守好安全底線 先要懟住風險
——全國質監部門加強產品質量安全風險監控紀實

文 本刊記者 施京京

守好安全底線 先要懟住風險
——全國質監部門加強產品質量安全風險監控紀實

文 本刊記者 施京京

兒童滑板車消費預警、耳機質量安全風險警示、電熱毯產品質量安全風險監測……近年來，產品的質量安全風險警示尤其是消費品的質量安全風險監控信息受到消費者們越來越多的關注。由于市場消費需求催生的新產品、新材料、新技術不斷涌現，產品特別是消費品存在的質量安全風險在種類、范圍、烈度上隨之增加。這對質檢部門提出了巨大的挑戰，要想維護好質量安全的“底線”，就必須搞清楚質量安全風險所在，加強問題導向，有效管控風險，通過有針對性的事中事后的監管，保障產品質量安全、維護社會公眾利益。

我國從2008年起啟動了產品質量安全風險監控工作。以2014年年初出臺的《質檢總局關于加強產品質量安全風險監控工作的指導意見》為標志，風險監控工作在全國鋪開，并形成了較為完善的工作體系；同時，從2013年開始，每年實施的風險監測數量從最初的幾個項目發展到現在的30個左右，風險監測規模保持穩定。據國家質檢總局相關負責人介紹，在8年多的實踐中，產品質量安全風險監測手段得到豐富，風險評估工作逐步展開、完善，風險處置工作得到深化，搭建起了消費品質量安全風險快速預警系統，建立起一套消費品質量安全風險快速響應和聯動處置機制。

特別是2016年9月6日，國務院辦公廳印發《消費品標準和質量提升規劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規劃》），不僅將完善消費品質量安全風險監控體系作為制度和機制創新的重要內容，而且將消費品質量安全風險管理工程作為七大工程之一，凸顯了風險監控工作在保障消費品質量安全、提升消費品質量，進而促進消費品供給側改革中的作用。據了解，目前我國的《產品質量安全風險監控管理辦法》正待出臺，全國質監部門將按照《規劃》部署要求，加快完善消費品質量安全風險監控體系，以早發現、早研判、早預警、早處置為目標，推進建立以風險信息采集為基礎、風險監測為手段、風險評估為支撐、風險處置為結果的工作體系；圍繞重點領域消費品和智能制造、新材料、新興業態等領域的共性需求，開展消費品質量安全風險評估關鍵技術研發和成果應用示范，研制風險評估標準、程序和方法；建立消費品質量安全風險快速預警系統和快速聯動處置機制，快速處置發生在消費者身邊的質量安全風險；完善消費品質量安全風險信息監測體系。在構建和完善保障消費品“安全性”頂層設計的同時，各地質監部門在風險管控方面也不斷進行探索，形成了具有特色的經驗。