【提案背景】
近年來,我國中東部地區先后發生持續大規模霧霾污染事件,經分析,污染物排放量增加是霧霾污染形成的根本原因;氣象條件變化是造成污染積聚的主要誘因。霧霾的形成和持續時間與人們的生產生活方式密切相關。各種因素疊加,在一定氣象條件引發下,最終導致霧霾爆發。
【具體建議】
1.強化政府職責,建立多層責任體系。自治區專門成立霧霾污染專項治理領導小組,加大對重點區域霧霾污染工作的統籌協調和指導。同時,將空氣質量納入各級政府績效考核,建立責任追究制度。
2.盡快啟動全區空氣污染治理專項行動。加大對環保和大氣污染治理的投入。自治區要制定嚴于國家標準的產業準入政策及落后產能淘汰名錄,加大電力、鋼鐵、石化等重點行業的減排力度,堅決關閉不達標的高耗能、高排放企業;繼續加大對茶浴爐等燃煤鍋爐和黃標車的淘汰力度,加大煤改氣、煤改電和熱電聯產推廣力度。
3.制定重污染天氣應急預案。建立全區聯防聯控機制,以應對可能出現的影響生產生活的嚴重污染天氣。
4.強化科技支撐能力,降低霧霾污染對公眾健康的負面影響。科技部門設立大氣污染防治及環境污染對公眾健康影響的基礎性研究,建立全民健康基礎數據庫,科學評估霧霾污染對公眾健康的負面影響,并提出科技支撐的相關對策。
5.強化環保教育,提高全民環保素質??茀f、教育和環保部門制定提高全民環保素質教育規劃,推動普及全民環保教育;環保部門倡導綠色出行、低碳生活,動員全社會力量應對包括空氣污染在內的環境污染問題。
(民進寧夏區委會)