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假如活到100歲該怎么養(yǎng)活自己

2017-06-30 04:51:15
赤子 2017年6期
關(guān)鍵詞:制度

以前人口多總是被當(dāng)做負(fù)擔(dān),現(xiàn)在我們明白,人口減少才是真正的風(fēng)險,因?yàn)槿肆Y本才是一切增長的源泉。

日前,世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布了一份最新的研究報告,題目非常抓人眼球,叫做《活到100歲,誰來養(yǎng)活我們?》。顯然,報告也是充分發(fā)揮了“標(biāo)題黨”精神,打出“長命百歲不是夢”這一“振奮人心”的口號。估計誰看到這么一個題目,都會先自動“屏蔽”掉題目的后半段,心里一陣狂喜:什么?能活到100歲?我的青春、我的愛情、我的理想……我還來得及……

養(yǎng)老金制度運(yùn)轉(zhuǎn)需合理的人口結(jié)構(gòu)

其實(shí),這份報告真正的重點(diǎn)是在標(biāo)題的后半段:誰來養(yǎng)活我們。當(dāng)我們老了,會有一份及時、足夠的養(yǎng)老金“相伴左右”嗎?養(yǎng)老金制度的財政可持續(xù)性才是報告要分析的核心問題。

現(xiàn)代養(yǎng)老保障制度起源于19世紀(jì)的歐洲,更準(zhǔn)確地說,這一制度的創(chuàng)始人是德意志帝國的“鐵血宰相”俾斯麥,他的初衷可不是關(guān)心“誰來養(yǎng)活我們”,而是“如何統(tǒng)治他們”。1889年德國通過了《老年及殘疾保險法》,俾斯麥在國會演講時說得很直白:“當(dāng)70萬小額養(yǎng)老金領(lǐng)取者從國家領(lǐng)取年金時,我認(rèn)為具有極大的好處。尤其,如果他們屬于那些本沒有多少財產(chǎn)可損失,卻誤以為通過劇變可以獲取很大利益的階級。”

今天的養(yǎng)老保障已經(jīng)成為了一項(xiàng)權(quán)利,讓人們在年老之時免于市場競爭的風(fēng)險。大多數(shù)國家的養(yǎng)老金制度都是一種“即收即付”的籌資模式:當(dāng)下工作的年輕一代繳費(fèi)來供養(yǎng)已經(jīng)退休的年邁一代。

這一制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)下去需要一個合理的人口結(jié)構(gòu),退休人口與勞動人口的數(shù)量之比要均衡。如果退休人口不斷增多,而勞動人口規(guī)模在萎縮,也就是經(jīng)常提到的人口“老齡化”時代的到來,就會對現(xiàn)有養(yǎng)老金制度的可持續(xù)性構(gòu)成巨大的財政壓力。長壽所帶來的老年人口的增加無疑是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

人口是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一個慢變量,但由人口變化引發(fā)的沖擊往往是根本性的。在人類歷史的大部分時間里,人口的增長都極為緩慢,直到19世紀(jì)初,全球人口才達(dá)到10億,又過了整整一個多世紀(jì),在上世紀(jì)20年代達(dá)到了20億。

人口的快速增長其實(shí)是最近一個世紀(jì)的事情,1960年,全球人口達(dá)到了30億,在2016年初,達(dá)到了74億。根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測,如果保持以往的生育趨勢和模式,到了2024年全球人口將超過80億,2038年超過90億,2056年將超過100億。但是人口并不會一直保持增長的勢頭不變,2100年左右,全球人口在達(dá)到峰值后將急劇下降,這對發(fā)達(dá)國家的沖擊最大,70%的發(fā)達(dá)國家將出現(xiàn)人口萎縮。

人口減少才是真正的風(fēng)險

人口減少的直接后果就是經(jīng)濟(jì)增長放緩,以前人口多總是被當(dāng)做負(fù)擔(dān),現(xiàn)在我們明白,人口減少才是真正的風(fēng)險。因?yàn)槿肆Y本才是一切增長的源泉。

人口變化所帶來的挑戰(zhàn)不僅僅是規(guī)模上的,更為關(guān)鍵的是結(jié)構(gòu)上的。簡單說就是富裕國家的人口比例不斷減少,而相對貧窮地區(qū)的人口規(guī)模則不斷增加,這對當(dāng)前發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的全球政治經(jīng)濟(jì)秩序,將會是一個革命性的沖擊。未來40年全球人口增幅的99%來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)——非洲、亞洲(日本除外)、拉丁美洲和加勒比地區(qū)。目前非洲人口占全球的六分之一,但是到2018年非洲人口將超過發(fā)達(dá)地區(qū)(澳大利亞、新西蘭、美國、加拿大、日本、歐洲)的總和,而到了2050年將是其兩倍。

1950年,全球人口中8%為老年人口(60歲以上),之后緩慢上升到目前的12%,約9億。但今后老齡化的速度將加快,到2050年全球有22%的人口超過60歲,有21億。

人口年齡中位數(shù)通常用來衡量一個國家的人口老齡化程度,2015年,中國人口年齡中位數(shù)為37歲,即一半的中國人年齡小于37歲,而另一半則大于37歲,比日本的47歲、德國的46歲等要年輕不少,但這并不意味著我們可以掉以輕心,低生育率也是我們現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。1950年全球女性平均生育5個子女,而現(xiàn)在則為2.5個,中國現(xiàn)在是1.5個。老齡化社會就在我們眼前。

各國應(yīng)對老齡化一個非常普遍的政策手段就是推遲退休年齡。1889年德國第一部養(yǎng)老保障法規(guī)定的法定領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡是70歲,今天德國的退休年齡已經(jīng)提高到了67歲,回到1889年,應(yīng)該只是時間問題。其實(shí)我們每個人都要做好準(zhǔn)備,100歲的時候,或許我們?nèi)孕枰獮閴粝攵^斗,能養(yǎng)活我們的,是我們自己。歡迎來到“老齡化”時代。endprint

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