項目全過程資料庫系統在電網企業中的研究與應用

劉雪松+孟令愚+王馨睿

摘 要在電網工程建設過程中，工程資料是建設施工的重要組成部分，是項目竣工驗收的必要條件，也是對工程進行檢查、維護、管理、使用、改造和擴建的原始依據。構建項目過程資料庫以基建、技改項目為實現對象，選取項目流轉過程中的關鍵業務點對應的線上線下資料，分析資料現狀，設計項目過程資料庫，實現線下文檔掃描件上傳，線上信息整合，并對部分關鍵資料中的關鍵信息實現電子化存檔，無論對日后的考核還是財務轉資都可提供完整、可靠的數據依據。

【關鍵詞】資料庫 項目決算 全過程

1 引言

對于目前的電網企業工程項目，具有點多、面廣、投資大、周期長、建設任務重等技術經濟特點，這對項目建設管理提出了更高的要求，也增加了竣工決算的難度。在對地市級單位項目轉資信息完整性、預轉資及時性、項目竣工決算及時性、資產新增工作流執行規范率、項目轉資準確性等方面審核后，發現項目建設在竣工結算以及決算環節普遍存在著預轉資不規范、結算決算不及時、項目信息填寫不規范等問題，影響了電網企業資產的準確計量。分析原因主要問題表現為：

1.1 信息共享性差流轉效率低

工程項目的信息分散在基建管控、生產管理等信息系統或微軟辦公系統，整個流程的信息流轉沒有統一的信息傳遞機制及填報要求，各流程節點的責任部門沒有按流程要求及時為下個環節提供相應的數據資料，無統籌管理的項目信息導致各階段信息流轉效率差，利用率低。

1.2 部門協同性差

工程竣工決算涉及設計、施工單位、審計、計劃部、生產部、物資、財務等多個部門及單位，各部門由于缺乏溝通，相互配合不夠，造成資料準備不充分，業務流轉不及時。

1.3 實際業務流與信息流不一致

目前的項目往往設備都已建成，驗收清單卻無法提交；財務臨近轉資，卻沒有資產清冊。實際的業務進行到下一步，但資料卻未齊全，導致最終的竣工決算滯后。

為了企業能更好的發展，建立項目全過程資料庫系統，項目管理人員根據設定的項目里程碑進度上傳必要的項目信息，實地操作人員按照項目信息進行實地操作，財務人員利用流轉到財務的項目資金線、成本線、合同線以及設備資產清單進行轉資及結算，加以適當的考核可促使項目信息在不同部門，不同管理職責間的共享，全面提升工程和資產管理水平。

2 RFID條形碼粘貼流程優化子系統

通過構建資產標簽粘貼全過程管理[1]，利用現有PDA硬件資源，有效監控標簽粘貼過程，促進、提高標簽粘貼質量與效率，并為實物盤點工作做好鋪墊。

（1）由財務資產專責根據每年所需資產標簽數量，在盤點系統自動生成RFID編碼[2]，節省標簽制作時間，標簽制作周期大幅縮短。

（2）標簽管理專責根據項目編碼建立標簽粘貼計劃。下一步由實施管理部門進行現場粘貼對戶內、外標簽進行掃描將粘貼情況記錄保存在PDA手持設備中。標簽粘貼完成后，手持機交還標簽管理專責，將掃描結果在線回傳至盤點系統中。系統自動根據上傳數據自動實時生成分析報表。最后，在項目資料庫中形成以項目維度的資產、設備、實物清單。

優化標簽粘貼過程管理增加戶內外標簽粘貼全過程管理，建立標簽粘貼計劃，利用現有PDA硬件資源有效監控各單位及部門的貼碼過程。提高標簽粘貼工作質量，提高盤點工作效率。

3 項目資料庫分析子系統

項目全過程分析考核包括分析和考核兩個方面。其中項目全過程分析從項目進度、資料完成情況和業務執行情況三個維度，10個主題進行綜合全面分析；項目全過程分析考核從資料提交完整性、資料編制準確性、業務執行效率、業務執行規范、業務執行準確性以及業務執行效率6個維度20個指標進行項目全過程考核。

3.1 項目實際進度與計劃進度對比分析

通過對比項目當前所處節點的實際進度與計劃進度，對標分析各單位“未超計劃里程碑項目”、“超過計劃里程碑已關閉項目”、“超過計劃里程碑未關閉項目”的占比分布，重點展示各單位”超過計劃里程碑未關閉項目“所處各節點明細數量。為控制項目總體進度，項目實際進度與計劃進度對比分析表以項目初始的計劃時間作為整體項目進度的參照里程碑，主要針對超過節點計劃里程碑但未竣工決算的項目[3]，便于項目管理者在合理情況下調整項目進程，控制項目總體進度，防止竣工決算過于滯后，功能點如下。

