淺談高校基層黨組織活動(dòng)開(kāi)展的思路和途徑

李紅

摘 要：高校基層黨建工作承擔(dān)著重要的歷史責(zé)任。本文從兩個(gè)方面探討了增強(qiáng)高校基層黨建的方式與方法。提出高校基層黨組織工作應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持黨的日常制度的基礎(chǔ)上開(kāi)展，以夯實(shí)基層黨建的群眾基礎(chǔ)；還應(yīng)當(dāng)拓展思路，通過(guò)創(chuàng)建富有成效的黨群活動(dòng)等方式開(kāi)創(chuàng)基層黨組織活動(dòng)的新形勢(shì)。

關(guān)鍵詞：高校；基層黨組織

高校基層黨組織，擔(dān)負(fù)著將黨的路線方針政策落實(shí)到基層知識(shí)分子和廣大青年身上，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人的歷史重任。加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式，增強(qiáng)基層黨組織活動(dòng)效果，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是加強(qiáng)高校黨的先進(jìn)性建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)需要[1]。如何創(chuàng)新組織活動(dòng)方式，增強(qiáng)效果，激發(fā)教職工繼續(xù)關(guān)心和支持學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定，使黨組織的活動(dòng)更加貼近黨員的思想、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，是擺在黨員面前的重要課題。

1 堅(jiān)持制度，夯實(shí)基層黨組織的群眾基礎(chǔ)

在基層黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)中堅(jiān)持黨的優(yōu)良制度，是夯實(shí)基層黨組織的群眾基礎(chǔ)的重要條件。第十四次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議指出：高校"強(qiáng)化基層黨組織功能，不斷增強(qiáng)黨在高知識(shí)群體中的凝聚力、影響力[2]。黨的制度是規(guī)范黨的組織、黨員行為的基本準(zhǔn)則，是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè)的根本保障，嚴(yán)格落實(shí)制度是新形勢(shì)下保證組織活動(dòng)質(zhì)量，加強(qiáng)黨支部工作的必然要求。

（一）堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度要堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，基層黨支部每半年對(duì)黨員的表現(xiàn)情況進(jìn)行一次分析，每年進(jìn)行一次民主評(píng)議黨員。民主評(píng)議會(huì)作為黨支部監(jiān)督黨員的重要手段，不能流于形式。支部在召開(kāi)民主生活會(huì)前要進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，要求黨員撰寫(xiě)深刻的黨性分析材料，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，在黨員匯報(bào)制度的基礎(chǔ)上，本著團(tuán)結(jié)與互助的原則，鼓勵(lì)黨員在民主生活會(huì)上對(duì)自己進(jìn)行深入的自我剖析，對(duì)他人開(kāi)誠(chéng)布公地提出問(wèn)題和建議，推動(dòng)支部所有黨員的共同進(jìn)步。對(duì)于表現(xiàn)突出的黨員要及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立學(xué)習(xí)典型；對(duì)于自我要求不嚴(yán)格的黨員要限期令其改正錯(cuò)誤，逾期不改者要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，甚至采取更嚴(yán)厲的懲罰措施。

（二）探索黨員自我管理機(jī)制，將民主監(jiān)督和自我管理相結(jié)合黨員自我管理的能力比較強(qiáng)，單純地采取外部監(jiān)督和被動(dòng)管理模式并不能達(dá)到預(yù)期的目的，反而會(huì)引起黨員的抵觸情緒。因此，黨組織在管理黨員時(shí)，要盡量激發(fā)、調(diào)動(dòng)黨員的主體意識(shí)，發(fā)揮他們自我管理的能力[3]。在此基礎(chǔ)上，將支部民主生活與黨員的自我管理相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)民主精神，相互溝通交流，以心換心，啟發(fā)覺(jué)悟，在組織引導(dǎo)和自我約束的雙重管理下全面提升黨員的黨性修養(yǎng)，在不斷的改進(jìn)中保持黨員的先進(jìn)性。

（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉制度堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉制度，換屆選舉一般每學(xué)年進(jìn)行一次，在選拔支部書(shū)記中引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在上級(jí)黨組織的統(tǒng)一安排下通過(guò)民主選舉的方式，競(jìng)爭(zhēng)上崗，將思想素質(zhì)過(guò)硬，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和工作熱情高的優(yōu)秀黨員吸納到黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子里來(lái)[4]。與此同時(shí)，支部黨員也通過(guò)參加投票選舉，增強(qiáng)了民主意識(shí)，行使了黨員權(quán)利。

（四）堅(jiān)持支部領(lǐng)導(dǎo)班子的工作匯報(bào)制度黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子即支委會(huì)不僅要向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作，接受上級(jí)黨組織的監(jiān)督，而且要向支部全體成員匯報(bào)工作，接受全體成員的監(jiān)督，增強(qiáng)支部黨務(wù)工作和組織生活開(kāi)展?fàn)顩r的透明度，定期聽(tīng)取支部成員對(duì)支部各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議，建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)對(duì)支部存在的問(wèn)題加以改進(jìn)。

2 拓展思路，開(kāi)創(chuàng)基層黨組織活動(dòng)的新形勢(shì)

（一）找準(zhǔn)目標(biāo)，構(gòu)建富有成效的活動(dòng)載體

高校基層黨組織的主要任務(wù)就是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，因此，抓好基層黨建工作的核心就是要抓好黨員的思想教育，打牢黨員思想基礎(chǔ)。

