聚力傳承老區(qū)精神助推老區(qū)脫貧攻堅(jiān)

福建省老促會(huì)

聚力傳承老區(qū)精神助推老區(qū)脫貧攻堅(jiān)

福建省老促會(huì)

在隆重紀(jì)念建軍90周年與革命根據(jù)地開創(chuàng)90周年之際，我們深切緬懷為中國革命事業(yè)和人民軍隊(duì)發(fā)展壯大付出巨大犧牲、作出突出貢獻(xiàn)的老前輩與老區(qū)人民。

一、福建老區(qū)為發(fā)展人民軍隊(duì)作出重大犧牲與突出貢獻(xiàn)

1927年8月的南昌起義在我黨歷史上開辟了一個(gè)新時(shí)期。它標(biāo)志著黨獨(dú)立地領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭、創(chuàng)造人民軍隊(duì)和武裝奪取政權(quán)的開始。但在農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭環(huán)境中，以農(nóng)民為主體組織起來的紅軍，農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)出身的黨員占多數(shù)。在這種條件下，如何克服黨內(nèi)和軍內(nèi)的非無產(chǎn)階級(jí)思想，把黨建設(shè)成為無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，把軍隊(duì)建設(shè)成為一支新型人民軍隊(duì)，成為亟待解決的根本性問題。1929年12月底在閩西上杭古田召開了著名的紅四軍第九次黨的代表大會(huì)（即古田會(huì)議），討論通過了毛澤東同志起草的《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》決議案這一建黨建軍的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為無產(chǎn)階級(jí)的建黨建軍、奪取政權(quán)奠定了最初的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，對(duì)中國革命的勝利起了重大作用。毛澤東同志在福建還寫下了《星星之火，可以燎原》《調(diào)查工作》（即《反對(duì)本本主義》）等一系列光輝著作，把馬克思主義的基本原理同中國革命的具體實(shí)際相結(jié)合，初步闡述了中國革命的獨(dú)特道路，對(duì)黨在極端困難的條件下，開辟一條適合中國國情的農(nóng)村包圍城市的道路，起了重要的指導(dǎo)作用。

福建是紅軍故鄉(xiāng)。1927年9月，周恩來等率領(lǐng)的南昌起義軍到長汀、上杭休整，并開展聲勢(shì)浩大的革命活動(dòng)。在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，福建廣大老區(qū)人民踴躍參軍參戰(zhàn)，支援前線，出現(xiàn)過許多父送子、妻送夫、兄弟爭相參加紅軍的動(dòng)人場面。當(dāng)年毛澤東在上杭才溪鄉(xiāng)調(diào)查之后，不禁感慨地說：“福建的才溪鄉(xiāng)，擴(kuò)大紅軍多得很呀……才溪鄉(xiāng)百個(gè)人中有88個(gè)當(dāng)紅軍去了。”才溪成為中央蘇區(qū)模范鄉(xiāng)，后來被譽(yù)為“九軍十八師”的將軍之鄉(xiāng)；建國后毛澤東為才溪鄉(xiāng)親筆題寫了“光榮亭”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，參加紅軍的福建子弟達(dá)15萬多人，僅正規(guī)紅軍部隊(duì)中由福建子弟組成的就有紅四軍第四縱隊(duì)、紅九軍、紅十二軍、紅二十軍、紅二十一軍、紅新十二軍、紅十九軍等等。

福建蘇區(qū)是中央蘇區(qū)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)中心。其時(shí)的汀州市（現(xiàn)長汀縣）享有“紅色小上海”的美譽(yù)。當(dāng)時(shí)閩西蘇區(qū)的公營經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)“三位一體”的經(jīng)濟(jì)格局，以及實(shí)行的廠長負(fù)責(zé)制、計(jì)件工資等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理念，都對(duì)日后的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

省老促會(huì)會(huì)長謝先文講話

在彪炳史冊(cè)的二萬五千里長征中，中央紅軍8.6萬多人先后從福建的長汀、寧化和江西的瑞金、于都出發(fā)，其中福建子弟有3萬人，約占總數(shù)的三分之一。擔(dān)任紅軍總后衛(wèi)的是紅五軍團(tuán)，其中由閩西兒女編成的紅三十四師三個(gè)團(tuán)6000人，是總后衛(wèi)中的殿后。在突破國民黨軍第四道封鎖線的湘江戰(zhàn)役中，全師將士前仆后繼，浴血奮戰(zhàn)，幾乎全部壯烈犧牲。以紅三十四師為原型拍攝的《絕命后衛(wèi)師》在中央衛(wèi)視播出后，在全國引起強(qiáng)烈反響。長征到達(dá)陜北時(shí)，3萬福建子弟只剩下2000余人，絕大部分在長征途中英勇犧牲。就是說，長征路上，平均每一里地就有一名福建子弟犧牲。

