淺談大數據背景下的貴州公眾出行網建設

□ 文/楊 瑩 孫銳龍

淺談大數據背景下的貴州公眾出行網建設

□ 文/楊 瑩 孫銳龍

貴州是一個旅游資源豐富的省份，為各類出行者提供不同層面的出行信息服務是建設出行信息服務系統的首要任務。圍繞不同的出行服務對象，打造整體化、多元化交通出行服務，是出行網系統建設的關鍵因素。公眾出行網不但有傳統的熱點查詢、信息接受，還利用多種先進技術手段，從用戶需求和體驗出發，提供交通信息查詢、應急事件速遞、施工養護信息報送、路況信息查詢以及出行信息推送等優質服務。圍繞出行用戶系統提供多樣的綜合出行信息服務，包括出行方式選擇、出行方案規劃、旅游景點查詢、交通及路況等信息查詢。

項目背景

為深入貫徹落實黨的十八大精神，改進提升交通運輸服務水平，交通運輸部于2013年8月印發了《交通運輸部關于改進提升交通運輸服務的若干指導意見》(交運發(2013J514號)，依托貴州交通管理部門，匯聚各類交通云大數據中信息資源，通過互聯網、移動互聯網、呼叫中心、移動終端、交通廣播、車載設備等多維平臺，根據貴州城市特色，建立符合民眾需求的貴州省公眾服務交通出行網站，并結合12328電話系統，為出行者提供較為完善的出行信息服務。

項目需求核心內容

貴州交通公眾出行信息網依托貴州省公眾交通出行服務平臺和貴州12328交通運輸服務監督電話，結合貴州省“十三五”規劃重點項目建設內容，以大數據、云計算技術為基礎，構建多層次、多樣化的公共交通服務體系和運輸系統管理體系。通過多種形式的交通工具服務公眾的出行并為公眾出行提供相關的便民服務，還能實現政府能夠對公共交通實時掌握運力投放、資源動態優化配置、統一調度指揮，以及提高行業的整體管理水平，保障交通運輸安全生產。

電子地圖是公眾出行交通信息服務獨特的載體

智能交通系統的大部分信息都需通過電子地圖來展示。電子地圖能夠把數字信號和模擬信號顯示在計算機屏幕上。主要體現兩個方便：一是多維地圖的靜態顯示和動態顯示作用；二是動態環境下空間數據庫與專題數據庫的交流作用。兩方面相互作用，共同完成GIS中空間數據視覺化的任務。因此，電子地圖是公眾出行交通信息服務系統中的獨特載體。

公眾出行信息服務系統現狀及需求

貴州省地處云貴高原，境內地勢西高東低，以山地、丘陵為主，是全國唯一沒有平原支撐的省份，自古以來交通通行困難。直到新中國建立前夕，貴州僅有公路5128公里。然而，隨著新中國成立，改革開放和西部大開發以來，貴州省的交通建設取得長足的發展，成為連接絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的重要門戶，在我國區域發展戰略中起到南來北往、承東接西的重要地位。

1.基礎現狀：

（1）陸路交通

高速公路：截至2016年底，高速公路通車里程達5128公里，通高速公路的縣（市、區）達79個，形成10條高速公路出省大通道；等級公路10.76萬公里，占公路通車里程的60.07%；二級以上的高等級公路8897公里，占公路通車里程的5%；等外公路7.15萬公里，占公路通車里程的39.93%；高級、次高級路面8.02萬公里，占公路通車里程的44.8%，63.8%的建制村實現通暢，通客運建制村比例達72.7%。

城市道路：據統計，目前貴州省十三個建制市建成區6米以上道路總長1406.75公里，其中城市快速路總長310.50公里（貴陽市225.50公里），城市主干路總長842.18公里，次干路310.19公里，城市支路815.50公里。設置機動車單行路117條，總長58.89公里，設置非機動車專用道28條（貴陽市18條），設置潮汐式車道2條（全部在貴陽），隧道總數37條。

