提升可持續競爭力 成為一流“建筑服務商”

李嵐

上個世紀60年代，上海建工從承接援外工程起步走向海外，特別是隨著“一帶一路”倡議的提出和不斷推進，積極地從“工程承包商”向“建筑服務商”轉型，國際業務板塊形成了海外事業部、上海外經控股兩大實施主體，多家子集團共同參與的發展格局，依托集團的全產業鏈，參與國際市場競爭。2016年，上海建工以1800億元的經營規模，位列“2016年ENR全球最大250家工程承包商”第10位。

上海建工國際業務在長期的發展中形成了五大根據地市場：以柬埔寨為中心的東南亞市場、以薩摩亞為中心的南太平洋市場、以特多為中心的加勒比海地區市場、以厄特為中心的非洲市場和以美國為中心的北美市場。近年來，上海建工加快“走出去”的戰略布局和管理轉型，市場拓展的重點主動向更多“一帶一路”沿線國家靠攏，成果逐漸顯現。上海建工在柬埔寨、尼泊爾、蒙古、印尼等11個國家開展業務，已完成的和在建的項目共有23個，成為了“一帶一路”倡議的重要推動者和獲益者。

清晰定位：基建先行 抓住轉型機遇

“一帶一路”，基建先行。“一帶一路”戰略賦予了中國建筑業加快全球化發展的新機遇。從2016年的情況看，“一帶一路”沿線市場不斷升溫。中國工程承包企業在“一帶一路”沿線61個國家的新簽合同額同比增幅達到51.6%，遠高于同期全行業增幅16%;完成營業額760億美元，占同期總額的48%，同比增長9.7%，也高于同期全行業增幅。由此可見，隨著“一帶一路”倡議配套政策的落地和配套支持資金的擴大，“一帶一路”沿線的市場機遇越來越凸顯。

基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域和重點方向，上海建工國際業務也積極朝“設施聯通”領域轉型。過去十多年，基礎設施是上海建工在東南亞、南亞地區的重點項目類型，先后完成了柬埔寨國家7號公路、8號公路、9號公路，巴基斯坦瓜達爾港、柬埔寨金邊港等重大工程。目前在建的28個項目中，基礎設施達到16個，合同額占比65%。在繼續穩固柬埔寨作為東南亞區域市場中心地位的同時，也向區域內其他國家拓展。目前在建的基礎設施項目有印尼萬隆高速公路、援尼泊爾加德滿都內環路擁堵路段改造項目、東帝汶國家一號公路項目，以及南太地區機場和碼頭項目。

升級管理：建設與履責并進，實現共贏共享

“一帶一路”是促進共同發展、實現共同繁榮的合作共贏之路，是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。中國政府倡議，秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念，全方位推進務實合作，打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

上海建工遵循中國政府的倡議，在海外基礎設施施工建設中積極履行企業社會責任，同時充分考慮項目建設對當地社會產生的影響，從更廣的利益相關方視角，兼顧社區、民眾的關切，積極開展屬地化經營，與利益相關方形成合作伙伴關系，多層次地積極融入當地社區，為項目順利推進持續營造良好的外部環境，實現了與當地共贏共享的雙贏局面。

第一，屬地化用工提升管理。上海建工在馬拉維國際會議中心項目中，對屬地化用工進行了有益的探索，特別是管理制度形成了通用的范式，包括聘用制度、工地進出制度、獎懲制度、工資發放制度及公告欄制度等10項內容，項目取得了很好的經濟效益和社會效益，成為中國對外承包工程企業積極履行社會責任的經典案例。在此之后，海外其他項目在屬地化用工方面不斷加以推廣和創新。

坦桑尼亞節能環保住宅項目分布在坦桑全境，項目聘用了當地員工達5000余人，在施工高峰期，每天約有3000多名當地員工分布在各個地塊工作。經過培訓，幾千名員工從手無技術或有技術但不規范，成為規范操作又能獨擋一面的技術工人。

在這個項目上，上海建工將國內頗有成效的技能比武移師海外，活動的評委不僅有項目部的技術專家，還專門聘請坦桑尼亞國防部工程師和阿魯沙理工學院教授擔任坦方評委。經過一個月的前期選拔，50名工人從400多人中脫穎而出，參加鋼筋綁扎、抹灰、砌磚、涂料、電氣配管等9個工種的總決賽。活動鼓舞了士氣，促進了中方管理團隊與坦桑尼亞當地工人的融合。中國駐坦桑尼亞大使館對該活動也十分支持，新華網等主流媒體還進行了宣傳報道，產生了良好的經濟和社會效益。

