設計階段控制工程造價的實踐途徑分析

周麗紅

中磐建設集團有限公司（361000）

設計階段控制工程造價的實踐途徑分析

周麗紅

中磐建設集團有限公司（361000）

通過對設計階段工程造價控制現狀與存在問題進行分析，探討設計階段控制工程造價的實踐途徑，望能夠有助于工程造價的科學合理控制。

設計階段；工程造價；控制途徑

工程造價是通過對工程技術、管理以及經濟等專業(yè)知識與技能，對項目建設過程中成本、資源、利潤以及風險等因素進行科學預測、計劃控制以及全面核算的系統(tǒng)性工作內容之一。在工程項目建設全過程中，設計階段作為項目正式建設前最關鍵性的環(huán)節(jié)之一，是將相關科學技術成功應用于工程建設中的紐帶，在將建設項目自計劃轉變?yōu)閷嶋H成果的過程中發(fā)揮著決定性的作用[1]。從這一角度來說，工程項目設計階段造價控制的工作質量與水平將直接關系到項目建設期間是否能夠保證進度、質量、節(jié)約投資，是否能夠取得滿意的經濟效果。

1 設計階段工程造價的控制問題

1.1 技術與經濟不協(xié)調

調查顯示，當前工程項目建設領域中大量設計人員過分追求設計方案的“新”，忽略建筑經濟合理性與可行性目標的實現。在項目設計逐步向著市場化方向發(fā)展轉型的背景下，片面追求設計方案的表面藝術，忽視建筑功能、施工、使用維護成本以及造價等方面的因素，容易導致項目投入使用后效果不理想，成本控制難度大。除此以外，造價人員缺乏對現場條件的了解，設計預算編制完全以圖紙以及有關文件取費標準為依據，增加了工程造價控制的難度。

1.2 業(yè)主對設計招標不重視

多數工程項目的業(yè)主缺乏對設計階段造價控制的意識。長期以來，工程項目所采取的傳統(tǒng)建設模式是設計階段工程投資控制與施工階段工程投資控制相分離，設計階段的投資控制由設計單位負責，施工階段投資控制則由業(yè)主負責。受此因素影響，業(yè)主對設計階段投資控制的重視不足，項目造價控制的重點仍然集中在施工階段，進而對工程造價控制整體目標的實現產生了不良影響。

2 設計階段控制工程造價的實踐途徑

2.1 建筑設計方案的技術經濟評價

建筑設計方案的優(yōu)化是工程項目設計階段造價控制的重要手段之一，對提高項目設計質量有重要意義。設計人員必須樹立起牢固的經濟意識，克服在設計方案形成中存在的重技術、輕經濟問題，避免因設計過于保守而影響設計方案合理性，繼而造成投資浪費。同時，建筑設計方案應當在滿足業(yè)主所需各種功能與要求的前提下，最大限度地簡化工藝程序與步驟，通過對技術、經濟等相關指標進行全面評價的方式綜合比選，以設計招標與設計方案競選的方式吸取不同設計單位。工程造價人員需要全面了解設計意圖，熟悉工藝流程，對不同備選方案的數據進行科學計算，得到不同方案所對應的功能指數以及成本指數，最終選擇技術先進、經濟合理，既可以滿足功能與工藝要求，又合理降低工程造價的最優(yōu)設計方案。如在某廣場二期項目設計階段，地下室工程防水方案設計中等級過高，直接影響了工程造價。針對該問題，建設方建議對地下室防水方案進行調整，對原設計單位方案中50 mm厚C20細石混凝土基層、70 mm厚C20細石混凝土保護層以及40 mm厚C20細石混凝土保護層進行了調整，在滿足地下室工程防水要求的同時，大大降低工程造價。原方案與更改后方案分別如圖1～2所示。

圖1 地下室防水工程原設計方案示意圖

圖2 地下室防水工程新設計方案示意圖

2.2 設計方案的價值工程優(yōu)化

價值工程是一門經濟與技術充分結合的現代化管理學科工具，對提高研究對象整體價值有重要作用。現階段，價值工程理論在大量工程項目建設中得到了充分的應用，設計階段造價控制中通過對價值工程理念的應用，以價值工程為工具對設計方案進行合理優(yōu)化，能夠有效控制項目投資所對應的價值與效益，對提高控制項目整體投資效能有重要意義。造價人員可以利用價值工程的基本原理與方法，深入分析項目建設全過程中所需要投入的人力、財力、物力等要素，設計人員、相關責任主體以及業(yè)主共同協(xié)作溝通，充分考慮工程項目建造成本與壽命周期內維修費用的合理分配，進而使設計方案更為合理。在造價人員對設計圖紙進行審核與檢查的過程中，需要針對一些特殊部位是否有必要加強處理進行分析。如某建筑工程地下室設計方案中，對加氣混凝土砌塊墻作外墻內保溫處理，由于加氣混凝土砌塊墻屬于自保溫墻體，所以對加氣混凝土砌塊墻作外墻內保溫處理意義不大。在設計圖紙審核中取消了該部位外墻內保溫處理措施，以達到節(jié)約工程造價的目的[2]。

2.3 限額設計防止“三超”

限額設計是根據項目投資估算控制設計方案，是初步設計概算的重要方式之一，通過在設計階段造價控制實踐中引入限額設計理念的方式，能夠以保證工程項目基本功能要求為前提，根據不同專業(yè)工作內容與重要程度，分配相應投資限額并指導設計優(yōu)化，從而確保設計方案總體工程造價嚴格控制在投資限額范圍內。設計人員應當與造價人員密切協(xié)作，根據業(yè)主所提供的資金，以滿足工程項目使用功能為前提，圍繞設備選型、參數匹配、效益分析以及設計方案等指標進行優(yōu)化，根據審批投資估算、初步設計概算分析項目工程量以及投資工程情況,對單項工程造價限額進行控制，以提高設計質量，預防“三超”問題，實現合理降低工程造價的目的。

2.4 施工設計變更分析

工程項目在實踐過程中不可避免地會發(fā)生一定的設計變更事項，會對工程造價產生非常深遠的影響。因此，從設計階段造價管控的角度來看，必須重視對設計變更的合理控制，盡可能將設計變更限制在項目設計、采購階段中，避免因施工階段設計變更所致重新采購、拆除等風險的發(fā)生，進而對造價產生不良影響。對影響工程造價的重大設計變更，要用先算賬后變更的辦法來解決，并由多方人員共同參加技術經濟論證，獲得有關管理部門的批準后方可進行，從而使工程造價得到有效控制。

3 總結

工程項目建設過程中的造價控制由投資決策、設計、施工以及竣工結算等多個環(huán)節(jié)共同構成，具有全過程性的特點。其中，設計階段造價控制對工程項目整體造價的影響最為深遠，是事前控制理念在工程造價控制中的具體體現，能夠使工程造價控制過程更為主動，控制結果更為有效。但以往工程項目造價控制實踐中，工作人員大多忽略項目前期設計階段中造價控制的作用，將造價控制的主要精力放在施工圖預算審核以及具體施工環(huán)節(jié)中，重施工、輕設計的問題表現尤為突出。如何提高設計階段工程造價控制的質量水平，已成為業(yè)內人士共同關注的課題之一。

[1]陳小龍,王立光.基于建筑設計參數分析模型的工程造價估算[J].同濟大學學報（自然科學版）,2009,37(8)：1115-1121.

[2]徐一劍.設計重現期對雨水管網工程造價的影響分析[J].給水排水,2016(9)：36-39.