道路交叉口數量907個；信號控制路口（或路段）261處，路口燈控率28.78%，其中實現聯網控制的交叉路口28出，聯網率10.73%。施劃交通標線道路總里程1401.70公里，設置隔離設施的道路總長516.113公里，路段行人過街設施設置936處，設置行人信號燈260處。在無信號燈的路口設置減速讓行標線或標志377處。使用視頻監控路口數量386處。配置交通技術監控設備588套。

公共交通：全省城市、縣城擁有公交車7355輛，出租汽車24394輛；全省公交運營線路已達715條，運營線路總長度9036.7萬公里，城市客運系統全年運送旅客31.6億人，公共汽電車完成16.33億人，出租汽車完成15.27億人。其中，十三個建制市擁有公共交通車輛5261標臺，設置公交線路總長4834.28公里。設置公交站點4040個，港灣式站點583個，占總公交站的14.43%。

停車設施：全省十三個建制市配置社會公共停車汽車泊位230366個，僅占機動車總數的11.3%，其中路外泊位199519個，路內泊位23485個。

圖1：貴州省2014與2013年道路運輸行業主要發展指標增長對比

（2）水路

2014年底，貴州省先后開通了烏江、赤水河、北盤江、南盤江、紅水河、都柳江、清水江等內河航運，全省內河航道通航里程3664公里，其中長江水系2254公里、珠江水系1410公里。等級以上航道2402公里，其中四級航道690公里。水路客運量1932萬人、旅客周轉量5.19億人公里、貨運量1338萬噸、貨物周轉量30.94億噸公里，同比分別增長10.08%、14.36%、17.09%、20.79%。

（3）航空

貴州省的航空運輸以省會貴陽龍洞堡國際機場為代表，作為全省主要的對外門戶，貴陽龍洞堡國際機場是中國西南地區第四家國際機場，也是西南地區一個重要的航空樞紐。目前該機場直飛航線63條，每周航班起降1000架次左右，日均客流量超過1.3萬人次。

其次，省內還有地市、自治州一批國內支線機場，包括遵義新州機場、銅仁鳳凰機場、畢節飛雄機場、六盤水月照機場等。

（4）鐵路

經過近年來鐵路建設的大發展，貴州省現已形成與周邊省份互通的主要的鐵路通道，包括黔桂鐵路、黔湘鐵路、黔渝鐵路、云貴和成貴鐵路。隨著2016年底滬昆高鐵的通車，更是進一步帶動貴州高鐵建設的全面發展。

2.需求分析

貴州省交通出行管理與服務平臺提供的功能應以出行者為本，綜合考慮整個出行過程中所需的交通信息。本文主要從以下幾個方面來考慮功能需求：

（1）便利性

系統所提供的功能是否方便、可靠、有效對出行者來說是非常重要的。通常來說，出行者不希望花太多時間在交通信息的獲取和提取上面，因而功能上應盡量簡便，所發布的信息必須滿足主體需求，特別盡可能地切合絕大部分出行者的實際情況。

（2）多樣性

單一的功能己不能滿足出行者對交通信息的需求。在不同的時間、地點，所需的交通信息不同，受到的條件限制也不同。在不同交通狀況下，既需要能提供靜態交通信息的功能，也需要有提供動態交通信息的功能。

（3）個性化

一般來說，系統主要針對普通出行者來設計功能，但是對于少數出行者來說，鑒于其經濟條件允許，可以為其提供一些個性化的功能，方便其出行。如可以提供出行信息定制、出行信息專項推送等。

3.信息孤島融為一體

“貴州交通公眾出行信息網”項目的建設需將交通行業內系統進行聚合，并通過大數據分析手段，將數據分析之后所形成的交通信息資源提供給出行者，為出行者提供多方位、高質量的出行服務，使得交通出行更加順暢、平穩，提高交通效率與安全，減少燃料消耗，有利于環保。同時為交通管理部門提供決策和管理所需的數據支持，為其提高工作效率和服務水平。