第二，與利益相關方積極溝通。柬埔寨6號公路改擴建項目是上海建工在柬承建的又一條國家公路，這條長度近250公里的道路從2013年開始，持續4年，將于今年6月完工。由于連接了首都金邊和吳哥窟古跡所在的暹粒省，堪稱柬埔寨旅游業的“大動脈”，建成后原來近7小時的路程將縮短至3個半小時，將極大激活沿線各省的物流運輸，給沿線各省的經濟發展提供強大動力。

然而，6號公路項目路線長，所經地區經濟繁榮、人口密集，沿線征地拆遷工作的賠償標準遠高于偏遠地區的項目，但由于柬政府征地拆遷配套資金到位慢，主線征地拆遷工作進展緩慢，導致施工進度緩慢。在2013年開工后的一年時間里，施工處處受阻，全年完成產值僅占合同量的4%。面對如此困難的局面，我們及時調整施工部署和制定詳細的施工計劃，合理調控施工節奏。在配合促進柬方征地拆遷工作方面，更是主動出擊，成立公司內部征地拆遷工作小組，由項目經理親自掛帥，與政府當局充分研討，制定階段性的工作計劃，聯合下到現場反復做拆遷戶的工作，幫助拆遷戶動遷。最終有效地緩解了由于拆遷難導致施工進度滯后的壓力，連續3年年度產值完成量達7000萬美元，確保了6號公路的順利完成。

第三，積極融入當地社區。上海建工通過積極參與重大事件和活動，海外項目積極融入社區，為民眾提供力所能及的支持與幫助，特別受當地民眾歡迎，也進一步提高了在當地的品牌知名度。

2015年4月25日，尼泊爾發生8.1級特大地震。上海建工集團尼泊爾加德滿都內環公路改造項目施工正在進行，由于疏散及時，現場37名中方人員和81名尼泊爾人員均無傷亡。項目部投入了抗險救援，調派吊車、挖掘機前往地震發生現場，根據倒塌房屋情況制定施救措施，為當地受災小學200多名留校師生提供生活物資、水和食物，并進行愛心捐款。當時，有3名上海游客因地震滯留尼泊爾，其中有人受傷。項目部得到消息后，為傷員提供醫療支持，通過公司與國內聯系，并配合使館經商處將3人送上返程航班。

堅定目標：構建戰略合作體系 加速國際化布局

“一帶一路”戰略提出以來，促進企業走出去的政策和支持措施更全面，更廣泛，特別是配套的金融支持渠道更多，層次更豐富，來源更廣泛。上海建工將依托各類“走出去”的合作平臺，根據資金走向，特別是中國資金的走向確定市場開拓的方向，構建廣泛的“走出去”戰略合作伙伴體系。

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柬埔寨六號公路項目經理與村民現場協商拆遷

一是依托中國對外承包工程商會、上海走出去合作聯盟等國內“走出去”專業合作平臺，建立更立體的拓展海外市場的合作渠道和資源體系。二是進一步維護并擴大與國內金融機構的合作關系。在與國家開發銀行、中國進出口銀行、中國進出口信用保險等政策性金融機構深化戰略合作的基礎上，與國內商業銀行進一步建立服務于海外發展的戰略合作伙伴關系。三是加強與產業鏈前端的戰略合作關系，尋求海外合作機遇。比如與華信能源、中民投等海外投資力度大的投資集團建立面向全球的戰略合作伙伴關系，攜手合作，開拓國際市場。

面對“一帶一路”帶來的歷史性戰略機遇期，上海建工將以國際眼光、全球視野，乘機而上，順勢而為，加快推進全球戰略布局，堅持產業聯動，以兩大海外業務實施主體為引領，各產業板塊積極聯動拓展海外市場;堅持投資拉動主業發展，“十三五”期間對外投資總額50億，帶動國際工程承包業務的持續發展，開啟中國建筑企業國際化的新紀元。

上海建工將持續打造國際化品牌，確立國際化標準，實現全球化資源配置，通過屬地化運營融入當地市場，以開放性的思維吸引國際化人才加盟，積極適應國際建筑新潮流、新趨勢，加快轉變建筑理念，調整產業結構，重建業態模式，加快技術創新，不斷提高建筑產業現代化、信息化水平，以更為卓越的國際競爭力走好國際化之路。