蛟河市創(chuàng)新農業(yè)保險產品和服務

農業(yè)政策性保險是國家的一項惠農政策，具有政策性強，要求標準高，涉及面廣，監(jiān)管部門多等特點。2008年，蛟河市正式啟動農業(yè)保險工作，2008年至2016年有18.5萬戶農戶參加了農業(yè)保險，投保面積499萬畝。針對蛟河市食用菌（黑木耳）產業(yè)較大的特點，今年已向省農業(yè)保險領導小組申請開展食用菌種植成本保險試點工作，批復后在全市開展此項保險。

一是政府主導。各級政府在農業(yè)保險中占主導地位。第一組織健全。縣級成立農業(yè)保險工作領導小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街區(qū)）的主管領導為農業(yè)保險工作的負責人。第二任務指標逐級下達。每年的承保任務指標由市政府統(tǒng)一確定，下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)，并列入農村經濟指標考核之中。第三，宣傳推動。每年由縣級政府召開承保動員大會，查勘定損動員大會等相關會議，從而保證農業(yè)保險工作在各級政府的主導下有序進行。

二是財政支持。農業(yè)保險的保費構成是各級財政補貼占80%，農民自交為20%。每年承保工作結束后，由市農業(yè)保險工作領導小組辦公室以文件形式向縣級政府請示，蛟河市政府及時足額將財政補貼保費劃撥到農業(yè)保險經辦機構的銀行賬戶。2016年蛟河被確定為產糧大縣，水稻和玉米的縣級財政補貼由中央和省財政負擔，進一步減輕了縣級財政壓力。

三是經管部門代理。蛟河市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）農村經濟管理服務中心是經保監(jiān)局批準的農業(yè)保險代理機構，各村村干部為代辦員，這部分人員專業(yè)性強，在農村有一定的影響力。幾年來，這支隊伍無論是承保、查勘、定損和理賠款的發(fā)放，都發(fā)揮了不可替代的作用。

四是承保公司經辦。2011年以前蛟河市的農業(yè)政策性保險由安華保險蛟河支公司經辦。2012年蛟河市引入了競爭機制，由安華、安盟與人保三家保險公司共同承擔全市農業(yè)政策性保險承保工作，進一步提升了服務水平，提高了辦事效率，更好地落實了農業(yè)保險惠農政策。