為了最大化滿足社會公眾出行的需要，在系統建設規劃方面應采用“頂層設計”的理念。由于公眾出行涉及部門較多，除交通行業外的鐵路、民航、交警等部門未有數據交互，相當一部分資源我們并沒有完全掌握，這就為出行信息的共享帶來了很大困難。因此，這就需要我們將每個行業，每個管理部門手中的信息孤島聯系起來，融為一體。按照“頂層設計”的理念，我們可以將交通系統沿縱向領域上制訂統一的公眾出行信息服務的標準、規范，從而形成全國統一的公眾出行信息服務平臺。

業務功能需求分析

貴州交通公眾出行信息網涉及的服務對象比較寬，最主要的用戶群體是社會公眾，同時還包括交通運輸行業，交通管理部門等用戶。該系統建設的需求主要涉及如下幾方面：

社會公眾需求

交通運輸業需求

交通運輸運營企業也是出行網服務對象，其主要的需求是通過該出行網獲得實時路況信息，服務區信息，查詢最短路線，遇險時能夠快速獲取救援信息等。

交通管理部門需求

管理決策支持需求，通過該出行網，及時發布或全面掌握交通狀況，及時發布相關的道路施工和緊急事件，如發生事故時，能夠輔助制定臨時的交通管制措施，引導疏散人員，合理調度資源，進行醫療救護。

建設內容

貴州交通公眾出行信息網主要建設內容分七大部分,分別介紹如下：

資訊信息

交通綜合資訊信息建設主要提供信息發布窗口，包括出行網相關的通知信息發布及展示，出行網相關的公告信息發布及展示，和最新的交通相關政策信息的發布與展示。

交通路況

走訪中國牧場時發現，很多牧場泌乳牛飼養技術很先進，管理也很到位，但是后備牛飼養方法卻停留在50年前，我們不僅要用現代的方式飼養奶牛，也應該用現代的方法去養后備牛。

交通路況建設主要以高速路況為主，結合黔通途地圖或第三方地圖等方式，顯示實時路況信息，部分國省干道，凝凍預警信息，養護施工信息，同時可以提供九大地州市，省建，易堵路段，景區的實時視頻快照資料信息，為公眾出行提供便利路況信息。

綜合查詢

綜合查詢建設主要包括全省公交信息查詢、高速服務區，收費區，高速費率查詢，違章查詢和客運相關公交和軌道換乘方案、公交和軌道線路查詢、公交和軌道站點查詢等內容，通過和第三方面的交通數據系統對接，實現數據共享。

出行規劃

出行規劃建設主要提供路線規劃，相關出行路線，氣象查詢，出行站點，出行常識等內容，通過和公共交通數據對接，地圖導航數據對接，省氣象局數據對接，可以定時進行數據同步，并同步到交通出行網數據庫中，讓廣大的公眾出行能及時掌握相關出行重要信息。以及旅游景點建設主要包括景點介紹，景點導航，門票收費信息，餐飲美食，并結合電子地圖讓廣大出行者清楚了解當地的旅游服務信息。

黔通卡ETC

主要是黔通卡ETC相關的業務介紹，充值服務網點信息，余額查詢，黔通卡服務指南，使用手冊信息，還有對應的黔通途APP下載入口。

投訴建議

投訴建議主要是提供包括實時投訴、實時舉報、發表建議或意見、在線咨詢等互動入口，所有子欄目均包括信息反饋功能。

首頁綜合展示功能

首頁綜合展示功能，主要涉及如下內容:

通知公告，最新政策，路況地圖，氣象信息，客運飛機火車查詢,出行常識，旅游景點，城市交通查詢，路線規劃，交通服務熱線,道路救援服務,醫療救援服務,辦事機構信息，監督機構,友情連接等版塊。