中央紅軍被迫長征后，福建黨組織在與黨中央失去聯(lián)系的惡劣環(huán)境下，在閩西、閩北、閩東、閩中、閩粵邊、閩贛邊游擊區(qū)獨(dú)立地領(lǐng)導(dǎo)了艱苦卓絕的三年游擊戰(zhàn)爭，與人民生死與共，奇跡般地度過了最黑暗的時(shí)期，保存了革命的有生力量。毛澤東曾動(dòng)情地贊賞說，你們撐起了“南方三年游擊戰(zhàn)爭的一角天”。隨后，堅(jiān)持在福建革命斗爭的黨組織和工農(nóng)武裝，以民族大義為重，不計(jì)十年血海深仇，迅即投入挽救民族危亡的抗日戰(zhàn)爭。全省5400多名游擊健兒改編為新四軍第二、三支隊(duì)四個(gè)團(tuán)又一個(gè)營北上抗日，占當(dāng)時(shí)新四軍總數(shù)八個(gè)團(tuán)的一半以上。他們馳騁大江南北，立下赫赫戰(zhàn)功，被譽(yù)為來自“南方的模范隊(duì)伍”。京劇《沙家浜》中的新四軍傷員堅(jiān)持在蘆葦蕩里抗日的題材就取自葉飛從閩東帶出來的部隊(duì)。

福建是全國著名的重點(diǎn)革命老區(qū)之一，老區(qū)范圍廣、影響大，革命早、堅(jiān)持久，貢獻(xiàn)大、犧牲重。毛澤東、周恩來、朱德、瞿秋白、何叔衡、劉少奇、彭德懷、陳毅、方志敏、葉劍英等一大批老一輩革命家都在福建領(lǐng)導(dǎo)過革命斗爭。福建全省有3000多個(gè)老區(qū)基點(diǎn)村從土地革命時(shí)期開始堅(jiān)持斗爭到全國解放，20多年間始終是“斗爭不斷，紅旗不倒”。其中中央蘇區(qū)的閩西有100個(gè)鄉(xiāng)10萬多農(nóng)民始終保留著20多萬畝土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期的革命果實(shí)，這在全國是絕無僅有的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省為革命犧牲的老區(qū)群眾達(dá)10余萬人，死難烈士10萬人。1955年至1965年間授銜的閩籍老將軍有葉飛、劉亞樓、楊成武等83位。他們立下的豐功偉績，與日月同輝，與天地共存。在福建工作了近18年的習(xí)近平同志曾動(dòng)情地說：“老區(qū)、蘇區(qū)的紅土地孕育了革命，也孕育了革命老前輩，為中國人民的解放事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)，忘記了這些，就是忘本。”他強(qiáng)調(diào)，我們不能忘了老區(qū)人民對(duì)革命的貢獻(xiàn)，一定要把老區(qū)的事辦得更好。

省老促會(huì)到福鼎赤溪村學(xué)習(xí)調(diào)研

二、福建省老促會(huì)助力老區(qū)精準(zhǔn)扶貧

2014年11月初，習(xí)近平總書記在福建調(diào)研時(shí)指出：要加快科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)。這給我們指明了老區(qū)全面建成小康社會(huì)的前進(jìn)方向。

