路 科 魏麗英 張欣陽 / 牡丹江師范學院經濟與管理學院
供應鏈管理視角下的農業旅游扶貧研究
路 科 魏麗英 張欣陽 / 牡丹江師范學院經濟與管理學院
應用供應鏈管理思想,構建農業旅游扶貧供應鏈模式,并指導扶貧對象進行發展定位和角色定位,提出完善輔助節點和健全流程機制等策略提升農業旅游扶貧功效。
農業旅游;旅游扶貧;供應鏈管理
我國旅游扶貧始于一些老、少、邊、窮地區發展旅游業的實踐,在國際PPT理念傳入后,學者開始進一步進行理論和實證研究,并越來越受到黨中央和各級政府的重視。在重視農業旅游扶貧發展并增加供給的同時,我們更要全面系統地思考供需對接,順應旅游消費發展趨勢,從而落實好國家支持旅游業改革與發展的一系列政策。這是一個亟需重視的緊迫問題。
供應鏈管理思想是一種先進的管理理論。許多學者將供應鏈管理思想應用到旅游業的研究中,形成了旅游供應鏈思想。Richard Tapper and Xavier Font(2003)指出“旅游供應鏈具體包括住宿、交通、吸引物、酒吧、餐館、紀念品和手工藝品、食品生產、垃圾處理系統以及對旅游業的發展起支持作用的目的地基礎設施等”。而對于旅游供應鏈的核心節點,學術界有不同的觀點爭議:一種是旅行社業處于核心的地位,應不斷加強并發展,如李萬立等(2006)對歐洲旅行社供應鏈管理的實踐經驗總結[1];另一種是旅游供應鏈應逐漸發展以景區等吸引物為核心,并關注環境管理和可持續發展,如路科(2006)以旅游景區/點為核心構建了旅游業供應鏈新模式[2];還有一種是持有發展不確定的觀點,如筆者(2014)提出多元化結構中的一種基于互聯網平臺的以旅游電子商務企業為核心的旅游業供應鏈模式等。總體而言,學術界的研究和旅游業的實踐發展都明晰地體現了供應鏈管理思想對旅游業的發展具有重要的應用和指導價值,并且要重視旅游供應鏈上各節點的角色分工與合作。
本文基于這一領域的理論基礎,分析構建農業旅游扶貧供應鏈結構模式,并依據模式指導提出農業旅游發展策略,為各級政府發展農業旅游推進扶貧工作提供借鑒參考。
從發展實踐來看,旅游扶貧對象在參與農業旅游供給中,主要以物質投入和人力資源投入獲得經濟收入,從而實現脫貧。其中物質投入包括農業環境、農副產品等,人力資源投入主要是農村剩余勞動力的旅游業就業。由此來看,農業旅游扶貧供應鏈的設計應重點關注兩方面內容:
第一,為保障扶貧對象物質和人力資源投入受益,應在農業旅游經營項目和產品供給中確保扶貧對象的參與,即農業旅游扶貧供應鏈上應設計專門由扶貧對象承擔的供應節點,確保扶貧對象的物質和人力資源充分參與供應鏈的運營,從而獲得回報,促進脫貧。
物質投入中,農業環境歸入供應鏈上的旅游吸引物節點,農副產品和農村剩余勞動力可以視需要融入二級供應商或一級供應商,這種劃分可以用是否與旅游者發生直接接觸作為標準。例如,旅游者直接食用的農副產品或直接接觸的工作人員(農村剩余勞動力)即為一級供應商,此外即為二級或多級供應商。但在發展實踐中應盡量保證扶貧對象盡可能充當一級供應商,從而獲得更多經濟回報以實現脫貧。因此,供應鏈上還需設置輔助節點以完善條件實現這一目標。如農村剩余勞動力適應旅游業就業的培訓機構等。
第二,我國提出的扶貧發展戰略,不僅關注物質扶貧,同時也注重同步的精神扶貧,以確保扶貧對象經濟改善同時的精神文化建設?;谶@一需求,農業旅游扶貧供應鏈的構建還要關注信息文化子鏈條的建設,以不斷向貧困地區傳輸新的文化信息,保障扶貧對象精神文明世界的健康發展,避免經濟腐蝕等負面效應。因此,農業旅游扶貧供應鏈應充分發揮政府和非政府組織的文化建設作用,以官方文化建設機構或非官方民間社團作為子鏈條的必要節點,推動扶貧區域的文化建設引領,保障上述目標實現。
綜上,據這兩方面的分析筆者構建旅游扶貧供應鏈模式如下(見下圖)。

圖1 旅游扶貧供應鏈模式
第一,農業旅游扶貧的核心定位。農業旅游之所以能扶貧,主要是因為農村、農業資源具有旅游吸引力,能實現經濟價值。由此來看,農村、農業相關資源的旅游吸引力是農業旅游實現扶貧的核心價值所在,因此農業旅游扶貧的核心任務仍然是農村及農業的特色生產發展,以提高持續的旅游吸引力。
第二,農村剩余勞動力的角色定位。農村剩余勞動力不一定或者不應非要作為農業旅游供應鏈上的直接參與節點,即一級供給商,因為一級供給商直接面向旅游者服務,需要先進的、規范的管理知識和特殊的、標準的服務技能。農村剩余勞動力應關注自身優勢為其他供給商提供產品而成為二級甚至多級供給商,如提供環保綠色菜蔬果品、出租農舍土地等。而面對一級供給商的條件需求,則需要有關部門提供專業培養和技術培訓。
第三,建立健全輔助機構。如上所述,農業旅游扶貧供應鏈需要建設保障、監督作用的輔助節點,如政府機關設置專門機構監督保障農業旅游扶貧的市場秩序,設立培訓機構促進剩余勞動力的再就業,以及建設精神文明保障機構積極推進“精神扶貧”等。
第四,加強網絡設施建設改善發展機制?,F代旅游供應鏈的發展,運作流程越來越多的依靠電子商務平臺,農業旅游扶貧供應鏈的運作同樣需要及時準確的信息傳遞,來實現產品需求與供給的快速對接,并幫助各節點掌握市場需求發展趨勢,合理分配資源,制定發展方向,以實現效益最大化和成本最低。
[1]李萬立,李平,張萍萍.歐洲旅行社供應鏈管理實踐與啟示[J].桂林旅游高等??茖W校學報.2006,17(1).112-115.
[2]路科.旅游業供應鏈新模式初探[J].旅游學刊.2006,21(3).31-33.
本文受黑龍江省教育廳人文社科面上項目“文化旅游供應鏈優化模式及其在渤海國遺址旅游開發中的應用研究”(12532376)資助。
路 科(1981-),男,遼寧撫順人,副教授,主要從事旅游供應鏈、農業旅游研究。