地鐵行車調度風險的人為因素與防范措施

李國勇

摘 要：近年來，隨著城市建設如火如荼的開展，城市地鐵軌道交通得到了長足的發展，地鐵運營里程不斷增加，線網規模不斷擴大，為城市居民出行提供了極大的便利。然而，也必須意識到，安全永遠是城市地鐵軌道交通的生命線，目前地鐵軌道運行安全事故時有發生，給人們敲響了警鐘。人是城市軌道交通運營系統的核心部分，也是最活躍、最主動、最難以控制的因素，人為因素已經成為城市軌道交通的最大隱患。文章對此進行了探討，并提出了幾點防范措施，以期有所借鑒價值。

關鍵詞：地鐵；行車調度；人為因素

前言

隨著城市化進程的加快和外來人口的增多，擁堵已成為我國中大城市發展的一大“頑疾”，為了解決交通擁堵、為人們出行提供便利，很多城市都致力于發展地鐵軌道交通，地鐵具有客流量大、人員密度高和快捷便利的特點，已成為現代城市公共交通的重要組成部分。據統計，我國各大城市地鐵交通里程已經超過1900公里，預計在2020年達到6000公里。但同時我們也看到，地鐵空間狹小封閉，一旦發生危險事故，很難進行迅速有效的人員疏散，非常容易造成人員傷亡和財產損失的嚴重后果，也會帶來惡劣的社會影響。

1 地鐵行車調度的重要性

調度是城市地鐵軌道系統的極其重要組成部分，肩負著地鐵運營管理的核心工作。所謂地鐵行車調度是指調度員在地鐵列車運行過程中，通過觀察列車自動監控系統、與車站及司機等人員通話，綜合視覺及聽覺等外界信息做出分析判斷，最后通過調度設備人機操作和調度命令完成反應動作。地鐵行車調度系統是一個復雜的人一機一環境系統，調度員是調度系統的指揮者，凡與列車運行有關的各部門、各工種都必須在行車調度員的指揮下統一進行活動，特別在地鐵出現故障和突發事件時，調度員要準確、及時的進行判斷，科學的制定調度調整策略，來保障地鐵的安全運行，其重要性不言而喻。

盡管隨著地鐵軌道交通技術的發展，地鐵調度系統的自動化程度越來越高，可靠性水平越來越高，大大降低了由行車調度員失誤引發事故的可能性。但同時，由于人員擁擠、信號故障、火災爆炸等不可預見因素所引發的突發事件依然屢見不鮮，如果調度員處理不及時、判斷不合理，將會導致重大事故的發生。例如在2011年9月27日，上海地鐵10號線兩列列車發生追尾事故，造成284人受傷，其中20人重傷。經事故調查發現，事件起因是由于工程施工造成停電，地鐵現地控制設備癱瘓，采用了電話閉塞法行車，調度員在沒有明確故障內列車位置的前提下，就盲目下達繼續行駛的命令，直接導致兩車追尾碰撞的惡劣結果。再例如在2003年2月18日，韓國大邱市地鐵中央路站發生人為縱火引發的火災，火災發生之后地鐵調度員指揮不當，沒有給予對面駛入的列車任何指令，導致另一輛列車進入火災現場，兩列列車全部被燒毀，造成198人遇難，147人受傷。據統計，在地鐵軌道交通運營發生的事故中，人為原因引發的事故比率高達70%，由此可見，即使在地鐵調度高度智能化的今天，行車調度員的角色依然十分重要。

2 地鐵行車調度風險的人為因素

地鐵行車調度員主要指揮和協調行車各崗位的運作，組織實施各種行車工作計劃，確保行車工作的正常進行。從國內外發生的地鐵安全事故調查中發現，調度員最容易犯的錯誤包括以下幾點：調度命令漏報、誤報、錯報；傳達命令不清楚；業務的程序不熟悉、處置不當；扣車、辦進路時違規發布命令；操作流程的順序或緊湊度不夠；臨場反應能力不足；工作時注意力不集中等。這些常犯的錯誤既有業務能力方面的欠缺，也有個人思想和心理方面的不足，還有管理制度的不合理，原因是比較復雜的。