20多年來，特別是近年來，我們省老促會(huì)聯(lián)手省老區(qū)辦，在省委、省政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，不斷提高促進(jìn)老區(qū)發(fā)展的工作能力，做到定好位、不缺位、不錯(cuò)位、不越位，以“促進(jìn)”為切入點(diǎn)，為助力老區(qū)加快脫貧攻堅(jiān)奔小康步伐做了許多力所能及的工作。特別是在促進(jìn)老區(qū)鄉(xiāng)村“五通”（即通路、通電、通水、通電話、通廣播電視）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搬遷“造福工程”、確保革命“五老”（即老地下黨員、老游擊隊(duì)員、老交通員、老接頭戶、老蘇區(qū)鄉(xiāng)干部）人員生活定期補(bǔ)助和醫(yī)療、資助老區(qū)貧困學(xué)生等方面，做了大量工作，取得明顯成效。以2016年為例，一是大力宣傳學(xué)習(xí)“中辦發(fā)〔2015〕64號(hào)”文件（即中辦、國辦《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》）和閩委辦〔2016〕24號(hào)《實(shí)施意見》精神。在《紅土地》雜志開辟專欄，宣傳中央和省委文件精神，發(fā)表謝先文會(huì)長、張明煬副會(huì)長等老促會(huì)系統(tǒng)同志的學(xué)習(xí)體會(huì)文章，向全省老促會(huì)發(fā)出《關(guān)于建議認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“中辦發(fā)〔2015〕64號(hào)”文件的通知》，會(huì)同省老區(qū)辦對(duì)省里出臺(tái)《實(shí)施意見》的起草提出意見建議，使本省文件更完整地體現(xiàn)中央64號(hào)文件中對(duì)老促會(huì)組織的論述與要求；同時(shí)，配合省老區(qū)辦專題舉辦了學(xué)習(xí)中辦發(fā)64號(hào)和閩委辦發(fā)24號(hào)文件培訓(xùn)班，組織全省縣以上老區(qū)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和設(shè)區(qū)市老促會(huì)秘書長參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

省老區(qū)辦、省老促會(huì)聯(lián)合慰問革命“五老”人員及遺孀

二是圍繞脫貧攻堅(jiān)與老區(qū)奔小康，廣泛開展調(diào)查研究，助推政策對(duì)接落實(shí)。2016年3月中旬，福建省、市、縣老促會(huì)同志通過深入習(xí)近平同志傾心關(guān)注的“中國扶貧第一村”的閩東福鼎赤溪村進(jìn)行調(diào)研，5月在霞浦縣召開全省設(shè)區(qū)市老促會(huì)會(huì)長、老區(qū)辦主任聯(lián)席會(huì)議，共同交流各地老區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策對(duì)接的現(xiàn)狀、差距，研討向省委省政府的建言獻(xiàn)策；8月在閩侯縣召開的閩東北四市老促會(huì)第17次老區(qū)工作交流會(huì)上，特地邀請(qǐng)荊溪鎮(zhèn)桃田村黨支部書記劉長記到會(huì)介紹該村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的經(jīng)驗(yàn)；11月在三明建寧召開的閩西南五市老促會(huì)第22次工作交流會(huì)，研討老促會(huì)如何在扶貧攻堅(jiān)中有所作為的問題，展開熱烈交流探索。全省一年來調(diào)研成果共有50多篇，匯編成冊(cè)，供互相借鑒。

三是創(chuàng)新老區(qū)宣傳，大力弘揚(yáng)老區(qū)精神。打贏老區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要營造良好的輿論氛圍，加大老區(qū)宣傳力度，尤其需要大力弘揚(yáng)老區(qū)精神，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。作為專門為老區(qū)人民服務(wù)的老促會(huì)，我們堅(jiān)持高舉老區(qū)精神這面旗幟，加強(qiáng)在《中國老區(qū)建設(shè)》、《紅土地》雜志、《福建老區(qū)網(wǎng)站》等老促會(huì)的宣傳平臺(tái)上集中宣傳老區(qū)精神。近年來，《中國老區(qū)建設(shè)》在福建發(fā)行量都保持在6500—6600份之間。2016年《紅土地》雜志刊登的老區(qū)宣傳方面的文章共567篇、圖片625幅。《福建老區(qū)網(wǎng)站》全年累計(jì)訪問量達(dá)285萬多人次，世界范圍內(nèi)有57個(gè)國家和地區(qū)訪問本站，發(fā)文968篇、圖片393張。同時(shí)，配合省老區(qū)辦與省廣播影視集團(tuán)開展《蘇區(qū)行·2016》電影系列宣傳活動(dòng)。《福建日?qǐng)?bào)》配合紀(jì)念紅軍長征勝利80周年，開辟專版系列宣傳我省蘇區(qū)老區(qū)當(dāng)年作出的犧牲與貢獻(xiàn)以及現(xiàn)時(shí)的變遷與經(jīng)驗(yàn)。遵循習(xí)近平總書記關(guān)于“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好”的重要指示，與省電視臺(tái)公共頻道《金秋》欄目一起開展福建老區(qū)“三紅”系列宣傳報(bào)道活動(dòng)，已作節(jié)目30多期，收效良好。