（1）實際進度與計劃進度對比分析：匯總全省各單位“未超計劃里程碑項目”、“超過計劃里程碑已關閉項目”、“超過計劃里程碑未關閉項目”的項目數量。集合三種情況，在全省各單位中進行對比，可分析得到各單位總體項目中符合計劃進度的項目占比。點擊各單位柱狀圖，可展示三類不同情況的項目數量與百分比占比。

（2）未關閉項目計劃里程碑節點分布圖：展現所選單位超過計劃里程碑但未竣工決算的所有項目在各節點的分布數量，若點擊各節點對應的柱狀圖，可查看具體的項目明細。

（3）明細清單：點擊明細清單可查看納入資料庫的所有項目的當前節點是否超過節點計劃里程碑，超出天數，距離項目計劃關閉天數等信息。可通過投資計劃年度、公司描述、項目類型、項目編號、當前所處節點、狀態進行多維度篩選。

3.2 項目實際進度與目標進度對比分析

對于納入到資料庫的所有已完成節點，通過實際完成時間與目標設定時間的對比，可進行全省匯總及各單位項目節點的完成效率分析，單個公司單個節點完成效率在全省范圍內的對標分析，具體功能如下。

3.2.1 項目各節點完成效率分析

可展現全省、各單位項目在各節點的完成效率，劃分為如期完成比率、超期完成比率兩類，相加為100%。可選中單個節點對應的柱狀圖開展更細化的分析。

3.2.2 項目節點完成天數分布

顯示所選節點實際完成時間在各時間段的數量分布，按照目標時間為基數，時間段劃分為小于基數，大于兩倍的基數，共分為6項時間段，按照項目在此節點實際完成的天數歸類，最終顯示此節點的實際平均完成天數、目標完成天數。

3.2.3 項目節點完成效率全省對標分析

把單個公司的單個節點完成效率放入全省的范圍進行對標分析，了解各單位在此節點的完成效率狀況及全省平均效率。

3.2.4 項目節點完成天數、實際完成天數全省對標分析

把單個公司的單個節點完成的實際時間放入全省的范圍進行對標分析，了解各單位在此節點平均完成的時間，全省平均完成時間及全省目標完成時間。當全省平均完成時間與目標完成時間偏差過大時，需特別分析。

3.2.5 明細清單

點擊明細清單可查看納入資料庫的所有項目的完成節點的實際完成時間與目標完成時間。可通過投資計劃年度、公司描述、項目類型、項目編號、當前所處節點、狀態進行多維度篩選。

3.3 項目業務執行情況分析[4]

主要由業務專題分析、執行能力分析、全省對標分析三大分析維度構成，用戶可從業務專題下鉆了解到與業務相關的執行能力，如執行效率、資料完整、資料準確、執行規范等，再由執行能力下鉆了解到與能力相關的具體分析指標，通過分析維度的逐漸深入及細分，有效掌控項目全過程業務綜合能力。

3.3.1 業務專題分析

可展示全省、各地市公司9類業務專題的綜合得分情況。

3.3.2 專題綜合得分趨勢圖

點擊單項業務對應的柱狀圖，可顯示此專題的歷史得分波動情況。

3.3.3 執行能力分析

展現某項專題相關執行能力得分情況，如基建項目預轉資專題對應的執行能力為業務效率、業務規范、資料完整性。每類專題對應的執行能力并不是完全一致的。

3.3.4 業務轉資執行能力相關指標

展現所選業務專題、執行能力對應的指標明細，指標比率均值、指標所占業務能力中的權重、指標得分、預警情況、滿分等信息。若指標得分小于滿分60%則體現為預警。

3.3.5 全省對標分析

展現單個指標在全省范圍內的對標分析及全省均值。

結合資料庫、項目全過程監控[5]，針對目前規范性較弱的業務，設計分析考核主題，為每個考核主題，建立剛性考核指標與治理性考核指標。其中，剛性考核指標主要從業務效率觸發，實時抽取業務數據，減少事后人為補錄數據，從而敦促各單位只能通過遵循業務規范來進行事前預防；治理性指標主要為維護資產全壽命信息的完整，從數據的完整性、規范性角度進行資產全壽命信息的維護，此類數據的事后檢查和整改。

