新形勢下國有企業基層黨建工作探討

王曉悅

摘要：新形勢下，國有企業不斷改革深化，政治工作者面臨著新的挑戰，基層黨建工作人員的工作效果直接影響到整個企業黨建工作者的號召力和工作效率。在基層黨建工作中，要發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用。確保基層黨建工作高效有序的進行。

關鍵詞：國有企業；國有企業；基層黨建

一、黨的領導落實到與完善公司治理有機統一上

第一，年初，在上級黨組織的指導下，筆者所在公司通過將黨建工作寫入公司章程，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實了黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，按照組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格的要求，堅持黨的建設與公司治理同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現體制、機制、制度、工作的有效對接，確保黨的領導在國有企業各項工作中得到充分體現和加強。

第二，作為國有企業的基層黨組織，要嚴格按黨章、按上級黨組織文件、按法律規定，把方向、議大事、抓關鍵，管干部、強基礎，把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢，轉化為企業的創新優勢、發展優勢、競爭優勢，確保黨的領導不削弱、黨的建設不淡化、國有資產不流失，保證黨和國家方針政策、重大部署在企業貫徹執行。

第三，在企業中，基層黨組織要明確在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，明確和其他治理主體的權責邊界，做到無縫銜接、各司其職、各負其責、協調運作、有效制衡。筆者所在黨支部，制定了《支委會議事規則》，進一步健全黨組織議事決策機制，明確黨組織參與決策的具體內容，堅持董事會、經理層決策重大問題前，先交由黨組織研究討論，試行同時，明確黨組織參與重大問題決策是組織行為，不能以書記個人參與決策代替黨組織集體研究討論。

二、提高黨員領導干部的黨性教育

第一，為了加強領導干部的黨性教育，筆者所在黨支部制定了《中心組學習制度》，采取自學與集中學習相結合的形式，制定年度學習計劃，明確學習內容，班子成員平時自學，每兩月安排一次集中學習和討論，引導領導干部通過黨性教育，把忠誠刻進骨子里融入血液中，保持政治初心，堅定政治信仰，強化政治擔當，增強政治定力，提高政治站位。

第二，繼續深入開展“四個意識”專題教育，通過專項輔導、座談交流、正面教育和反面警示等各種方式，引導黨員領導干部深刻理解“四個意識”的歷史背景、現實意義和科學內涵，養成增強“四個意識”的思想自覺、行動自覺，在任何時候、任何情況下都始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，維護核心、看齊中央。

第三，學黨章黨規、學系列講話，是改造黨員干部主觀世界的根本途徑。筆者所在黨支部，堅持以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，圍繞四個專題，精準“滴灌”，推動黨的思想政治建設常態化制度化。根據黨支部年輕黨員較多的特點，在學習教育中，大膽創新探索，將“互聯網+”理念與黨員教育工作深度融合，充分利用公司網絡信息資源，開辟OA專欄、“兩學一做”專題網、H5手機報等為線上宣傳教育平臺，結合展板、大屏幕、專刊等傳統媒體形式，構建起宣傳教育全媒體平臺。與此同時，組織開展形式多樣的主題活動，與全媒體平臺形成互動，使黨員思想教育工作落在實處，真正做到入腦入心。

三、不斷夯實基層黨組織建設基礎

第一，黨建工作與經濟工作應是“一條心”，抓基層黨建工作，就是要把黨建的土壤培育成沃土，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點。2016年，筆者所在黨支部，在公司原有制度框架體系內，梳理黨建相關制度，以增強制度的銜接、匹配和可操作性為原則，修訂新增了10余項制度，使黨建工作更加規范化、精細化，使黨員干部在工作中有章可循，按章辦事。扎實做好基層基礎工作，為經濟工作“錦上添花”、“雪中送炭”。

第二，建強黨建組織和黨務干部隊伍，必須圍繞企業組織調整改革，同步組建黨組織，同步配備黨務工作人員，同步理順黨組織關系，同步開展黨組織活動，實現體制、集中、制度工作的“四對接”。以筆者所在黨支部為例，去年以來，設立了專職黨支部副書記，成立兩個專職黨務部門，配備專職黨務人員。與此同時，嚴格按照規定完成了黨支部的換屆改選，進一步明確委員分工。按照業務相近便于聯系的原則，將公司全體黨員劃分到4個黨小組，確保黨組織和黨的工作全覆蓋，為推進黨建工作深入開展，打下堅實基礎。

第三，從2016年初開始，筆者所在黨支部就按照支部班子好、黨員管理好、組織生活好、制度落實好、作用發揮好的要求，深入查找不足，不斷細化創建標準，以嚴肅黨內政治生活和強化黨員日常管理為重點，加強制度建設，規范制度執行，全面理順黨員組織關系，完善黨員日常教育管理措施，在規范、落實、監督上下功夫，不斷提高組織生活質量，努力養成黨員遵守制度、敬畏制度、按制度辦事的良好規矩。在此基礎上，探索實行量化考核、堅持民主評議黨員，建立健全黨員檔案，帶動基層黨建工作整體上水平。

四、持續加強國有企業黨風廉政建設

第一，加強全面從嚴治黨，必須把紀律和規矩挺在前面，特別是要把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，抓作風建設，貴在堅持、難在堅持、成也在堅持，持之以恒落實中央“八項規定”精神，持續用力糾正“四風”問題，帶動其他紀律立起來、嚴起來。

第二，作為投資額巨大的基礎設施建設單位，筆者所在企業將黨風廉政建設落實企業領導人員履職待遇和業務支出規定，全面規范企業領導人員履職用權行為。要嚴格落實“三重一大”決策制度規定，明確決策事項清單、決策流程，推行痕跡管理。加強對重大決策及其程序合法性、合規性的監督。加強廉潔風險防控，強化對公司國有資產運營、項目建設、選人用人等重要環節和敏感部位的監督，規范招投標工作，完善招標監督操作規程，構建多維度的監管體系，把權力關進籠子里，把規則置于陽光下。

五、結語

積極構建教育體制，監督并重的懲治和預防體系。使黨員干部敬畏組織，敬畏法紀，牢筑拒腐防變的思想防線。促使基層黨建工作健康有效的發展。