讓先行區先行在會客廳迎客
——舟山市普陀區委書記張立軍訪談

◎本刊記者 吳凌云 朱麗娜

讓先行區先行在會客廳迎客
——舟山市普陀區委書記張立軍訪談

◎本刊記者 吳凌云 朱麗娜

記者印象

“來舟山工作，是一種緣分。”張立軍2002年從外地調入舟山工作，這之前，他從未到過這里。2003年，“八八戰略”提出。可以說，在舟山的15年，張立軍既是“八八戰略”在舟山的身體力行者，亦是“八八戰略”引領舟山發展的見證者。他說，“八八戰略”信之愈篤行之愈堅，成效越明顯。

與張立軍的對話，深感他對這片土地的熱愛。談到普陀，張立軍的話語中充滿自豪，講起城市規劃、產業布局、招商引資等發展情況，他都能娓娓道來。

或許正是這份熱愛，張立軍給普陀發展定了一個“小目標”——“建設開放活力的幸福普陀”。這是普陀的總體目標，也是張立軍的期盼和方向，“開放、活力，是我加上去的，因為幸福的概念比較寬泛，但是我理解，一個讓人倍感幸福的城市應該是高度開放、富有活力的。”

目標是藍圖，更是責任與壓力。張立軍用實際行動詮釋了作為區委書記的責任和擔當，“每周最多休息半天”。開展自貿區建設百日沖鋒行動，推進國家級首批全域旅游示范區創建，實施城鄉綜合環境整治，抓好重大項目和重大改革事項……實干成了張立軍身上最閃亮的標簽。

看著他辦公桌上一摞一摞的資料和書籍，聽著他對普陀如數家珍般的介紹，以及對經濟社會發展獨到的思考與判斷，我們有理由相信，普陀的未來一定會更加美好！

簡歷：

張立軍，男，漢族，1969年5月生，浙江溫嶺人，1993年4月加入中國共產黨，1990年8月參加工作，在職研究生學歷，管理學博士學位。曾任臺州市計劃與經濟委員會農經處處長兼臺州市農村能源辦公室主任，臺州市發展計劃委員會產業發展處（農村經濟發展處）處長，舟山市定海區區委常委、副區長，舟山市發展和改革委員會黨組副書記、副主任、調研員，舟山保稅港區籌建辦公室主任，舟山市經濟和信息化委員會主任、黨組書記，舟山市普陀區委副書記、區長等職，2016年10月任普陀區委書記。

“八八戰略”打造幸福普陀

記者：2002年，您來到舟山。2003年，“八八戰略”提出。這些年，您的成長經歷與“八八戰略”的貫徹實施是合一的，是否對“八八戰略”有什么更深刻的體會？

張立軍：我體會最深的是“八八戰略”的兩個方面。

一個是生態優勢。舟山生態環境的基礎很好，在環境的建設方面，對于海島、海洋的生態保護，政府花了大力氣。普陀在生態發展中，始終深入踐行“兩山”理論，憑借海洋資源豐富、海島生態秀美、空氣質量優越的自然稟賦，創造性地提出“全景普陀”的建設理念，打好“拆治歸”系列組合拳，并在實踐中不斷加以豐富和完善，“面朝大海、春暖花開”的美麗普陀畫卷徐徐拉開。

另一個是區位優勢。我們充分發揮區位優勢，把開放作為普陀繁榮發展的必由之路，加強區域之間交流協作，大力推進浙臺經貿區、外貿轉型升級示范縣（區）建設，特別是去年以來，對臺直航碼頭、舟山進境指定口岸順利獲批，波音737完工和交付中心落戶普陀，自由貿易試驗區普陀區塊開始建設運行，招商引資成果豐碩，普陀正逐步成為眾多企業關注的熱土。

生態優勢與區位優勢的疊加，對普陀而言，起到了真正戰略性的引領，從生態優勢中彰顯活力、從區位優勢中突顯開放，才有了我們正在追求的“幸福普陀”。

公布“最多跑一次”負面清單

記者：擔任書記，您印象最深的是什么？

張立軍：2016年11月，我由區長轉任為區委書記。這半年來，我和我的同事們始終保持著一種一刻也不能停的滿弓狀態。

今年以來，普陀區以項目攻堅年、四季勞動競賽、“樹標桿、補短板、求突破、走前列”大行動等為載體，全面打響“百日沖鋒戰”和“百日攻堅戰”，交出了一張令人可喜的季度成績單。

招商引資成效喜人，我們一季度舉行了一次集中的簽約儀式，有32個項目進行了集中簽約，總投資有145個億。

今年一季度，我們在“三重”項目的推進中，有72個重點項目已完成年度計劃的42.5%。

普陀要把舟山群島新區、浙江自由貿易試驗區的政策紅利，轉化為經濟優勢、發展成果。構建法治化、國際化、便利化的營商環境，以“最多跑一次”為核心，加大改革力度，著力打造環節最少、速度最快、效率最高的示范區。

記者：對“最多跑一次”的相關事項，是否取得了一些突破？

張立軍：“最多跑一次”改革現在已經明確，我們能辦的事情占到所有審批事項的96%以上，提前完成全省提出的到年底覆蓋80%的目標。

另外，我們還在全省率先公布了“最多跑一次”負面清單，公布了目前尚不能做到的“最多跑一次”事項28個小項。

“實干”是實現的金鑰匙

記者：如何打造“開放活力的幸福普陀”？

張立軍：習近平總書記強調：“人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標。”其實我理想中的幸福普陀，就是要讓老百姓身為普陀人有自豪感，要讓來普陀的人有羨慕感，生活在普陀有幸福感。至于如何實現，我想說到底，就是“實干”兩個字，帶著務實的政績觀去干，帶著唯實的改革觀去干，帶著樸實的群眾觀去干，在新一輪發展的大好時期當中展現普陀鐵軍的風采。

當前，新一屆區委區政府以“八八戰略”為總綱，初步提出了建設更加開放更具活力的幸福普陀目標。具體是實施“自貿港區先行區”“海上花園城市會客廳”兩大舉措，抓好“三重項目”“重點改革創新事項”“關鍵小事”三張清單，通過六橫功能區、浙臺經貿合作區、海洋生態創新谷、沈家門漁港特色小鎮、普陀大健康產業園等五大平臺建設，強化項目攻堅，加快城市更新，爭取早日建成國家全域旅游示范區、國家生態文明示范區、全國健康促進縣、國家創業創新示范基地，從而不斷提升區域發展品質，提升人民群眾幸福感。

下一步，我們將以實際行動貫徹好省黨代會精神，續寫好“八八戰略”的普陀篇章。