總體業務功能

1、對于道路可查詢道路的路線編碼、路線名稱、路段里程、等詳細信息；對于道路附屬物可查詢其附屬物名稱和樁號等信息。

2、可查詢氣象信息的天氣、溫度、濕度、風力、市縣、日期等信息。

3、可查詢旅游景點的景點名稱、景點級別、景點所在市縣、聯系方式、開放時間等屬性信息及地理位置信息。

4、可通過公交站點名稱詢公交線路的圖形和屬性信息。

5、可查詢道路事件、影響交通的路面狀況等道路事件信息，并基于GIS電子地圖展示道路事件的地理位置和屬性信息。

6、可查詢公路的路況（擁堵/通暢）信息:地點、時間、路況信息分類、路況內容、通行速度、通行流量等，并在電子地圖上以不同的顏色直觀地展現路況信息。

7、可查詢公路的養護施工路段的施工路線編碼、路線名稱、施工起點樁號、施工終點樁號、施工時間等信息，并結合GIS電子地圖進行施工路段展現。

8、可查詢道路的交通管制信息，包括管制路線名稱、路段位置、管制時間以及管制原因等信息。

9、可查詢汽車客運信息，包括班線的起點客運站、終點客運站、發車時間、票價和余票數量等信息。

10、可規劃用戶的出行方案，方案包括城市公交、汽車客運、鐵路客運和自駕等出行信息。

11、用戶可通過系統提供的頁面提交意見和瀏覽管理員的相關回復信息。

12、12328服務熱線，進行服務監督、建議、投訴、舉報、咨詢。

系統框架

1.總體架構

出行網總體架構結構圖如圖2：

圖2：出行網總體架構結構圖

2.技術架構

出行網分層技術架構圖如下：

圖3：出行網分層技術架構圖

3.網站前臺展示功能

圖4：網站前臺展示功能

4.設計說明

（1）首頁

通知公告新聞，路況地圖，氣象天氣,出行常識，旅游景點，交通服務熱線,道路救援服務,醫療救援服務,辦事機構，監督機構,友情連接。

（2）資訊信息

交通綜合資訊信息建設主要提供信息發布窗口，包括出行網相關的通知信息發布及展示，出行網相關的公告信息發布及展示，和最新的交通相關政策信息的發布與展示。

（3）交通路況

交通路況建設主要以高速路況為主，結合國省干道施工，維護信息，結合黔通途地圖或者第三方地圖（百度地圖或高德地圖）等方式，顯示實時路況信息，部分國省干道，凝凍預警信息，養護施工信息，同時可以提供九大地州市，省建，易堵路段，景區的實時視頻快照資料信息，為公眾出行提供便利路況信息。

（4）綜合查詢

綜合查詢建設主要包括全省公交信息查詢、高速服務區，收費區，高速費率查詢，違章查詢和客運相關公交和軌道線路查詢、公交和軌道站點查詢等內容，通過和第三方面的交通數據系統對接，實現數據共享。

（5）出行規劃

出行規劃建設主要提供路線規劃，相關出行路線，氣象查詢，出行站點，出行常識等內容，通過和公共交通數據對接，地圖導航數據對接，省氣象局數據對接，可以定時進行數據同步，并同步到交通出行網數據庫中，讓廣大的公眾出行能及時掌握相關出行重要信息。以及旅游景點建設主要包括景點介紹，景點導航，門票收費信息，餐飲美食，并結合電子地圖讓廣大出行者清楚了解當地的旅游服務信息。

（6）服務監督

服務監督主要是提供包括實時投訴、實時舉報、發表建議或意見、在線咨詢等互動入口，及時收集，整理，反饋信息給公眾，所有子欄目均包括信息反饋功能。

結論

貴州交通公眾出行信息網的建設最大化滿足了社會公眾出行的需求，有效推進交通運輸信息資源匯聚，提高交通管理部門管理與服務水平，從而形成“以管理推動服務，以服務促進管理”的良好發展局面，對建設創新型和服務型交通行業具有極其重要的意義。

作者單位：貴州黔通智聯科技產業發展有限公司