首先，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式，強(qiáng)化黨員主體意識(shí)。創(chuàng)新高校基層黨組織活動(dòng)方式和途徑強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷提高其政治素質(zhì)、政策理論水平，并充分發(fā)揮黨員的主體性和創(chuàng)造性。同時(shí)創(chuàng)新活動(dòng)方式，通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使支部黨員充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性、必要性與緊迫性，最終形成全員學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、全新學(xué)習(xí)的局面，不斷提高黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。

其次，是要“走出去”，要結(jié)合專題學(xué)習(xí)，黨日活動(dòng)等時(shí)機(jī)，通過(guò)組織黨員參觀革命歷史紀(jì)念館，社會(huì)主義新農(nóng)村變化，參觀黨的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體工作生活環(huán)境，學(xué)習(xí)其先進(jìn)事跡等，開(kāi)展有針對(duì)性的社會(huì)考察與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，讓廣大黨員在服務(wù)社會(huì)中受到教育，增強(qiáng)黨員愛(ài)國(guó)主義教育情懷。

再次，是要充分利用好現(xiàn)代多媒體技術(shù)，拓展網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)。創(chuàng)設(shè)黨員學(xué)習(xí)交流園地、充分“聽(tīng)取”黨員意見(jiàn)、建議，網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)公示等，拓寬黨組織活動(dòng)方式的途徑。創(chuàng)辦“網(wǎng)上黨校”微信公眾號(hào)，將經(jīng)典著作、黨的基本路線方針政策、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話等文獻(xiàn)資料上網(wǎng)，形成網(wǎng)上強(qiáng)有力的主流意識(shí)形態(tài)，為廣大干部群眾提供理論思想武器。創(chuàng)辦網(wǎng)上“黨員之家”微信群，保持網(wǎng)上溝通聯(lián)系，關(guān)心黨員的生活、工作及學(xué)習(xí)[5]。

（二）搭建平臺(tái)，拓展組織活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)空間

首先，充分發(fā)揮基層黨組織在其他各類群團(tuán)組織中的帶動(dòng)作用。一是要做好黨建帶團(tuán)建的工作，按照“帶思想、帶組織、帶班子、帶隊(duì)伍、帶工作發(fā)展，優(yōu)化工作條件”的要求，帶動(dòng)基層團(tuán)組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上新臺(tái)階。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，既是黨建立共青團(tuán)的目的，也是黨賦予共青團(tuán)的光榮使命。學(xué)生黨支部的建立，有利于推動(dòng)基層團(tuán)組織的建設(shè)和共青團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展，有利于廣大團(tuán)員的組織觀念和團(tuán)員意識(shí)的進(jìn)一步加強(qiáng)。二是要積極探索和嘗試黨組織進(jìn)學(xué)生社團(tuán)的工作。學(xué)生社團(tuán)是鍛煉學(xué)生、增長(zhǎng)才干、發(fā)現(xiàn)各類學(xué)生骨干的重要場(chǎng)所和陣地，黨組織進(jìn)社團(tuán)也是許多高校積極探索和嘗試的黨建工作的一個(gè)新舉措。在社團(tuán)中加強(qiáng)學(xué)生黨建工作，大力培養(yǎng)青年學(xué)生，引導(dǎo)其向黨組織靠攏，既有利于把握社團(tuán)的健康發(fā)展方向，也有利于在實(shí)踐中培養(yǎng)、檢驗(yàn)和篩選合格的苗子。

其次，充分發(fā)揮基層黨組織在校園、教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍區(qū)等場(chǎng)所中的輻射作用。一是通過(guò)搭建“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員承諾制”“黨員志愿者”“黨員工作站”等平臺(tái)，讓黨員成為黨的路線、方針、政策宣傳員，聯(lián)系班級(jí)、同學(xué)的聯(lián)絡(luò)員，成為同學(xué)排憂解難的服務(wù)員，學(xué)習(xí)中的輔導(dǎo)員，精神文明建設(shè)監(jiān)督員，校園綠化、美化的管理員等等。二是通過(guò)組織群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾，開(kāi)展各種有益活動(dòng)，創(chuàng)新黨組織與廣大同學(xué)的聯(lián)系渠道和聯(lián)系方式，進(jìn)一步密切黨與廣大學(xué)生的聯(lián)系，為周圍同學(xué)辦好事、辦實(shí)事，用目己的實(shí)際行動(dòng)影響、感召同學(xué)，既樹(shù)立自身黨員形象，又樹(shù)立黨組織的形象，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。三是通過(guò)搭建“黨員責(zé)任區(qū)”等平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生黨員教育的針對(duì)性，在實(shí)踐中明確黨的奮斗目標(biāo)，提高學(xué)生黨員的群眾觀點(diǎn)、自律意識(shí)、模范意識(shí)，增強(qiáng)大學(xué)生黨員的組織觀念、紀(jì)律觀念，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的教育、培養(yǎng)和管理。

高校基層黨建工作的實(shí)踐證明，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、保持黨的先進(jìn)性，就必須不斷健全和完善各項(xiàng)工作制度。在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)制度的基礎(chǔ)上，逐漸在基層黨組織中形成職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實(shí)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的責(zé)任體系；通過(guò)形式創(chuàng)新，讓黨的生活和黨員思想教育落到實(shí)處，為黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)實(shí)的保證。

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