系統非公黨建工作的生力軍和強大推動者。