深入貫徹“兩會”精神讓老百姓過上更加舒適的生活
——專訪澄城縣委書記程軍

本刊記者/溫斌 攝影/雷康峰

深入貫徹“兩會”精神讓老百姓過上更加舒適的生活
——專訪澄城縣委書記程軍

本刊記者/溫斌 攝影/雷康峰

縣委書記程軍在現代農業園區調研

2017年是“十三五”規劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,更是實現經濟社會轉型升級的攻堅之年。全國“兩會”為新一年的發展繪制了美好的藍圖……如何科學、清晰、規范、有效地解讀全國“兩會”精神用于指導當地的工作和發展。近日,記者采訪了澄城縣委書記程軍。

畫報：面對新形勢、新挑戰、新機遇、新要求，澄城縣將如何全面貫徹落實全國“兩會”精神? 加快追趕超越步伐?

程軍：2017年全國“兩會”指明了在以習近平同志為核心的黨中央領導下，適應新常態、踐行新理念，深化改革、穩中求進的總要求，指出了我國今年改革、發展、穩定各項工作的目標任務和實現路徑，是基層各級各方面加快發展、開展工作的基本遵循。

追趕超越，是習總書記對陜西的總體要求。面對2018年全面脫貧、2020年同步夠格建設小康社會的艱巨任務，澄城將堅持“經濟穩中有進、大局穩定和諧”總基調，唱響“轉型升級、追趕超越”主旋律，突出“創新驅動、擔當有為”新要求，統籌推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和文化旅游特色化，加快建設富裕美麗人民滿意的新澄城，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

縣城全景

畫報：供給側結構性改革是一個化蛹成蝶的轉型升級過程。澄城作為一個傳統農業縣、煤炭工業縣，如何加快轉型升級、推進供給側改革?

程軍：作為一個傳統農業縣、煤炭工業縣,我們深知供給側結構性改革的必要性和產業轉型升級的迫切性，決心以破釜沉舟的勇氣，轉換新動能、創出新路徑。

一是以有機農業為方向，發展現代農業。持續發展生態豬、有機果，生態果園。培育現代農業產業體系，招引一批農產品精深加工、綜合開發等龍頭企業，推動主導產業規模化、標準化、品牌化。穩妥推進土地流轉，培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體和職業農民隊伍。

二是以項目建設為重點，壯大新興工業。提升改造傳統產業，如期完成煙廠技改，做大做強優勢骨干產業。加快煤炭資源整合、延長煤電鋁產業鏈，重點發展鋁基箔材、鋁基合金等鋁材深加工，打造新材料產業集群。以拓日新能為核心，壯大光伏產業，構建上下游一體化的新能源產業鏈，打造新能源產業集群。以山林中藥、誠信制藥為基礎，發展生物合成、生物制造等產業，打造生物醫藥產業集群和渭北中藥材加工集散基地。立足產城融合，重點推進園區基礎設施和功能性配套建設，深化園區體制改革，提升管理效能，增強自我發展能力，推動園區“二次創業”。

三是以文化旅游為龍頭，提升第三產業比重。堅持保護與利用并重，科學實施景區開發建設，以5A級標準建設堯頭窯文化旅游生態區，推進龍首壩、良周秦漢宮等景區提檔升級。發展鄉村旅游，重點培育農業觀光園、休閑農莊、農家樂等旅游業態，建成樊家川—堯頭—良周、縣城—堯頭等旅游線路，設立環線驛站，提高旅游服務質量。

畫報：貧困地區和貧困人口是全面建成小康社會的最大短板。澄城還是國家貧困縣，如何加快脫貧攻堅如期完成小康社會戰略任務?

程軍：脫貧攻堅更是追趕超越的最重要工作，澄城縣的脫貧工作任務重，但我們有信心如期完成好這一艱巨的任務。今后兩年，將堅持用新的思維抓脫貧攻堅工作，推廣“政府+公司+貧困戶+銀行”的四位一體產業扶貧模式，探索“企業+基地+貧困戶+銀行”利益聯動機制，破解貧困戶“單打獨斗”難題，打造澄城扶貧新亮點；積極實施貧困戶生產發展、精準扶貧擔保貸款等“一村一策”“一戶一法”項目，扎實推進4萬畝花椒、3萬畝果業項目，增強群眾造血能力；加快移民（脫貧）搬遷，堅持“縣城為主、鎮（街道）補充、盤活存量、控制增量”，科學規劃、合理選址，整合資源、加快建設，幫助就業、發展產業，確保群眾搬得出、穩得住、能致富；強化政府主體責任，健全“政府主導、部門聯動、分級負責”的推進機制，深化“三聯三包”和“脫貧攻堅萬名干部結對幫扶”活動，選派好駐村干部，保持扶貧干部相對穩定，保持工作的連續性和有效性。

畫報：澄城縣地處渭北旱塬,城鄉差別較大,如何加快城鄉統籌、建設美麗澄城?

程軍：促進區域城鄉協調發展，是黨中央、國務院關注的重要的工作。對于澄城來說，就是要以縣城建設、美麗鄉村建設和生態文明建設為抓手，加快城鄉統籌、建設美麗澄城。

澄城還將加快城市公共設施和基礎設施建設，推進“四城聯創”，提高城市的綠化、美化、亮化、凈化水平，加強城市精細化、網格化、科學化管理，定期開展全民“清潔日”活動，鞏固省級園林城市創建成果，建成國家衛生縣城、環保模范城市和省級文明城市。

我們將加快美麗鄉村建設——凸顯人文、彰顯特色，靚麗村莊、改善環境，完善配套、明晰產業，確保3年內實現宜居、宜業、宜文、宜游的美麗鄉村全覆蓋。繼續實施退耕還林、天然林保護等重點生態工程，扎實推進生態綜合整治，健全農村環境管護長效機制，培養群眾良好的生活習慣，改善農村人居環境。以新型農村社區和中心村為重點，強化政策激勵，引導更多資金投向農村，加快基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋。通過努力，我們力促澄城縣城鄉統籌發展上新臺階，讓老百姓過上更加舒適的生活。

龍首壩景區

海升有機蘋果基地

拓日太陽能光伏玻璃生產車間

編輯/溫斌