4 項目全過程業務管控子系統

4.1 全過程業務管控理論分析

項目全過程資料庫需要整合SAP中的項目基本信息[6]、設備信息、非結構化數據中心的基建項目資料以及基建、技改項目過程中各種線下流轉的資料。所以，資料庫除了開發能集成各業務系統數據的接口外，還需要搭建自己的應用平臺和展示平臺，用于按項目流程歸集和展示項目全過程資料，同時對項目過程的完成情況進行監控和考核。

數據層：根據初步的項目全過程資料篩選，基建、技改項目的過程資料基本來自與ERP、基建管控、PMS和移動盤點系統；另外部分資料因線下流轉，文件是EXCEL、WORD、PDF等格式，需要用戶將線下資料上傳至資料庫應用平臺，如圖1所示。

應用層：通過開發接口把各業務系統間的數據整合到資料庫應用層，同時按項目流程歸集，將以各關鍵節點應完成的金額或文檔應上傳的時間作為標識來建立項目里程碑計劃的邏輯在應用層中固化，最后，將各類資料存儲到非結構化數據中心。

數據展示：包括資料庫資料的展示及項目計劃完成情況的監測和考核。首先，按項目進行查詢，并以項目流程的形式進行展現，不同的執行階段對應相應的資料，同時實時展示這些資料的屬性及狀態；其次，以實際完成的金額或文檔實際上傳的時間，作為項目關鍵節點完成的證明，通過監測項目建設關鍵節點上實際與計劃的偏差，實現對項目進度的管控；再次，從公司總體層面匯總各個關鍵節點上進度已完成的項目數和應完成的項目數，監測地市公司的項目完成情況；最后，結合資料庫和項目全過程監控，設計考核指標，針對目前規范性較弱的業務，設計考核主題，如預算執行完成效率、項目驗收效果、項目轉資決算效率、技改項目報廢拆舊規范等，然后為每個考核主題，建立剛性考核指標與治理性考核指標，最后根據資料庫及業務數據，按期統計各指標完成情況。

4.2 項目全過程資料庫系統數據庫設計

合理的數據庫結構不僅有助于系統功能的實現，而且可以提高系統的整體性能和擴展性。項目全過程資料庫需要基于一個統一的存儲中心，專門存儲海量的非結構化數據，并實現存儲結構的優化，建立分級的存儲策略，建立統一的運維流程，提高存儲資源利用率，提高企業信息化的運作效率。在開發此應用軟件中邏輯設計包括字典表、數據表、系統表，如圖2、3所示系統表的表結構。

4.3 系統功能實現

在項目資料庫建成后，分別從公司總體層面、單個項目層面對基建、技改項目的業務全過程進行監控，提升工程項目管控水平。

項目全過程業務監控依托資料庫為管理層用戶提供項目監測界面功能，通過監測每個關鍵階段形成的資料與系統中相關業務的執行時點，為下一步考核提供數據依據，確保關鍵節點進程可監管、可推進，提升工程管理效率與進程，在項目資料庫建成后，分別從公司總體層面、單個項目層面對基建、技改項目的業務全過程進行監控，提升工程項目管控水平。

4.3.1 公司整體層面監控

管理者可對項目各業務環節進行績效評價，分析整體項目業務流轉主要滯后在哪些環節，總結原因經驗后提示業務管理水平，使管理者對項目各業務環節進行績效評價，及時掌握所處預警、超期的項目分布，如圖4所示。

4.3.2 單個項目層面監控

項目全過程是一條有時間邏輯的業務鏈，系統將從單個項目的維度對業務執行情況、資料提交情況進行監控預警。以項目為單位，展現項目具體進度及各節點的完成效率，如圖5所示。

4.3.3 目標時間調整申請

以項目建設關鍵節點應完成的金額或文檔應上傳的時間作為標識，建立項目里程碑計劃；以實際完成的金額或文檔實際上傳的時間，作為項目關鍵節點完成的證明，通過監測項目建設關鍵節點上實際與計劃的偏差，實現對項目進度的管控。

目標時間更改申請環節對項目進程中遇到特殊阻力無法按目標時間完成的項目給予調整機會，以使監控更為合理，如圖6所示。

5 工程管理績效考核子系統

通過設計考核指標，加強事前預防、事中控制。

從全局分析、資料清單、業務執行三個方面進行績效考核分析，全局分析主題包括項目情況完成情況分析，考核方式為剛性指標，資料清單方面系統功能主要是資料完整性、完成效率，屬于治理性指標；業務執行方面考核分析在項目管理整個過程中的執行效率、規范、準確、效益，考核方式為獎勵性指標。