四是組織和配合社會(huì)力量，圍繞脫貧攻堅(jiān)舉善事、做好事、辦實(shí)事、解難事。遵循中辦64號(hào)文件明確提出的關(guān)于“廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與老區(qū)開發(fā)建設(shè)”的要求，我會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)盡力為老區(qū)舉善事、做好事、辦實(shí)事、解難事的傳統(tǒng)，圍繞老區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧開展相關(guān)活動(dòng)，受到老區(qū)群眾的歡迎與肯定。（一）配合省老區(qū)辦組成7個(gè)慰問組，于元旦、春節(jié)前后深入各地看望慰問革命“五老”及遺偶活動(dòng)，全省共發(fā)放慰問金約580萬元、實(shí)物1萬多件；（二）通過精心策劃，我會(huì)參與由國務(wù)院扶貧辦指導(dǎo)、中國老促會(huì)主辦的“全國革命老區(qū)首屆特色手工藝品和農(nóng)特產(chǎn)品展覽會(huì)”，在北京農(nóng)展館舉行三天，有1.5萬多人參觀，為社會(huì)開啟了銘記老區(qū)偉大貢獻(xiàn)、傳承老區(qū)精神的窗口，搭建了展示老區(qū)青山綠水、宣傳老區(qū)特色產(chǎn)品的橋梁，我會(huì)獲得組委會(huì)頒發(fā)的“組織獎(jiǎng)”。（三）助推老區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在開展走訪老區(qū)活動(dòng)的基礎(chǔ)上籌資幾十萬元對(duì)20多個(gè)老區(qū)村相關(guān)配套項(xiàng)目給予資助，促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。（四）教育扶貧是從根本上脫貧的重要舉措，我們繼續(xù)大力開展教育扶貧。一年來為本省老區(qū)家庭困難且品學(xué)兼優(yōu)的5000名高中生發(fā)放愛國華人黃仲咸教育基金會(huì)捐資的助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金500萬元，該基金會(huì)15年來全權(quán)委托我會(huì)實(shí)施這項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放5995萬元，由我會(huì)推薦榮獲了“2015中國消除貧困捐贈(zèng)獎(jiǎng)”“扶貧大使單位”，基金會(huì)理事長黃滌巖先生受到習(xí)近平總書記的接見。我會(huì)實(shí)施的“教育扶貧星火工程”已被納入中國老區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)基金會(huì)的指導(dǎo)支持范圍，開展教育與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合項(xiàng)目，籌措資金20多萬元，在20個(gè)企業(yè)中進(jìn)行“精準(zhǔn)扶貧職業(yè)技能培訓(xùn)”，培養(yǎng)老區(qū)貧困員工1456人。同時(shí)，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，已連續(xù)多年從省福利彩票留成資金中每年撥出100萬元，用于老促會(huì)系統(tǒng)開展老區(qū)助學(xué)扶貧配套項(xiàng)目資金。又與省老區(qū)辦、福建技師學(xué)院開展扶貧助學(xué)，每年200名受助老區(qū)學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、書本費(fèi)全免，并可享受國家助學(xué)金、100%推薦就業(yè)。還連續(xù)三年與省婦聯(lián)等單位一起，實(shí)施“專家快車農(nóng)村行”培訓(xùn)項(xiàng)目，2016年在詔安、建寧等8個(gè)老區(qū)縣舉辦婦女技能培訓(xùn)班，近千名婦女接受了因地制宜的專業(yè)性致富技能培訓(xùn)。（五）為助推老區(qū)全面閱讀，近年來我會(huì)每年籌資20萬元為30所老區(qū)中小學(xué)校捐建“愛心圖書館”，至2016年已累計(jì)捐建100余所。（六）“沒有全民健康，就沒有全民小康。”我會(huì)連續(xù)多年與省扶貧協(xié)會(huì)、省老科技工作者協(xié)會(huì)等6家單位聯(lián)合實(shí)施“送醫(yī)藥、送科普、送技能、送健康”大型義診培訓(xùn)惠民活動(dòng)。2016年在蘇區(qū)建陽開展的義診惠民活動(dòng)中，義診病人931人，培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員770人次，醫(yī)學(xué)科普講座聽眾達(dá)800多人次，并會(huì)同南平市老促會(huì)開展健康扶貧調(diào)研，總結(jié)華夏眼科醫(yī)院在老區(qū)鄉(xiāng)村開展為白內(nèi)障患者“送光明”診治活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。

