共享汽車，規(guī)模擴(kuò)大別忘監(jiān)管加強(qiáng)

宋安勇

近期各大中型城市紛紛上線了共享汽車業(yè)務(wù)，對(duì)于共享汽車這一方興未艾的新生事物，不少中老年朋友對(duì)筆者闡述了他們的想法。這些中老年朋友并不關(guān)心共享汽車的發(fā)展歷程和未來前景，而是關(guān)心對(duì)于共享汽車應(yīng)該如何進(jìn)行監(jiān)管。這些朋友說，現(xiàn)在手里有駕照的人著實(shí)不少，然而僅擁有駕照并不代表該駕駛?cè)擞兄渥愕牡缆否{駛經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)沒有準(zhǔn)入門檻的共享汽車，一旦有無證駕駛者或沒有道路駕駛經(jīng)驗(yàn)者駕車上路，無疑會(huì)為道路交通安全帶來無比繁多的隱患。共享汽車如何進(jìn)行監(jiān)管，已經(jīng)成為了一系列需要提上議事日程的問題。

說起共享汽車的監(jiān)管，的確不是件容易的事。僅以北京為例，姑且不談共享汽車，就是共享單車的監(jiān)管都不是件容易的事。現(xiàn)在北京的共享單車存在著亂停亂放、人為刻意損壞、私自上鎖、破壞二維碼、騎車逆行等不少不文明現(xiàn)象。有些地鐵口附近儼然成了共享單車的世界，不文明現(xiàn)象更是集中。管好共享單車有難度，對(duì)共享汽車進(jìn)行監(jiān)管更是難上加難。對(duì)于共享汽車的監(jiān)管畢竟涉及到駕駛者資質(zhì)、路面交通具體情況、車輛保險(xiǎn)與理賠、道路交通安全法、刑事民事訴訟等一系列綜合因素，還涉及到共享汽車企業(yè)、公安交警部門、保險(xiǎn)公司、路政管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、法院、金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析等一系列職能部門和相關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)共享汽車的監(jiān)管，需要這些部門和企業(yè)形成大數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

查閱共享汽車監(jiān)管的相關(guān)資料時(shí)，發(fā)現(xiàn)近期由于無證駕駛者駕駛共享汽車造成交通肇事的報(bào)道屢現(xiàn)報(bào)端和網(wǎng)絡(luò)。更有甚者，駕駛共享汽車肇事的駕駛?cè)司谷皇菦]有駕照的兒童。這些無證駕駛并且民事行為能力不健全的人駕駛共享汽車，在肇事后的責(zé)任劃定、保險(xiǎn)理賠、民事訴訟等方面都帶來了巨大的麻煩。雖然這些違法駕駛?cè)说男袨榱钊藷溃矎牧硪粋€(gè)側(cè)面反映出了嚴(yán)格監(jiān)管共享汽車的必要性和緊迫性。請(qǐng)?jiān)O(shè)想，本來共享汽車的出現(xiàn)就一定程度上有給道路交通制造擁堵的成分，再加上事故頻發(fā)，這對(duì)交通壓力較大的城市而言無疑雪上加霜。

從本質(zhì)上看，共享汽車業(yè)務(wù)是一種汽車分時(shí)租賃業(yè)務(wù)，它與傳統(tǒng)的汽車租賃業(yè)務(wù)的不同在于手續(xù)辦理的無人值守，共享汽車的租賃手續(xù)辦理，僅需一個(gè)APP程序即可完成，手續(xù)辦理全程不見人，這就使租賃業(yè)務(wù)中存在了大量的漏洞。筆者以前曾高頻次地在某租車平臺(tái)上進(jìn)行租車，就在筆者每次進(jìn)行租車時(shí)，工作人員會(huì)對(duì)駕駛資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，一旦發(fā)現(xiàn)不具備駕駛資質(zhì)的租車人，堅(jiān)決拒絕簽訂租賃合同。

要想加強(qiáng)對(duì)共享汽車的監(jiān)管力度，首當(dāng)其沖的做法是要設(shè)立租賃門檻，建立租車人的資質(zhì)審核制度。租賃共享汽車的APP中，要進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)登錄，還要上傳駕駛?cè)说鸟{駛證正副本彩色照片。駕照與準(zhǔn)駕車型不符的駕駛?cè)耍宦刹荒茏赓U。如果更加嚴(yán)格一些，處于實(shí)習(xí)期內(nèi)的駕駛?cè)耍荒茏赓U共享汽車等等。

與此同時(shí)，共享汽車租賃企業(yè)還應(yīng)該借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，與執(zhí)法部門進(jìn)行大數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步審核租車人的資質(zhì)，排查出駕駛?cè)说鸟{照是否在有效期，排查出駕駛?cè)擞袩o吸毒史或?yàn)E用藥物史，排查出駕駛?cè)耸欠駷槊袷掳讣粓?zhí)行人或失信人。

還存在著一個(gè)令人頭疼的問題，就是駕駛?cè)诵枰蟼黢{駛證正副本照片。駕駛證當(dāng)中包含駕駛?cè)说膫€(gè)人信息，一旦間這些成批量的個(gè)人信息泄露出去，也會(huì)給不法分子帶來可乘之機(jī)。因此對(duì)于駕駛?cè)说膫€(gè)人信息保護(hù)方面，還是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。

歸根結(jié)底，加強(qiáng)對(duì)共享汽車的監(jiān)管，不僅需要公檢法司等執(zhí)法機(jī)構(gòu)積極作為，還需要開展共享汽車業(yè)務(wù)的企業(yè)全力配合。有朝一日，對(duì)于共享汽車租賃者的資質(zhì)審核能夠像銀聯(lián)各家銀行的開戶賬戶一樣透明和聯(lián)動(dòng)，對(duì)于共享汽車監(jiān)管力度的加強(qiáng)將會(huì)指日可待。