堅持整體布局系統推進全面提升技防城建設應用效能
——鹽城市公安局積極開展社會治安防控體系建設紀實

□ 文/樊 超

堅持整體布局系統推進全面提升技防城建設應用效能
——鹽城市公安局積極開展社會治安防控體系建設紀實

□ 文/樊 超

近年來，鹽城市公安機關高度重視技防建設，將技防建設作為提升公安核心戰斗力、打造立體化現代化社會治安防控體系升級版的重要內容，堅持整體規劃布局、統一建設標準、規范管理運行、強化實戰應用，全力打造設防城市，取得明顯成效。

一、著力管住點。按照“環市、環縣、控節點、關城門”的思路，規劃建設市際、縣際、出城治安卡口157個，在大市區環市區三條高速公路出入口建設7個治安卡口，以科技信息化手段為支撐，設置標準化查緝區，配套建設應急指揮、智能識別報警系統，開發卡口模塊，有效增強查緝的針對性和實效性。

二、嚴密控住線。按照“城區道路3公里、公路20公里”的標準，建成“3.20”道路智能抓拍監控882處，截止目前，全市范圍內兩條國道、13條省道和所有的縣道以及城市道路都達到了“3.20”工程的建設標準。市局“3.20”工程建設被省廳記集體二等功。依托“3.20”工程，在204國道、228國道、沈海高速、鹽徐高速鹽城段全線建設智能化交通管理系統，建成“平安走廊”，沈海高速“平安走廊”建設工作被公安部確定為“智慧管控示范工程”。

三、堅持形成圈。在市際、縣際、出城等道路交通節點建設智能抓拍監控點229個，以此為依托，分別形成市際、縣際和城市電子防護圈。大市區在與周邊縣、市接壤的道路節點建設智能抓拍點22處，形成第一道防護圈；在環市區的沈海、鹽徐、寧靖鹽三條高速7個出口及國省道兩端建設智能抓拍點11處，形成第二道防護圈；在主城區西環路、南環路、東環路各平交路口和跨新洋港所有橋梁建設智能抓拍點36處，形成第三道防護圈。確保環市、環線、環城區治安監控防線整體設防。

四、全面聯成網。通過幾年的努力，全市范圍內基本建成了幾類視頻監控網：根據社會面監控“123”建設標準，重點加密城市道路、背街后巷社會面視頻監控，自建監控2.5萬個，建成縱橫交錯的社會面視頻監控網；立足單位等級及防范實際，對全市治安保衛重點單位分類開展創建達標活動，全部安裝視頻監控、聯網報警等技防設施，建成重點單位要害部位技防網；持續推進各類市場、商場、網吧、娛樂場所、車站、公交站臺、公園、廣場視頻監控建設，布建監控3.7萬個，建成易發案場所技防網。市區在公園、廣場、商業繁華區、政治核心區等處建成高空瞭望監控20個。扎實推進農村技防“村村通”工程建設，切實補齊短板。截止目前，全市9個110接警區技防城建設全部通過省級驗收評估。

五、深入匯資源。依托公安視頻圖像專網及市級數據中心，匯聚全市882處道路監控智能抓拍點位數據，整合1.25萬路社會面治安視頻監控，450路3G移動視頻監控，日均匯聚車輛通行數據450余萬條，產生視頻文件近200T。以警用地理信息系統為底層支撐，以聯網視頻監控資源為基礎數據，以機動車輛軌跡為重點內容，開發建設全市道路監控信息管理系統、視頻圖像實戰應用平臺，試點推廣“神眼”車型比對系統，促進視頻圖像深度應用。推進基層所隊標準化治安監控中心（室）建設，根據警情和發案規律落實監巡對接措施，推動實現人機互補巡邏、聯動處置。

六、切實提質效。在治安防控方面，通過技防城創建，有效推動技防監控綜合應用，實現人防技防互為補充、聯動處置，近三年，全市刑事案件發案逐年下降，特別是街面搶劫搶奪案件、涉車涉路犯罪明顯下降。在破案打擊方面，全市公安機關運用技防監控破案占比超過70%；今年以來，僅市區治安卡口就抓獲違法犯罪嫌疑人98人，其中網上逃犯33人，帶破治安、刑事案件126起。在安全監管方面。全面建成國省道、高速“平安走廊”，整合信息資源，搭建應用平臺，實現全線監控整體運用，協作應用，投入使用以來，鹽城境內高速公路交通事故四項指數明顯下降，2015年同比下降58%。