然而，蘇區(qū)老區(qū)由于歷史、地理等原因，發(fā)展相對(duì)滯后，有些地方至今還很貧困。在福建省，2016年全省精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村貧困人口還有20.44萬人，大多數(shù)屬于老區(qū)貧困人口，是難啃的“硬骨頭”，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)仍很艱巨。省委、省政府高度重視老區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，大力弘揚(yáng)習(xí)近平同志當(dāng)年在福建倡導(dǎo)“滴水穿石”“弱鳥先飛”的精神，確定23個(gè)發(fā)展相對(duì)滯后的老區(qū)縣作為全省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，先后選派四批1.6萬名干部駐村任第一書記。對(duì)實(shí)施中辦發(fā)〔2015〕64號(hào)文件進(jìn)行專門研究，出臺(tái)了閩委辦〔2016〕24號(hào)文件，脫貧扶貧任務(wù)分解到30多個(gè)部委辦廳局，目前正抓緊實(shí)施。

省老促會(huì)駐會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦發(fā)〔2015〕64號(hào)文件

三、福建省老促會(huì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳踐行老區(qū)精神的打算

今年4月，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央文明委印發(fā)的《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見》指出：“要繼承我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命和建設(shè)形成的革命精神，發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。”遵照中央的這一要求，福建省2017年在學(xué)習(xí)、宣傳、踐行老區(qū)精神方面，著重?cái)M抓以下幾項(xiàng)工作：

一是籌劃開展《福建紅色遺產(chǎn)大全》的編纂工作。這項(xiàng)工作，在前幾年由老同志呂居永任主編、吳志中任執(zhí)行主編，編輯《福建省老區(qū)革命歷史紀(jì)念物匯編》的基礎(chǔ)上，對(duì)各地上報(bào)1731個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，擬聯(lián)合省老區(qū)辦等相關(guān)部門，編輯出版圖文并茂的《福建紅色遺產(chǎn)大全》一書。

二是加強(qiáng)紅色文化立法工作。福建省人大常委會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作十分重視。早在2009年8月，省十一屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議就審議通過了《福建省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》，對(duì)中央蘇區(qū)、革命老區(qū)文物作出界定，要求加強(qiáng)對(duì)革命文物的調(diào)查征集、增加對(duì)革命文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)保護(hù)措施，發(fā)揮社會(huì)教育作用。最近，中共中央宣傳部新命名41個(gè)全國愛國主義教育示范基地中，福建省有寧化縣革命紀(jì)念館、閩北革命歷史紀(jì)念館、寧德蕉城蔡威事跡展陳館等三個(gè)示范基地。省委、省政府在實(shí)施中辦發(fā)〔2015〕64號(hào)文件時(shí)，明確提出要加強(qiáng)紅色文化的立法工作。這項(xiàng)工作正在推進(jìn)。

三是實(shí)施紅色文化傳承和弘揚(yáng)工程，創(chuàng)辦福建紅色文化VR/AR實(shí)體體驗(yàn)館。我們老促會(huì)系統(tǒng)正在積極助力傳承和弘揚(yáng)紅色文化工程的扎實(shí)推進(jìn)。

四是繼續(xù)擴(kuò)大《中國老區(qū)建設(shè)》的發(fā)行和努力辦好《紅土地》雜志。這幾年，福建省在發(fā)行《中國老區(qū)建設(shè)》方面，2015年平均每月是6515份、2016年6605份、2017年6555份。最近，我們有個(gè)老區(qū)縣，剛剛成立縣老促會(huì)，我們就派人下去宣傳、發(fā)動(dòng)訂閱《中國老區(qū)建設(shè)》。我會(huì)直辦的《紅土地》雜志，自2004年8月國家新聞出版總署批準(zhǔn)以來，我們立足福建，面向全國，每月發(fā)行量穩(wěn)保在1.3萬冊(cè)左右，確保每個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)村都有《紅土地》，為進(jìn)一步宣傳老區(qū)、服務(wù)老區(qū)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)、傳遞經(jīng)驗(yàn)、探索新路作出努力，我們永遠(yuǎn)在路上。