以項目為抓手 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測及應(yīng)用

蔣凱亞

摘要：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、以及綠色安全生產(chǎn)中的作用越來越明顯。本文主要介紹了以項目為載體，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面，并積極運(yùn)用監(jiān)測結(jié)果，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，給示范基地帶來增產(chǎn)、提質(zhì)、降成本等多重效用，取得了一定的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；監(jiān)測

中圖分類號： F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.12.008

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎千家萬戶百姓舌尖上的安全。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、科學(xué)有效應(yīng)用監(jiān)測結(jié)果是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效技術(shù)支撐。2014年～2016年，麗水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心申報《全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)與檢測技術(shù)推廣應(yīng)用》項目，以此為抓手，重點依托農(nóng)業(yè)部綜合質(zhì)檢站建設(shè)平臺，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展檢測技術(shù)培訓(xùn)，同時推廣應(yīng)用檢測技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

1主要工作措施

1.1理清工作思路，明確工作重點

“打鐵要靠自身硬”，借乘農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的東風(fēng)，抓住加強(qiáng)自身硬件、軟件建設(shè)的機(jī)遇，推進(jìn)市縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)殘快檢室的建設(shè)，推廣應(yīng)用檢測技術(shù)及檢測結(jié)果，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地監(jiān)管、服務(wù)，摸清風(fēng)險隱患點所在，推廣科學(xué)安全用藥技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。

1.2提供綜合指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

通過走出去，引進(jìn)來等方式，結(jié)合省市院地合作項目，聘請省農(nóng)科院的博士、專家為項目出謀劃策。通過農(nóng)業(yè)局檢測技術(shù)人員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，面對面、手把手指導(dǎo)，儀器公司技術(shù)工程師跟蹤指導(dǎo)培訓(xùn)，制定檢測流程圖、結(jié)果分析簡介圖等措施，加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)，普及培訓(xùn)率達(dá)100%。以市級質(zhì)檢中心為培訓(xùn)基地，提供跟班學(xué)習(xí)、制定針對性方案上門指導(dǎo)等幫助，提升全市農(nóng)殘定量檢測技術(shù)水平。同時組織土肥植保專家強(qiáng)化科學(xué)安全用藥技術(shù)培訓(xùn)。

1.3擴(kuò)大抽檢種類，掌握質(zhì)量動態(tài)

首先各監(jiān)測機(jī)構(gòu)從單一的蔬菜農(nóng)殘快速檢測為主向定量檢測為主轉(zhuǎn)變，檢測種類由單一的蔬菜向蔬菜、水果、茶葉、食用菌、中藥材等種類延伸，同時，形成特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯的區(qū)域性檢測。其次在重點時段、重要節(jié)日組織全市聯(lián)動抽檢活動，掌握全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。再是合理安排省級抽檢對象，基本涵蓋全部縣（市、區(qū)），既體現(xiàn)抽檢要求，又分布基本合理，以便更好、更權(quán)威評估本市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總體質(zhì)量情況，充分利用部、省級的監(jiān)測力量，彌補(bǔ)自身監(jiān)控能力的不足。

1.4加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)合理用藥

結(jié)合監(jiān)測結(jié)果，分析用藥規(guī)律，指導(dǎo)生產(chǎn)主體科學(xué)合理用藥。積極推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥以及天敵生物防治等綠色防控技術(shù)，如使用阿維菌素、多抗霉素、苦參堿、滅幼脲等生物農(nóng)藥替代有機(jī)磷、氨基甲酸酯類農(nóng)藥，水乳劑、干懸浮劑、微乳劑替代乳油和可濕性劑等，贈送頻振式殺蟲燈、性誘劑及誘捕器、色板等，可有效地保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，避免作物藥害及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

2主要成效

2.1推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

市級、縣級實驗室在功能上都能開展農(nóng)殘、獸殘、重金屬殘留等監(jiān)測工作，在區(qū)域功能定位上，縣級實驗室注重結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實際，開展特色化檢測，市級開展全方位檢測以及復(fù)檢、檢測結(jié)果復(fù)核、有效性評定等業(yè)務(wù)。全市共計建立重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)殘快速檢測室158個，并對外開放，能夠開展農(nóng)戶快速判定是否農(nóng)殘超標(biāo)的初步檢測，將檢測關(guān)口前移健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

2.2強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控點的質(zhì)量安全監(jiān)測，檢測合格率保持穩(wěn)定水平

全市確定了213個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控基地，基本涵蓋糧食、蔬菜、食用菌、茶葉、水果等五大產(chǎn)業(yè)，基本建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、代表性廣泛、囊括重點基地的監(jiān)控基地網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合項目要求，制定全年質(zhì)量監(jiān)測計劃，開展例行、專項、監(jiān)督等多種形式抽檢，在項目實施的這3年里，包括農(nóng)殘速測和定量檢測共計抽檢47883批次，監(jiān)測合格率保持在較高水平（具體監(jiān)測情況見表1），同時及時發(fā)布信息、通報，以指導(dǎo)消費(fèi)、引導(dǎo)生產(chǎn)、配合監(jiān)管。

隨著項目的推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系的逐漸完善，軟、硬件的大幅提升，2014年～2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監(jiān)測也逐漸大幅度開展（具體監(jiān)測情況見表2），檢測參數(shù)從2013年的24種，到2014年的38種，再到2016年的58種，不斷增加。檢測合格率維持在98%以上，基本穩(wěn)定。

從表3中可以看出，省級例行監(jiān)測合格率都達(dá)到98%及以上，進(jìn)一步說明隨著本項目的實施，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控點的質(zhì)量安全監(jiān)測，該市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢。

2.3開展特色專項監(jiān)測風(fēng)險評估，推廣檢測技術(shù)結(jié)果應(yīng)用

根據(jù)生產(chǎn)實際和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題，開展特色專項抽檢（見表4）。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，總結(jié)用藥規(guī)律、探查是否出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，每季度召集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全委員會單位成員及相關(guān)專家召開全市風(fēng)險隱患分析會商，聚焦主要風(fēng)險隱患點，研究解決措施。

同時，聯(lián)動植?？普?，積極將檢測結(jié)果運(yùn)用于實施農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)及高效低毒低殘留農(nóng)藥普及工作中去。以213個質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控點為主要實施對象，加大高毒農(nóng)藥替代力度，全面推廣應(yīng)用高效低毒低殘留等環(huán)境友好型農(nóng)藥。全市推廣科學(xué)安全用藥技術(shù)達(dá)92%，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量3.6%，減少農(nóng)藥使用成本236萬元。通過加大檢測力度、監(jiān)管強(qiáng)度，防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生，減少經(jīng)濟(jì)損失562.3萬元。同時，探索農(nóng)藥在大棚環(huán)境種植中的代謝規(guī)律，指導(dǎo)大棚作物間隔期時間。

3結(jié)語

通過該項目的實施，加強(qiáng)基地建設(shè)、無公害生產(chǎn)技術(shù)設(shè)施應(yīng)用、農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)規(guī)范使用，給示范基地帶來增加產(chǎn)量、節(jié)省農(nóng)藥成本、產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)提升等多重效用，直接增效十分顯著。三年來，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)與檢測技術(shù)推廣應(yīng)用項目產(chǎn)生農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總效益2251.3萬元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。