政治經(jīng)濟學與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

肖陽

【摘 要】新中國成立以來，我國積極進行改革，在個別地區(qū)進行試點，允許一部分人先富起來，區(qū)域發(fā)展特色明顯，隨著區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，區(qū)域間的矛盾也逐漸突出。論文以區(qū)域發(fā)展為背景，融合馬克思主義政治經(jīng)濟學區(qū)域發(fā)展觀，對政治經(jīng)濟學在中國區(qū)域的發(fā)展進行探討，力爭實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

【Abstract】Since the establishment of People's Republic of China， China has made vigorous efforts to reform， pilots in some areas， allowing some people to get rich first， and the regional development characteristics are obvious， along with the rapid development of regional economy， the contradiction between regions is outstanding gradually. Taking regional development as the background， integrating Marx's political economy and regional development view， this paper probes into the development of political economy in China， and strives to achieve regional coordinated development.

【關(guān)鍵詞】政治經(jīng)濟學； 中國區(qū)域 ；發(fā)展

【Keywords】political economy； China region； develop

【中圖分類號】F127 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0075-02

1 引言

自改革開放以來，我國就始終堅持發(fā)展不動搖，國家的大發(fā)展與各個區(qū)域的小發(fā)展密不可分，對中國的區(qū)域發(fā)展進行全面的研究，堅持用中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的區(qū)域發(fā)展觀解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實問題，探索中國特色社會主義建設(shè)的理論與現(xiàn)實問題，在改革中謀發(fā)展，堅持用科學的發(fā)展觀作指導(dǎo)，牢牢把握住社會主義新常態(tài)的準繩，踐行“五大發(fā)展理念”，為中國的新時代發(fā)展做出不懈努力。

2 區(qū)域發(fā)展的背景

2.1 對外開放是漸進空間

自1978年改革開放以來，我國的區(qū)域發(fā)展邁上了一個大臺階，首先建立經(jīng)濟特區(qū)，沿海開放城市，主要是東南部沿海地區(qū)，以政策優(yōu)勢帶領(lǐng)這些地區(qū)進行發(fā)展。在試點成功以后，國家把對外開放的地區(qū)擴展到內(nèi)陸，進而向全國推進，使整個中國都籠罩在改革開放的氛圍之下，使全國人民得到利益的共享。

2.2 政策集權(quán)，經(jīng)濟分權(quán)

自新中國成立以來，我國就以中央集權(quán)為主，對地方的管轄也在適時地進行放權(quán)，為了協(xié)調(diào)好中央與地方的關(guān)系，中央政府實行了分權(quán)制，主要是上級政府給予下級政府部分經(jīng)濟發(fā)展的權(quán)利，極大地激發(fā)了全國人民改革的熱情，調(diào)動地方政府參與改革發(fā)展的積極性。通過這種方式，不但減輕了中央的管轄壓力，適當?shù)姆艡?quán)也有利于地方自身的發(fā)展，促進地方人民的積極性與主動性，雖然從整個國家形式來看，國內(nèi)的經(jīng)濟分權(quán)比重還是比較大的，但是這是一個漸進發(fā)展的過程。

3 區(qū)域發(fā)展的事實

3.1 各地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展

自1978年以來，我國的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，國家的大發(fā)展與各省份的努力密不可分，經(jīng)濟的快速增長是各個地區(qū)都高水平增長的結(jié)果，不只是集中在少數(shù)區(qū)域，國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷增加，人均GDP也有所上升，人民的生活水平得到了極大的改善，從全球的角度來看，我國這一時期的快速發(fā)展，是各個區(qū)域努力的結(jié)果，縮短了我國與世界發(fā)達國家在經(jīng)濟上的差距，為我國以后的改革奠定堅實的基礎(chǔ)。[1]

3.2 省級貿(mào)易比重增大

改革開放以來，我國各省的貿(mào)易比重都有不同程度的提高，并且保持了高速發(fā)展的勢頭，快速發(fā)展的同時，區(qū)域矛盾也成為了突出問題，從我國的整體來看，大部分地區(qū)都在經(jīng)濟發(fā)展上取得了不同的成果，但并不是平均發(fā)展的狀態(tài)，東部及東南部沿海發(fā)展勢頭良好，取得的成果顯著，中西部地區(qū)因為受位置等多種因素的影響，發(fā)展較緩，發(fā)展差距大成為國家關(guān)注的主要問題。

