新常態(tài)下加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)的有效管理的具體對(duì)策研究

萬日崇

【摘要】：十八大三中全會(huì)中提到了要堅(jiān)持深化改革。要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，如今城市化進(jìn)程加快，營(yíng)林對(duì)我國(guó)環(huán)境的綠化具有顯著性的意義，是我國(guó)林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，另外，林業(yè)的發(fā)展有利于帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于推動(dòng)我國(guó)城市化水平，由此可見，營(yíng)林意義重大。因此，筆者在此文章中分析了目前我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)中常見的問題并且為解決此類問題提出了相關(guān)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】：新常態(tài)；營(yíng)林生產(chǎn)；有效管理；育種

【引言】：在新常態(tài)下，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展。在這種時(shí)代背景下，我國(guó)營(yíng)林場(chǎng)工作也需要不斷追趕時(shí)代潮流，符合時(shí)代發(fā)展的需要。對(duì)于我國(guó)營(yíng)林生產(chǎn)工作，不能只是簡(jiǎn)單的造林和進(jìn)行簡(jiǎn)單的林業(yè)管理，除此之外，還要更新管理模式，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的建設(shè)，優(yōu)化資源配置，從體制上進(jìn)行根本改變。同時(shí)，也要剔除舊的管理模式，取其精華去其糟粕，在原有的管理模式上不斷創(chuàng)新，才能使?fàn)I林工作得到更好的發(fā)展。只有這樣才能滿足時(shí)代發(fā)展的需要，建設(shè)出現(xiàn)代化的林業(yè)。

1、營(yíng)林中生產(chǎn)管理的重大意義

1.1營(yíng)林生產(chǎn)管理是營(yíng)林發(fā)展中的一大重要環(huán)節(jié)，是我國(guó)營(yíng)林發(fā)展的關(guān)鍵，是在林業(yè)生產(chǎn)中必須要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行的。自1978年改革開放以來，隨著科技的發(fā)展，我國(guó)林業(yè)的管理水平得到了顯著的提高，只有林業(yè)管理水平不斷提高，還能夠促進(jìn)我國(guó)林業(yè)更好的發(fā)展，才能緊跟時(shí)代的步伐、追趕時(shí)代潮流，有利于促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平也有著顯著的意義。

1.2營(yíng)林的生產(chǎn)管理對(duì)林業(yè)的發(fā)展具有可控性的作用。營(yíng)林的生產(chǎn)管理的重要性決定了我們要重視林業(yè)生產(chǎn)中的管理這一環(huán)節(jié)。如何提高管理水平，創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)管理力度，成為林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中重大問題。只有生產(chǎn)管理這一環(huán)節(jié)順利進(jìn)行，才有利于我國(guó)林業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展，才有利于我國(guó)林業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展，才有利于更快地提高我國(guó)森林的覆蓋率，才有利于提高我國(guó)木材的質(zhì)量，才有利于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展。

2、營(yíng)林生產(chǎn)管理中常出現(xiàn)的問題

2.1目前，我國(guó)在營(yíng)林生產(chǎn)中面臨的一大重要問題就是：樹種單一。我國(guó)樹種并不多樣化，樹種并不豐富。造成物種單一的主要原因之一是管理人員在選種育苗方面，引進(jìn)的樹種比較單一。沒有做到科學(xué)正確育苗。二是由于多樣化的樹種的引進(jìn)和栽培，需要引進(jìn)大量資金。而我國(guó)政府對(duì)林業(yè)資金投入較少，造成林業(yè)并沒有足夠的資金去進(jìn)行多樣化的栽培。三是我國(guó)科技水平較低，在對(duì)樹種的栽培上，技術(shù)有缺陷，藥物科技、種植技術(shù)都比較落后。因此這也成為樹種單一的一大重要原因。第四個(gè)主要的原因，就是關(guān)于栽培人員自身的問題，種植人員的專業(yè)技術(shù)水平和認(rèn)知能力有限，也導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)樹種的種植比較單一。

2.2執(zhí)政不嚴(yán)，管理水平不到位。我國(guó)林業(yè)管理部門對(duì)林業(yè)的關(guān)注度不夠，一是有關(guān)部門對(duì)我國(guó)的資金投入力度不夠，資金的缺乏不利于林業(yè)的發(fā)展。另外一個(gè)是對(duì)限額砍伐的管理，我國(guó)亂砍亂伐的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，我國(guó)不能沒有從根本上節(jié)制這種錯(cuò)誤的做法。林業(yè)是我國(guó)一大重要的資源，如果亂砍亂伐現(xiàn)象不受到節(jié)制，就不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和準(zhǔn)則制定政策，來提高管理能力。