首先，從個體因素來看。調度員是獨立的個體，每個個體都有著明顯的個性差異，有的調度員工作態度不認真，安全意識淡薄，工作責任心不強，導致安全事故的發生；有的調度員業務能力欠缺，應變能力不足，不勝任調度員的崗位需要；有的調度員心理素質存在一定問題，對職業環境不適應，不能滿足作業崗位的需要。

其次，從管理因素來看，地鐵公司的制度不規范，對調度員的監督約束不足，教育培訓缺位等都會引發人為原因造成的事故。

最后，從環境因素來看，作為獨立的個體，調度員容易受到內外環境的影響，當溫度過高、空氣質量差、突發意外等都會影響調度員的判斷和決策能力。

3 地鐵行車調度風險人為因素的防范措施

為了減少人為原因造成的地鐵安全事故，地鐵公司往往在事故發生之后組織學習，來提高調度員處理突發事件的能力，完善突發事件應急預案，以此來避免類似事故的發生。但這種應對措施屬于“情景一應對”型，很難達到預期的效果。地鐵運行是個復雜的系統，地鐵事故的發生具有突發性、隨機性和復雜性的特征，需要行車調度員根據具體情況來綜合判斷，而地鐵公司制定的應急預案只是基本的處理流程，無法涵蓋所有的情形。這就需要我們從調度員選拔、技能培訓建立崗位操作標準等環節入手，全方位的降低人為因素引發的事故。

3.1 做好人員選拔與崗位調配

城市軌道交通是一個集土建、車輛、信號、供電、線路等專業的多專業復雜系統，對人員素質和能力的要求比較高，把好人員選拔環節是控制人為風險的第一步。具體執行時，地鐵公司要根據調度員的崗位工作需要，明確人員選拔的標準，嚴格執行人員選拔的程序，除了考核員工的專業知識和工作技能之外，還要重點關注員工生理、心理和性格方面的因素，實踐證明，只有具備較強心理素質、團隊精神和溝通能力的調度員才能適應緊急狀況下的事件處理。

3.2 強化安全教育與專業技能培訓

在知識經濟時代，各種新知識、新技術不斷涌現，城市地鐵軌道信息系統的高度自動化和智能化發展是未來必然趨勢，這就要求行車調度員不斷更新知識體系，提高專業技能水平。為此地鐵公司必須組織各種培訓，一方面加強調度員的安全責任意識，樹立“安全第一”、“隱患就是事故”的安全理念，嚴格遵守各項規章制度，降低不安全的人為因素。另一方面，加強技能培訓，可以采取案例教學和實操演練相結合的方式，在反復的實際操作訓練和應急演練過程中，提高調度員的應變能力和操作水平。

3.3 提升員工的職業心理健康水平

員工幫助計劃（EAP）是改善員工關系的最佳途徑，該方法涉及員工職業規劃、心理輔導、感情問題、家庭問題等。依照EAP，可以根據不同調種、不同任職時間等特點為調度員提供有針對性的心態輔導。比如，任職2年到3年的調度員心態急劇變化，壓力迅速上升，離職意向較強。需要對這種“三年之癢”密切關注，通過談心、職業規劃、家庭成員參與等手段幫助調度員順利渡過第三年的心理關，減少關鍵崗位人員流失。針對調度崗位操作要求嚴格、工作壓力大的特點，引導員工樹立“陽光心態”，多組織各種文體活動，激發員工對生活、對工作的熱情，培養積極的思維方式，掌握調節工作壓力的技巧，引導員工保持良好的職業道德觀和工作責任心，把自身的發展和地鐵事業發展緊密結合，促進個人和企業共同發展。

總之，為了控制地鐵系統中的人因事故，消除系統中的危險因素，提高系統的安全性。需要地鐵公司從源頭入手，加強人員招聘、培訓、心理健康教育等各個環節的工作。當然，這不是一蹴而就可以完成的，還需要長期的探索和努力。

參考文獻

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