4 中國區(qū)域發(fā)展的政治經(jīng)濟學邏輯

現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展的重要問題是區(qū)域發(fā)展的矛盾問題，為了使區(qū)域能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，我們將政治經(jīng)濟學與區(qū)域發(fā)展相聯(lián)系。政治與經(jīng)濟相互聯(lián)系，相輔相成，我國自改革開放以來就堅持發(fā)展不動搖，中央通過財政支持，財政鼓勵等方式，將地方官員和政府緊密的和經(jīng)濟捆綁在一起，地區(qū)和政府是利益的共同創(chuàng)造者，在發(fā)展的過程中，制定合適的經(jīng)濟政策，例如推行經(jīng)濟體制改革，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，從而使改革開放惠及各個地區(qū)，促進區(qū)域經(jīng)濟增長，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。從國內(nèi)區(qū)域發(fā)展的政治經(jīng)濟學角度來看，我國的區(qū)域發(fā)展還存在許多需要解決的問題，例如，我國經(jīng)過幾十年的發(fā)展，發(fā)展的模式比較成熟，但也基本的固定下來，缺少靈活性，地方官員對于經(jīng)濟發(fā)展具有很強的約束性，不是主動的去尋求資源，而是向中央尋求撥款援助。資源對于經(jīng)濟的發(fā)展起著很大的作用，一定程度上制約我國的區(qū)域發(fā)展；另一個發(fā)展的重要特征是地區(qū)間的發(fā)展不平衡，我國的東南部沿海地區(qū)是發(fā)展的先行部隊，現(xiàn)在已經(jīng)是蓬勃發(fā)展的狀態(tài)，但我國的中西部地區(qū)才剛剛的發(fā)展起來，與東南沿海地區(qū)存在著很大的差距，如何縮小兩地的差距，如何利用東南部沿海地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗來指導(dǎo)中西部地區(qū)的發(fā)展，成為我國區(qū)域發(fā)展面臨的重要難題。[2]

5 馬克思主義政治經(jīng)濟學區(qū)域發(fā)展觀

馬克思主義政治經(jīng)濟學為區(qū)域發(fā)展觀提供了理論基礎(chǔ)，它來源于地緣政治，遵循馬克思主義辯證分析法的原則，打破了新經(jīng)濟地理學與空間研究的傳統(tǒng)概念，強調(diào)對區(qū)域空間的研究，這些思想對于區(qū)域問題的研究與解決提供了重要的理論指導(dǎo)；馬克思主義政治經(jīng)濟學的區(qū)域發(fā)展觀與區(qū)域的公平密不可分，區(qū)域的發(fā)展往往以社會公平為代價，加劇地區(qū)間發(fā)展不平衡的差距，形成經(jīng)濟發(fā)展的畸形，國家應(yīng)高度關(guān)注區(qū)域發(fā)展間的公平問題，縮小區(qū)域發(fā)展差距，兼具效率與公平，進行空間的合理再分配，將區(qū)域的發(fā)展問題納入到政府的決策中來，實現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，貫徹馬克思區(qū)域發(fā)展觀不動搖。

6 區(qū)域發(fā)展中的側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

目前中國的經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟進入穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)，增長速度放緩，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換動力在減弱。但是中國的區(qū)域經(jīng)濟卻呈現(xiàn)出非均衡的狀態(tài)，傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式使城鄉(xiāng)差距擴大，居民收入差距也逐漸增大，我國的經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境都承受了巨大的壓力，對于正處于轉(zhuǎn)型期的中國來說，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，制定實施合理的區(qū)域政策，給予中西部地區(qū)政策支持。我國新實施的區(qū)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要是針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平和區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)等問題展開的新發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進區(qū)域的轉(zhuǎn)型升級，促進區(qū)域的綜合均衡發(fā)展，遵循區(qū)域價值動態(tài)運行規(guī)律，促進區(qū)域的改革與創(chuàng)新，充分利用區(qū)域價值這一重要因素，利用信息技術(shù)發(fā)展信息經(jīng)濟，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)革命的機遇，實現(xiàn)信息的共享和經(jīng)濟的共享，推動區(qū)域的側(cè)供給結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)區(qū)域的大發(fā)展。在發(fā)展的過程中，需要遵循重要的原則：以馬克思主義政治經(jīng)濟學為指導(dǎo)，促進區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展；遵循區(qū)域價值動態(tài)規(guī)律，使總體協(xié)調(diào)發(fā)展；加強區(qū)域之間的合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，縮小區(qū)域之間的差距。推動區(qū)域政策的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)中國特色社會主義經(jīng)濟學的區(qū)域發(fā)展，促進整個中國地區(qū)的大發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展與共同創(chuàng)新，提高區(qū)域問題研究的前瞻性。

7 結(jié)語

綜上所述，改革開放以來，我國的經(jīng)濟得到了極大的發(fā)展，逐漸呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)，但是區(qū)域間的矛盾依然很突出，實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展成為我國發(fā)展面臨的重要問題，將馬克思主義政治經(jīng)濟學的區(qū)域發(fā)展觀與中國的實際相結(jié)合，關(guān)注區(qū)域之間發(fā)展的公平問題，兼具效率與公平，區(qū)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為新區(qū)域發(fā)展提供前瞻，改善傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的弊端，促進區(qū)域的改革與創(chuàng)新，進行產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟與信息的共享，從而實現(xiàn)中國特色社會主義經(jīng)濟學的區(qū)域發(fā)展，減少區(qū)域間的發(fā)展差距，進行區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，使中國經(jīng)濟進入穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)，實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

【1】林冠.統(tǒng)籌發(fā)展視角下的區(qū)域發(fā)展與政府行為[D].武漢：華中師范大學，2012.

【2】胡敬斌.我國西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的制度安排[D].長春：吉林大學，2013.