6 系統目標和系統部署方案

在整個工程業務流轉過程建立一套完整的信息傳遞機制，項目管理人員根據設定的項目里程碑進度上傳必要的項目信息，實地操作人員按照項目信息進行實地操作，財務人員利用流轉到財務的項目資金線、成本線、合同線以及設備資產清單進行轉資及結算，加以適當的考核可促使項目信息在不同部門，不同管理職責間的共享，全面提升工程和資產管理水平。

6.1 項目總體目標

以工程項目建設過程的文檔為主線，根據項目管理規范梳理項目文檔間的時間關系，建立以文檔完成時間為標識的項目里程碑計劃，整合文檔相關的業務信息系統，完善項目的信息傳遞機制，匯總項目階段性文檔形成項目全過程資料庫。

項目過程資料庫建成后，項目建設前序階段文檔完成的時間記錄可作為后序階段業務監控的時間參考，以此為依據分別在公司層面、單個項目層面建立對基建、技改項目的業務全過程流轉效率的監控和展示，同時配合相應的指標考核，最終提升工程項目執行的效率。針對無法正常開工的項目，建立原因提報和預警機制，促進項目進度和提高管控能力。

優化RFID貼碼流程，將貼碼工作由盤點環節前移至項目驗收環節。

6.2 系統部署方案

系統所采用的部署方案既需要文件存取響應快，同時要求在SAN共享方面，配置和維護簡單，存儲拓展容易，而且方便開展性能優化和故障分析，在對SAN存儲的擴展時不需要對整個系統進行停機操作。

數據庫和文件存儲可采用SAN，如果內容管理服務器采用負載均衡方式，內容管理服務器通過SAN文件共享軟件客戶端訪問SAN文件共享服務器，通過SAN文件共享存儲服務器得到SAN共享文件的存儲位置。

6.3 應用架構[7]

展示層：EP企業門戶，作為用戶登錄應用的入口，將資料庫應用嵌入EP模塊；

VIEW：資料庫應用展示頁面，資料庫所用前臺應用通過JSP展示，JSP由HTML+JS進行編寫；

ACTION：交互層，負責前臺JS的AJAX請求與后臺JAVA EE進行邏輯交互，由此層與后臺java邏輯進行通信。

業務邏輯層：BIZ利用SPRING IOC能力，對后臺業務邏輯進行組織，形成3大接口：統一資料庫操作調用接口，統一資料庫全過程分析調用接口，統一資料庫審批調用接口。

數據訪問層：

DAO：利用Mybatis框架進行SQL代碼編輯，所有與HANA通信均通過該層，開發人員參見com.poet.dao.xml.doc，com.poet.dao.xml.daa兩目錄下對應XML

ECM：通過該層與ECM系統進行橋接com.poet.ecm.ECMService，配置文件參照spring-base.xml

數據層：

參見HANA "ZH_TABLE"目錄下所有表，"_SYS_BIC"."zh_table.fi.docrepository.base目錄下相關模型及其它相關模型[8]。

如圖7所示。

7 結束語

通過對項目全過程資料庫系統的研發，提高工程竣工效率[9]：結合項目計劃里程碑進度，制定業務流轉目標完成天數，通過項目全過程監控事前預警功能，確保關鍵節點可監控、可推進，促進跨部門業務協同能力，提高財務竣工決算效率。實現重點資料結構化管理，促進“物資-設備-資產”三聯動對應率：通過對《技改項目退役改造清單》、《設備驗收確認單》、《設備資產移交清冊》、《預轉資清單》、《最終轉資清單》的結構化管理及交叉監測考核，充分利用共享資料，提高三聯動對應率。

建立項目全過程績效考核體系，提升項目管理綜合水平：整個績效考核體系包含6大考核主題從及時性、規范性、準確性、完整性四個角度出發，配合22項不同考核力度的剛性、治理性、獎勵性指標，加強項目全過程綜合管理水平，提高企業的管理效率和工作效率。

參考文獻

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[2]蔣佩汪，鐘經偉，文藝清.基于RFID技術的電力資產管理系統設計與實現[J].現代電子技術，2014（08）：218.

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[9]楊亞琳.工程項目管理信息系統及應用[J].山西高等學校社會科學學報，2001，13（12）：49-50.

作者單位

1.國網遼寧省電力有限公司信息通信分公司 遼寧省沈陽市 110006

2.國家電網公司東北分部 遼寧省沈陽市 110180

3.國網遼寧省電力有限公司綜合服務中心 遼寧省沈陽市 110006