國有企業：抓住黨建“牛鼻子”

基本原則

堅持方向引導，明確重點任務。把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，從而建立有中國特色的現代國有企業制度，這是我們的方向和目標。

堅持問題導向，強化整改落實。對企業存在的黨的領導與公司治理有機融合不夠，黨的領導落實不到位；黨的建設與生產經營存在“兩張皮”現象，干部隊伍建設創新推進不夠；“兩個責任”落實不到位，黨建責任層層遞減等突出問題，認真分析研究，制定整改措施并納入目標管理。

堅持問效問責，壓緊壓實責任。清單以責任制為抓手，層層落實管黨治黨責任，推動全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神和全面從嚴治黨各項要求在國有企業落地生根。

主要內容

清單共分黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨3個大類、8個責任內容、30條履責目標要求，覆蓋了黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設等五大方面的重點工作任務。

研究制定貫徹落實全省國有企業黨的建設工作會議精神重點工作任務責任清單。重點要積極穩妥、分類分層推進“黨建入章”，著力完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，落實黨委決策成為前置程序的要求，全面解決國有企業黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，確保黨的領導、黨的建設在國有企業得到充分體現和加強。

研究制定國有企業“兩學一做”學習教育常態化制度化實施意見。按照“深學、實做、抓常”的要求，研究深化國有企業“兩學一做”學習教育的實施辦法，推動基層黨組織生活規范開展，建立黨員教育管理常態化、制度化的工作機制。

以改革創新精神切實加強企業領導班子建設。堅持黨管干部原則和企業好干部標準，根據省出資企業領導班子實際需要，協助省委及組織部選好配強企業領導班子特別是主要領導干部，進一步加強企業領導人員隊伍建設。建立和完善市場化選聘和契約化管理機制，探索實行職業經理人制度。

加強基層黨建工作規范化建設。研究制定《省屬企業黨建工作責任制實施辦法》，繼續推行黨建工作任務指導書制度和黨委書記抓黨建工作承諾制，開展企業黨委書記抓基層黨建工作述職評議，全面推行“基層黨支部工作手冊”和“黨員手冊”，深化國有企業示范基層黨組織創建工作，推動抓基層黨建工作責任到位、項目落地。

抓好思想政治工作和群團工作。層層落實意識形態工作責任制。圍繞黨的十九大和國企黨建主題，開展宣講活動，做好宣傳工作。加強企業民主管理，落實職代會、廠務公開制度，切實維護職工群眾的合法權益，發揮工人階級的主人翁作用。

嚴格落實“兩個責任”。持續推進全面從嚴治黨主體責任、監督責任的落實，嚴肅黨內政治生活，加強監督檢查。強化責任清單管理，把落實主體責任“痕跡化”管理落到實處。加強執紀監督，保持懲治腐敗壓倒性態勢，減少腐敗存量，遏制腐敗增量。