雄安 時(shí)代的選擇

京津冀，這片大陸北方的經(jīng)濟(jì)與政治重心，變革的引擎已經(jīng)發(fā)動(dòng)。2017年4月1日，包括河北省白洋淀以北的雄縣、容城、安新3縣的「雄安新區(qū)」，攜帶著「京津冀協(xié)同發(fā)展」的國(guó)家使命橫空出世。一時(shí)間，「雄安新區(qū)」這個(gè)新詞被強(qiáng)勢(shì)刷屏；「雄安概念股」、「雄安搶房潮」甚囂塵上，段子瘋傳。

必須承認(rèn)，京津冀發(fā)展模式已經(jīng)到了不得不轉(zhuǎn)變的時(shí)候。人口、霧霾、環(huán)境資源緊張、交通擁堵……時(shí)刻都在困擾著北京。數(shù)據(jù)表明，北京已經(jīng)進(jìn)入了後工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代——服務(wù)業(yè)占GDP的比重突破75%，製造業(yè)從業(yè)人員呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)迅速，高級(jí)服務(wù)業(yè)和自主創(chuàng)新角色進(jìn)一步強(qiáng)化。而作為環(huán)北京的河北卻掉隊(duì)了——經(jīng)濟(jì)總量在京津冀地區(qū)占比逐步下降，從2000年的55.3%下降到2010年的46.9%，難以扮演「首都經(jīng)濟(jì)圈重要支撐」的角色，改變勢(shì)在必行。

4月13日，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示，目前國(guó)家發(fā)展改革委正在指導(dǎo)河北省和有關(guān)方面，組織編制雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃。下一步會(huì)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為雄安新區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，著力吸引高端創(chuàng)新人才，努力打造創(chuàng)新高地和科技新城。在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，要深化行政管理體制改革，探索新區(qū)投融資體制改革，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與新區(qū)建設(shè)。同時(shí)，在專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施、重大專案佈局和資金安排上，國(guó)家發(fā)展改革委將對(duì)新區(qū)相關(guān)交通、生態(tài)、水利、能源、公共服務(wù)等重大專案給予支持。

事實(shí)上，設(shè)立雄安新區(qū)，不止於疏解非首都功能，拯救河北，更是大陸啟動(dòng)新一輪發(fā)展模式的開始：深圳是對(duì)外改革開放的第一次機(jī)遇，浦東新區(qū)開發(fā)是與國(guó)際接軌的第二次機(jī)遇，而雄安新區(qū)則是打造城市發(fā)展新模式的第三次機(jī)遇。深圳、浦東和雄安由南至北坐落於大陸重要的3大經(jīng)濟(jì)帶，匯合千鈞之力，將推動(dòng)大陸實(shí)現(xiàn)全局均衡發(fā)展，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展「南強(qiáng)北弱」的狀況。80年代看深圳，90年代看浦東，21世紀(jì)看雄安，這是時(shí)代的選擇。