綠訊

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環保部：多次超排可入刑

6月8日，環保部通報了各地環保部門2017年1～4月執行《環境保護法》配套辦法及移送環境犯罪案件的情況，并對查處案件數量較多的安徽、浙江、福建、山東和山西等地提出了表揚。

隨著環保執法力度的加大，大量環保違法企業被揪出，處罰力度也在升級。環保部強調，兩年內兩次及以上非法排放有毒物質被處罰，之后仍然再犯的，應被認定為“嚴重污染環境”，代價將從行政處罰升級為刑事處罰。如浙江臺州市某電鍍企業，2015年8月5日和2016年9月18日兩次因所排廢水銅含量超標被罰而被界定為刑事犯罪，臺州市椒江環保分局已經將此案依法移交公安部門進行調查。這一事件說明環保執法的力度正在明顯加強。

環保部的通報稱，今年1～4月，全國實施各類案件總數8614件。其中，按日連續處罰案件共299件，同比上升56%；罰款數額達4.2億元，同比增加170%；查封扣押案件3735件，同比上升201%；限產停產案件1941件，上升317%；移送行政拘留1955起，上升229%；涉嫌環境污染犯罪移送公安機關案件684起，上升47%。這些數字的增加，同樣表明執法力度持續加大。

2016環境公報：北京重污染少7天

環保部6月5日發布《2016中國環境狀況公報》。該公報由環保部會同國土資源部、住建部、交通部、水利部、農業部、衛計委、國家統計局、國家林業局、中國地震局、中國氣象局、國家能源局和國家海洋局共同編制完成，是反映中國2016年環境狀況的公開年度報告。

2016年，全國338個地級及以上城市中，僅84個城市環境空氣質量達標，占城市總數的24.9%。京津冀、長三角和珠三角等重點區域地級城市及直轄市、省會城市和計劃單列市共74個重點城市，平均優良天數比例為74.2%，比2015年上升3個百分點；細顆粒物(PM2.5)平均濃度為50微克/立方米，比2015年下降9.1%。其中北京優良天數比例為54.1%，比2015 年上升3.1個百分點，重度污染（五級）和嚴重污染（六級）的天數為39天，比2015年減少7天。超標天數中，以PM2.5為首要污染物的天數最多，其次是臭氧。

按照環境空氣質量綜合指數評價，74城市中空氣最差的10個城市依次是衡水、石家莊、保定、邢臺、邯鄲、唐山、鄭州、西安、濟南和太原；最好的10個城市依次是海口、舟山、惠州、廈門、福州、深圳、麗水、珠海、昆明和臺州。

此外，對全國474個城市開展的降水監測結果顯示，降水pH（酸堿度）年均值低于5.6的酸雨城市比例為19.8%，酸雨污染主要分布在長江以南-云貴高原以東地區。

2016年，全國暴雨日數為1961年以來最多，3/4的縣市出現暴雨，導致26個省級行政區近百城市發生內澇，直接經濟損失偏多為150%。相反，全國旱情較常年偏輕，與2000年以來均值相比，作物受旱面積、受災面積和飲水困難的水平分別少31%、51%和80%。

英國可再生能源供電首過半

英國國家電網公布的數據顯示，6月7日中午，風能、太陽能、水力和木屑顆粒燃燒等可再生能源發電方式，給英國提供了50.7%的電力供應，這意味著該國可再生能源發電量首次占比超過一半。如果再加上核能發電，低碳能源發電量占比總計超過70%。

英國可再生能源機構負責人埃瑪·平奇貝克說，風力發電是低碳能源發電中的明星。政府應與行業密切合作，確保風能發電屢創新高的勢頭得以保持并且成為新常態。

根據統計數據，2016年，英國煤炭發電量占比從2015年的23%跌至9%，英國政府希望在2025年前關閉所有燃煤電廠。

中科院發布首份遙感綠皮書

中國科學院6月12日在北京發布《中國可持續發展遙感監測報告(2016)》，并由中科院遙感與數字地球研究所等機構以綠皮書的形式策劃出版。這是我國首份遙感領域的綠皮書。

中新社6月12日報道，該遙感監測報告分為三部分。首先用總報告全面、系統地分析了中國陸地及其近海島嶼的土地利用狀況和過去30年的變化，包括2001年至2014年的植被狀況、2010～2015年的大氣質量、2000～2015年的水資源及水質狀況、2010～2015年糧食生產形勢的時空變化特征；其次是各省的土地利用與植被分布特征、中國典型城市群區域大氣狀況等分報告；最后是專題報告，分為《京津冀協同發展遙感監測報告》及《胡煥庸線：中國過去發展格局界定與未來態勢分析》兩部分。

報告指出，20世紀80年代至2010年，中國土地利用依然保持著土地類型受自然屬性影響為主的特點。但局部區域的部分類型受人類活動的影響較深，地域分異明顯，特別是耕地變化明顯“南減北增，總量基本持平，新增耕地的重心逐步由東北向西北移動”。

報告主編、中科院遙感與數字地球研究所研究員顧行發介紹，這份遙感監測綠皮書未來會以每年一本的頻次更新。

日本獾持續被殺或致種族危機

日本九州島的農民經常捕殺在當地被視為有害動物的獾。在九州鹿兒島縣，去年被殺死的獾數量從幾年前的幾百只飆升至4000多只，食用獾肉也開始在當地流行起來。東京農工大學生態學家金子在英國《自然》雜志的“讀者來信”欄目表達了自己的擔憂：如果殺戮以這樣的速度繼續下去，日本獾可能面臨滅絕，政府應當介入此事并提供科學的建議。

日本獾是日本特有物種，體型小于歐洲獾，主要分布在本州、九州、四國及小豆島，喜歡居住于森林中，主食有蠕蟲、甲殼蟲、漿果和柿子等。金子介紹說，當地政府正在不斷地推動農民獵殺有害動物以減輕作物損失。獾在日語中與農民經常捕殺的貍和浣熊（在日本是入侵物種）是同一個詞，當地法律法規也沒有禁止對獾的捕殺，這很可能是它被九州農民視為有害動物的原因。

雖然日本獾目前并未被國際自然保護聯盟（IUCN）列為瀕危物種，但根據金子對該物種種群密度的估測，這一狀態可能很快便會發生變化——在過去的幾年里，鹿兒島上有70%的獾死于人類捕殺。

衛計委：健康扶貧項目救治了260多萬患者

國家衛計委6月6日召開專題新聞發布會，介紹典型省份健康扶貧工作經驗。衛計委財務司副司長劉魁指出，今年國家衛計委啟動實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃，截至5月底，已分類救治貧困患者260多萬人。

劉魁介紹，去年衛計委組織各省區市動員80多萬基層衛生計生工作人員，對全國農村因病致貧、因病返貧的家庭開展了逐戶、逐人、逐病的調查核實，重點核查發病率高、費用高和影響生產生活能力的93個病種，全面摸清了農村貧困人口患病的情況，確認在全國建檔立卡的貧困人口中，有因病致貧、因病返貧的家庭553萬戶，共涉及734萬人。在這個基礎上，衛計委按照大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批的要求，精準施策，分類救治，將健康扶貧落實到人、精準到病，目前已有35%的貧困患者得到了救治。

（田野/供稿）

本欄目責編/季天也jtyair2013@vip.163.com