緩解“菜賤傷農(nóng)”還需兩手配合

沈虹冰+陳晨

菜花市場零售價為每斤2.5元，田間收購價格僅為每斤0.1元；10萬斤白菜爛在地頭無人問津……近期，“菜賤傷農(nóng)”又在多地出現(xiàn)。扭轉(zhuǎn)小農(nóng)戶與大市場不適應(yīng)的現(xiàn)狀，需要政府“有形之手”和市場“無形之手”協(xié)調(diào)配合。

“菜籃子”一頭連著物價指數(shù)和城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量，一頭連著農(nóng)民的錢袋子，兩頭都是關(guān)系民生的大事。菜價大幅波動，不利于農(nóng)民穩(wěn)步增收，不利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至不利于經(jīng)濟社會穩(wěn)定。特別是，由于農(nóng)民缺乏議價權(quán)，菜價上去，得大頭的往往不是農(nóng)民；菜價下來，損失最大的卻往往是農(nóng)民，長此以往，產(chǎn)業(yè)深層矛盾積聚，影響更大。

“菜賤傷農(nóng)”的直接原因可以歸為盲目種植，生產(chǎn)過剩：一些農(nóng)民與銷售地采購商信息不對稱，農(nóng)戶僅僅依賴種植習(xí)慣，盲目追漲殺跌，造成供求錯位，菜價周期性“坐過山車”。而追根溯源，“菜賤傷農(nóng)”的更深層原因則是政府“有形之手”和市場“無形之手”調(diào)控錯位——一些地方缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前瞻性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時，流通不暢、涉農(nóng)服務(wù)體系不健全，是造成菜價“賤在田頭，貴在案頭”的癥結(jié)所在。

蔬菜產(chǎn)品供需形勢變化快、調(diào)控難度比較大，容易“按下葫蘆起了瓢”，這對政府部門調(diào)控和服務(wù)能力都提出了更高要求。

要有效緩解和防止“菜賤傷農(nóng)”，各地各部門要多想辦法，一是要加強和優(yōu)化公共服務(wù)，當(dāng)好農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“靠山”，通過加強涉農(nóng)服務(wù)，特別是充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)手段，削減信息不對稱，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、現(xiàn)代化；二是要通過優(yōu)化對涉農(nóng)部門的考核和考評機制，把農(nóng)民的利益和干部的工作、政府的創(chuàng)新捆綁在一起；三是要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，豐富市場調(diào)控手段，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實加強加工基地和儲藏、物流中心建設(shè)，著力減少流通環(huán)節(jié)不合理加價，讓利于生產(chǎn)和消費端。