美議員煽動“軍艦停靠臺灣”

本報駐臺北特約記者 崔明軒 本報記者 蘇靜

美國聯(lián)邦參議院軍事委員會通過美國對臺政策的一項(xiàng)重大改變，同意美國海軍軍艦可定期停靠臺灣港口。大陸國防部發(fā)言人29日敦促美方停止美臺軍事聯(lián)系，以免損害中美關(guān)系與臺海和平穩(wěn)定。

據(jù)臺灣“中央社”29日報道，美國參議院軍事委員會表決一項(xiàng)國防議案，以21票贊成、6票反對，通過允許美國海軍例行性停靠高雄或臺灣任何適宜港口，并允許美國太平洋司令部也接受臺灣船只停靠。這項(xiàng)法案稱，美方應(yīng)指示國防部落實(shí)以技術(shù)協(xié)助支持臺灣發(fā)展水下作戰(zhàn)能力，包括載具與水雷。此外，美國在臺協(xié)會臺北辦事處處長梅健華29日在美國獨(dú)立日紀(jì)念酒會上稱，如果以運(yùn)動比喻，美國和臺灣就像一個團(tuán)隊(duì)，美臺關(guān)系團(tuán)結(jié)一致，“合作讓我們強(qiáng)大”“有臺灣這樣的隊(duì)友真好”。

據(jù)悉，有關(guān)軍艦停靠的條款是美國“國防授權(quán)法”的一環(huán)。“國防授權(quán)法”是制定國安政策與支出的年度措施，軍事委員會今年建議，美國2018年的軍事支出為6400億美元。臺灣“中央社”稱，這項(xiàng)法案現(xiàn)在將交由參議院全院考慮，也須經(jīng)聯(lián)邦眾議院通過。這項(xiàng)對臺政策的重大改變由多名參議員推動，白宮看法不得而知。文章說，美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)選后不久就曾暗示將會檢討行之已久的一個中國政策，讓華盛頓和北京的關(guān)系緊張不安，但他2月在與大陸領(lǐng)導(dǎo)人的電話中重申一中政策承諾。“中央社”稱，如果該項(xiàng)政策在國會通過，“將撼動在一個中國政策下，美國對大陸近40年的順從”。

臺“國防部”29日表示歡迎并樂觀其成。“總統(tǒng)府”表示感謝，稱臺灣將持續(xù)重視“國防”投資，強(qiáng)化自我防衛(wèi)能力。剛從美國返臺的“國防部副部長”蒲澤春說，很多年沒有聽到這種消息。民進(jìn)黨“立委”羅致政稱，這對臺美軍事合作是一個很重要、很實(shí)質(zhì)的提升。不少輿論則表示擔(dān)憂。新頭殼網(wǎng)站稱，自蔡英文執(zhí)政以來，兩岸關(guān)系越發(fā)緊張，美國扮演什么樣角色越發(fā)受人矚目，“此為美國對臺防衛(wèi)政策重大變動”。

目前島內(nèi)有外部軍艦進(jìn)出的港口，是有新加坡“星光部隊(duì)”艦艇泊靠的高雄左營軍港。該港南側(cè)柴山為天然屏障，港內(nèi)有海軍左營后勤支持指揮部，提供軍艦定期保養(yǎng)、大修的后勤支持等，港內(nèi)碼頭有西碼頭、南碼頭、東碼頭、小艇碼頭、水星碼頭和危險品碼頭等，供各式軍艦泊靠。此外，南沙太平島碼頭目前可供3000噸至8000噸的艦艇泊靠，包括“中和”級戰(zhàn)車登陸艦都曾泊靠。兩個港口是臺灣軍事管制區(qū)，外部公務(wù)船舶進(jìn)港須進(jìn)行項(xiàng)目申請。

這并不是美國第一次拋出軍艦停靠臺灣的論調(diào)。去年5月，美國海軍“斯坦尼斯”號核動力航母原計(jì)劃停靠香港，遭大陸拒絕。眾議員福布斯于是鼓動五角大樓考慮其他地點(diǎn)，包括臺灣。他稱，當(dāng)大陸“不必要地影響美軍家庭，并認(rèn)為自己因此獲益時”，區(qū)域間的許多美國盟友伙伴，包括臺灣，毫無疑問將張開雙臂，歡迎航母與艦上人員到訪。共和黨參議員克魯茲也建議美國航母應(yīng)改道前往臺灣，他在推特上寫道，“這件事證明中華人民共和國不是美國的伙伴，我們應(yīng)該派航母改道去臺灣”。不過，當(dāng)時馬英九當(dāng)局對這樣的“好意”不領(lǐng)情。時任海軍參謀長劉志斌直言，臺灣沒有港口可讓美國航母停靠。

分析認(rèn)為，如果美國軍艦停靠臺灣，意味著美臺關(guān)系升級，這違反美方處理臺灣問題的基本原則。前國民黨“立委”林郁方認(rèn)為，此提案通過的機(jī)會不大，最大的問題在于中國大陸，特朗普政府不會想跟大陸挑起斗爭。中國軍事科學(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心主任趙小卓29日在接受《環(huán)球時報》采訪時說，如果軍艦到臺灣去停靠，可以說一定程度上美臺軍事關(guān)系大大邁進(jìn)一步，美國在臺灣實(shí)現(xiàn)了一種“軟性”軍事存在，不僅是破壞一中原則，而且是“高調(diào)破壞”。外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東對《環(huán)球時報》說，美國國會發(fā)出一個非常負(fù)面的信息。假使美國軍艦真的到臺灣，毫無疑問會掀起中美一場大的外交風(fēng)波；如果認(rèn)定是駐軍，就是對中國主權(quán)、領(lǐng)土完整的侵犯。

臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)29日說，美國海軍有不同的執(zhí)行層次：可以奉令不進(jìn)入臺灣任何港口，也可以基于緊急危難臨時停靠，甚至可以定期造訪，當(dāng)然“軍事盟友”僅存在于臺灣的想象，美國國防部不可能走到這個地步，但這個想象足以讓北京跳起來，讓目前已經(jīng)凍僵的兩岸關(guān)系雪上加霜。文章說，雖然在巴拿馬“斷交”之后，臺灣需要美國打氣，但此事的性質(zhì)不宜、時機(jī)也不宜，是在幫倒忙。還有評論說，美國把臺灣港口當(dāng)自己家，經(jīng)過臺灣人同意了嗎？▲