早在全面內戰(zhàn)爆發(fā)前夕,毛澤東和中共中央軍委即從爭取有利的戰(zhàn)略地位著眼,制定了外線作戰(zhàn)方針。出擊中原、進軍大別山即是這一部署的重要內容之一。中央軍委在制定進軍中原戰(zhàn)略部署后,即對由哪支野戰(zhàn)軍出擊大別山有所規(guī)劃。
在相當一段時間里,出擊大別山的任務,中共中央確定是由華中、山東兩支野戰(zhàn)軍擔負的。從內戰(zhàn)爆發(fā)到1947年4月的10個月中,中央軍委意圖始終是由華東方面部隊擔負向大別山發(fā)展這一戰(zhàn)略任務的。該種部署在實際中也是可行的,從山東經蘇北入淮北渡淮河向南,或從蘇中出盱胎、來安入淮南,都可直趨大別山。這樣不僅距離近,而且所經之處多是解放區(qū)或游擊區(qū),便于達到突圍、隱蔽的戰(zhàn)略意圖。
由此帶出一個問題,即晉冀魯豫野戰(zhàn)軍的使用方向。按中央軍委的最初部署,該野戰(zhàn)軍主要使用于平漢路鄭(州)信(陽)段及其以西地區(qū),1946年9月10日,中共中央指示,在粉碎國民黨大舉進攻后,劉鄧軍渡過黃河向南陽、信陽進發(fā)。次年春,為更好地配合陜北解放軍作戰(zhàn),支援堅持敵后的中原軍區(qū)部隊,中央軍委考慮劉鄧大軍的使用方向為出豫西。4月27日,中央軍委致電李先念,詢問可否令中原軍區(qū)一部依劉鄧計劃開往豫皖蘇地區(qū),“相機向河南發(fā)展(如劉鄧主力出豫西,則隨劉鄧一起行動)”。綜上所述,劉鄧大軍的使用方向在1947年4月底以前主要是豫西,而不是大別山。其目的是直接配合陜北人民解放軍作戰(zhàn)和較遠地配合華東野戰(zhàn)軍作戰(zhàn),粉碎國民黨軍的重點進攻。
在國民黨軍重點進攻山東的情況下,華東野戰(zhàn)軍一時難以承擔外線作戰(zhàn)、出擊大別山的戰(zhàn)略任務。與此相反,劉鄧大軍正面敵軍較少,1947年春,劉鄧大軍北渡黃河后,蔣介石認為已將解放軍驅過黃河,在建立所謂的“黃河防線”后,再難南渡,從而敢將原用于對付劉鄧大軍的王敬久集團調用于山東戰(zhàn)場。國民黨這種兩翼進攻、中間防御,狀如啞鈴的戰(zhàn)略體系,正利于劉鄧大軍中間突破,一舉扭轉戰(zhàn)局。正是在這種背景下,5月4日,中央軍委改變計劃,決定由劉伯承、鄧小平率晉冀魯豫野戰(zhàn)軍獨立經營中原,并提出出大別山的可能。
1947年6月30日,劉鄧大軍強渡黃河,發(fā)起魯西南戰(zhàn)役。隨后,毛澤東又指示陳賡、謝富治集團渡黃河南進,向豫西、陜南、鄂北進擊。至此,排除了劉鄧大軍出豫西的可能。8月上旬,劉鄧大軍自魯西南向大別山躍進,開始了人民解放戰(zhàn)爭史上的歷史性轉折。
(資料來源:《中國共產黨歷史上的1000個為什么》,韓廣富、曹希嶺主編)