青年公務員思政教育重在以人為本

張小梅

【摘要】以人為本的精神內核是青年公務員保持為人民服務熱情的重要精神力量，而對于青年公務員思想政治教育應有觀念維度和行動維度兩個維度；青年公務員思想政治教育的現代價值，應有為人民服務的實踐面向和樹立正確價值的觀念面向的兩大面向。

【關鍵詞】以人為本 青年公務員 思想政治教育 現代價值 【中圖分類號】D630 【文獻標識碼】A

青年公務員作為組織的新鮮血液，在帶給公務員隊伍發展活力的同時，也存在思想認識不深刻、為人民服務意識不牢固等問題。從某種程度上說，青年公務員群體思想政治教育的成效如何，直接決定著青年公務員思想認識的提升程度，也影響著其未來在工作和為人民服務實踐過程中的表現。在此背景下，筆者結合現有理論文獻和實際案例，分析以人為本的青年公務員的思想政治教育維度，以及其現代價值。

以人為本思想的源流及其發展

在分析以人為本公務員思想政治教育的不同維度之前，需要先厘清以人為本思想的源流及其發展，探尋其內核與精神意涵，在此基礎上生成和發展的青年公務員思想政治教育亦有了豐富的內核與意涵。

以人為本是儒家思想的豐碩成果之一。追根溯源，以人為本的思想可以追尋至孔孟時代。此后的歷代中國王朝都將以人為本奉為治國理政的重要原則和基本思想。之所以該思想得到古代治國者的推崇，有其深刻的歷史背景。首先，儒家思想在中國古代占據統治地位，因此仁治便為各個王朝所推崇，而仁政或仁治的核心在于民本思想。在以小農經濟為主導的古代社會，人民的力量是異常強大的，如果統治者的治國方略或執政理念完全背離人民的意識，或出賣人民的權益，那么最終統治者也會嘗到惡果。在此背景下，想要讓政權延續，就必須將人民的權益納入執政考量。換言之，就是要將以人為本的思想融入治國實踐之中。雖然以上分析合乎歷史與邏輯，但在真正的歷史發展過程中，做到以人為本的封建統治者畢竟是少數，因此，古代的德政與仁治才顯得相當難得。

隨著時代的發展，以人為本的思想內核也在不斷轉變。特別是在新中國成立之后，以人為本的精神內核發生了根本性的轉變。改革開放以來，隨著經濟社會的快速發展，人們的物質生活不斷豐盈，但社會規范與傳統價值卻在相當程度上被金錢與利益擊垮，社會價值觀念的淪喪成為如今中國面臨的嚴峻考驗。對于國家，如何從教育層面入手，充分宣揚與傳播以人為本觀念，將其深植于公務員，成為擺在政府部門和學者專家面前的一大難題。

以人為本的青年公務員思政教育的觀念維度和實踐維度

觀念指導實踐是馬克思主義哲學最基本的原理之一。在物質生活日益優越的今天，唯有創新傳統的思想觀念引導方式，青年公務員群體才能發自內心地接受以人為本的思想觀念。具體而言主要有兩條發展途徑：首先，轉變思想觀念，注重雙向互動轉變，在相關工作開展之時，要讓接受培訓或參與講座等活動的青年公務員成為思想引導活動中的主體，讓他們能夠同臺上的專家學者或榜樣標兵進行對話和磋商，讓他們站在同樣的位置上進行交流。通過雙向互動式的觀念引導，調動青年公務員群體的主觀能動性和參與積極性，讓他們從被動接受變成主動積極地溝通交流；其次，避免老調重彈。一方面，避免老的故事和例子。在現代公務員培訓過程之中，注重舉例和故事的新鮮生動，讓公務員能夠被故事吸引和打動，繼而深化其對于以人為本觀念的認知。另一方面，避免“老的培訓人員”，積極開展多元化培養方式，避免青年公務員產生審美疲勞，對所講的內容產生麻木情緒。

除了觀念層面，行動維度的教育與培訓也是形塑青年公務員思想政治素質和貫徹以人為本觀念的重要途徑。具體而言有兩條途徑：一是積極開展青年公務員基層行活動。青年公務員對于基層情況的了解與感知，對其未來工作活動有著重要的現實意義，因此在實際培訓過程之中，應摒棄早期“灌輸式”教育方式，讓青年公務員能夠有計劃、有組織地靠近基層、了解基層，讓他們感知自己工作的重要性，以及為人民服務的重要性，引導他們在基層實踐中了解到普通民眾的需求，以及自身工作對于普通民眾的作用。二是塑造青年公務員群體中的先進典型。借助現代化途徑，拉近普通青年公務員與先進典型之間的距離，讓榜樣的作用在最大程度上得到發揮，繼而形塑出符合以人為本要求的青年公務員行動規范。

以人為本的青年公務員思想政治教育的現代價值

以人為本的青年公務員思想政治教育具有較強的現代價值，具體來說可以歸納為兩大面向，即為人民服務的實踐層面和樹立正確價值的觀念層面。

為人民服務的實踐層面。對于青年公務員的思想政治教育，特別是依循正確邏輯和有效路徑基礎上的思想政治教育，能夠在現實社會背景下提升青年公務員群體為人民服務的思想覺悟和實際的服務水平。作為初入政府部門的新人，青年公務員群體在業務處理和服務態度方面存在一些問題，需要用正確的思想觀念來引導和塑造。而以人為本的青年公務員思想政治教育發揮了上述功能，經過一系列正確且有效的思想政治教育活動的培養之后，青年公務員群體將樹立起為人民服務的思想觀念，也將加速其熟悉與革新為人民服務的工作技能。在此背景下，青年公務員群體為人民服務的思想認識將得到大幅提升，而他們服務的水平也將得到較大程度的改進。對于這些業務和技術的熟悉是青年公務員群體落實為人民服務宗旨實踐以人為本價值觀念的前提和基礎。從這層面來說，對青年公務員群體進行“以人為本價值觀念為依歸”的思想政治教育則顯得更具實踐意義。

樹立正確價值的觀念層面。除了為人民服務的實踐層面之外，以人為本的青年公務員思想政治教育的作用還表現在樹立正確價值的觀念層面。首先，青年公務員群體將樹立和貫徹以人為本、為人民服務的觀念和思維，尤其是在經濟高速發展及思潮多元化發展的今天。通過合理方式，引導青年公務員按照以人為本的精神要求和為人民服務的宗旨開展日常的公務活動。這樣一來，公務員的正確觀念得到貫徹，而其工作態度和工作成果也就有了保證；其次，以人為本的思想政治教育也將推動公務員群體形塑出正面積極的價值取向。青年公務員作為推動公務員隊伍發展的中堅力量，引導青年公務員隊伍在以人為本的思想政治教育過程中形塑出正面積極的價值觀念和思想意識之后，整體公務員隊伍的思想觀念和工作態度也將向著積極正面的方向發展。

思想政治教育是塑造公務員隊伍良好政治品質，提升公務員為人民服務水平的重要途徑，也是我國公務員隊伍保持先進性的基本要求。從上文分析來看，從觀念、行動兩個層面積極開展青年公務員思想建設工作，通過兩個層面的相互聯接、交相作用，必能催生出以人為本思想政治教育的整體性和外溢性效果。這些效果可以歸納為為人民服務的實踐和樹立正確價值的觀念兩個面向，而這也可以視作以人為本青年公務員思想政治教育的現代價值所在。

（作者單位：呂梁學院）

【參考文獻】

①付康：《“以人為本”的時代內涵及實踐思維》，《人民論壇》，2015年第21期。

責編/孫垚 美編/楊玲玲