2.3目前在我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)中，仍然沿用舊的經(jīng)營(yíng)模式—粗放型經(jīng)營(yíng)。這種粗放型經(jīng)營(yíng)管理模式，在單位面積內(nèi)調(diào)用大量的人力物力財(cái)力，但是產(chǎn)出卻很少，容易造成資源浪費(fèi)，不利于資源的優(yōu)化配置。相關(guān)部門只注重短期內(nèi)的收益，不注重長(zhǎng)期的收益，考慮不周到。這種經(jīng)營(yíng)模式，沒有跟上市場(chǎng)變化的需要，已經(jīng)阻礙了林業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。另外，現(xiàn)在的林業(yè)管理模式也比落后，管理方式老套，沒有適時(shí)的革新，也不利于我國(guó)林業(yè)的發(fā)展。

3、解決林業(yè)問題的相關(guān)對(duì)策

3.1確立明確的責(zé)任制度。責(zé)任到人這是解決林業(yè)中出現(xiàn)相關(guān)問題的一大重要措出現(xiàn)施。為了將林業(yè)的效益最大化，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，可以對(duì)各部門和人員進(jìn)行明確的分工，避免后期問題的扯皮現(xiàn)象。林業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)、計(jì)劃都要考慮在內(nèi)，做到方方面面都要責(zé)任明確。此外，要明確責(zé)任到合個(gè)部門，各個(gè)人員，相關(guān)人員要履行好自己的義務(wù)與責(zé)任，不要超過自己職責(zé)的范圍，要對(duì)林業(yè)發(fā)展過程中的事宜要仔細(xì)對(duì)待。另外，不能只工作人員責(zé)任到個(gè)人，領(lǐng)導(dǎo)階層更應(yīng)該以身作則，為工作人員起到模范帶頭作用，要控制整個(gè)工作進(jìn)行的有條不紊。領(lǐng)導(dǎo)階層要按照相關(guān)規(guī)定，積極履行自己的職責(zé)，積極做好交接工作。

3.2上面問題中提到，影響我國(guó)林業(yè)發(fā)展的因素還有工作人員的專業(yè)知識(shí)水平。因此針對(duì)這個(gè)問題，筆者將提出以下對(duì)策：在工作人員上崗之前，要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)的檢測(cè)，要設(shè)置一套完整的考核制度，在工作人員入職之后，要設(shè)置上崗前的專業(yè)培訓(xùn)和正常工作后的不定期的培訓(xùn)，只有這樣，才能保證我國(guó)林業(yè)的健康發(fā)展，在出現(xiàn)緊急狀況時(shí)才不至于措手不及。同時(shí)還要引進(jìn)專業(yè)人才，引進(jìn)先進(jìn)的科技知識(shí)，同時(shí)還要設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)工作人員的積極性與創(chuàng)造性。只有這樣才能壯大我國(guó)專業(yè)人才的隊(duì)伍，才能有利于國(guó)家林業(yè)經(jīng)濟(jì)的更好的發(fā)展。

3.3提高員工的積極性?？梢酝ㄟ^以下三個(gè)方面提高員工的積極性。一是通過科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制。二是通過科學(xué)有效的分配制度。三是科學(xué)有效的評(píng)估制度，獎(jiǎng)賞分明，公平對(duì)待。

3.4制定合理的制度。合理的制度在林業(yè)發(fā)展中是必不可少的，例如分配制度和管理制度。要想一個(gè)產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展，就必須有合理的制度來維持這一個(gè)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展。

結(jié)語：

在新常態(tài)下，我國(guó)林業(yè)發(fā)展面臨著諸多的問題，例如，樹種單一、科技水平落后、經(jīng)營(yíng)管理方式落后。這些問題都是阻礙我國(guó)林業(yè)發(fā)展的重要原因，因此，我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)該針對(duì)這些問題提出可行性的對(duì)策。我國(guó)林業(yè)部門，要積極明確自己的責(zé)任，起到帶頭示范作用，并制定一系列的制度，來規(guī)范工作人員的栽培種植。林業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)具有重大的意義，在城市化進(jìn)程快速發(fā)展的今天，加大林業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大森林面積，提高我國(guó)森林覆蓋率成為了一項(xiàng)重要的任務(wù)。森林覆蓋率的增加，有利于減輕我國(guó)霧霾這一重大棘手問題，有利于走出一條健康、綠色的林業(yè)生產(chǎn)道路。

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