由大數據、人工智能、納米技術、量子計算機等連接而成的“21世紀數字絲綢之路”逐漸展現在世人的眼前
國家主席習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式發表主旨演講中指出:中國愿同各國加強創新合作,啟動“一帶一路”科技創新行動計劃,開展科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移四項行動。中國將在五年內安排2500人次青年科學家來華從事短期科研工作,培訓5000人次科學技術和管理人員,投入運行50家聯合實驗室。
近年來,“一帶一路”倡議助推科技創新合作,以及在其框架內的科技創新支撐作用已經獲得廣泛共識。將“一帶一路”建成創新之路,讓科技創新成為推動發展的重要力量。由大數據、云計算、智慧城市、人工智能、納米技術、量子計算機等先進科學技術連接而成的“21世紀數字絲綢之路”也逐漸展現在世人的眼前。
“科技創新領域,各國各有特點”
近年來,我國為沿線國家培養了上萬名科學技術和管理人才,并在沿線國家廣泛舉辦各類技術培訓班;與沿線國家共建了一批聯合實驗室或聯合研究中心,科技園區合作已成為我國高技術產業發展的一張國際名片;建設了面向東盟、南亞、中亞、阿拉伯國家、中東歐等地區和國家的一系列區域和雙邊技術轉移中心及創新合作中心,區域技術轉移協作網絡已初步形成……
科技部國際合作司司長葉冬柏在接受采訪時表示:“中國在四年前提出打造絲綢之路經濟帶的倡議,得到了國際上廣泛響應,科技究竟發揮怎樣的作用?我想可以先跳出‘一帶一路倡議的特定范圍來思考這個問題。當今世界已經把創新作為引領未來發展的非常重要的動力,而科技創新是核心,各國對它都非常重視,把它作為增強國際競爭力、提升綜合國力的重要手段,為此不斷增加科技創新投入。另一方面,國際科技合作有它獨特的優勢,科技無國界,科學家在討論科學問題、研究如何解決問題的時候,出發點是為全人類謀福祉,因此,科技成果可以很快共享。基于這兩點,在科技創新領域,大家最容易達成共識。”
2016年9月,科技部等多部委聯合發布了《推進“一帶一路”建設科技創新合作專項規劃》,科技部還專門組織研究制定了《“一帶一路”科技創新合作行動計劃》(以下簡稱《計劃》)。《計劃》提出,在與相關沿線國家已有合作基礎上,中國政府將在科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移等四方面啟動具體行動,應對沿線國家面臨的共同挑戰,與沿線國家共享創新驅動發展經驗,帶動沿線國家不斷提升創新能力,切實發揮科技創新在推進“一帶一路”建設中的支撐和引領作用。
“在科技創新領域,各國有各自的特點,中國不會自以為大甚至自以為是。只有開展更多的交流和合作,才能產生更豐富的成果。中國推進‘一帶一路倡議的理念是‘開放包容,共商共建共享。我們希望在與沿線國家自身發展計劃比對后,求同存異,找到雙方感興趣的合作內容和項目,結合彼此的優勢,使雙方科技創新的全鏈條合作更加順暢和完整。”葉冬柏說,“對于某些沿線國家來說,中國惠及民生的技術已非常成熟,可以用于改善其人民生活和生產,促進其經濟發展,我們為何不能把這類技術轉讓給他們呢?科學家辛辛苦苦研究出來的成果得到更廣泛的應用,也是大家非常愿意看到的結果。這就是我們常說的雙贏乃至多贏的局面。”
科技合作
是推進“一帶一路”建設的重要內容
C919試飛、天舟一號與天宮二號交會對接、航母下水、量子計算機問世……2016年,我國全社會R&D(研究與開發)支出達到15440億元,占國內生產總值比重為2.1%;全國技術合同成交額達11407億元,科技進步貢獻率增至56.2%,創新型國家建設取得重要進展。
我國科技實力的提升離不開國際科技創新合作和科技外交的支撐。通過開展國際科技合作,我國解決了一系列技術瓶頸,并通過中外創新對話等機制增信釋疑,為推動經濟轉型發展營造了良好的國際環境。
中國科學院院長白春禮也在國務院新聞辦新聞發布會上表示:“科技合作是推進‘一帶一路建設的一個重要內容。‘一帶一路沿線大多數國家都面臨著經濟社會發展和環境保護所面臨的共同挑戰和難題,而且這些沿線國家產業結構和中國有很強的互補性,也具有攜手共建‘一帶一路的共同需求。從科技合作入手,組織沿線國家和地區共同研究解決在發展過程當中面臨的重大挑戰和問題,有利于從戰略層面推動建設“一帶一路”的共同愿景。中國科學院作為國家戰略科技力量,充分利用科學院有利的國際交流優勢和合作渠道,為其建設注入科技內涵,提供科技保障和支撐服務,這也是科學院義不容辭的責任和義務。”
“的確,國際的交流與合作能否成功,很大程度上基于是不是有很好的人才,這個人才能起到橋梁和紐帶的作用,如果沒有人才作為基礎,所有的交流都虛化了,要把理想和計劃變成現實,必須有能干、有事業心、愿意為之奮斗的人才,所以人才培養在‘一帶一路建設當中發揮非常重要的作用。中國科學院也希望通過幾類的人才培養計劃,真正為‘一帶一路建設提供非常優秀的人才、奠定堅實的基礎,希望他們回到各自國家之后,能夠發揮重要的作用。”
近年來,中科院持續為“一帶一路”沿線國家和地區培養人才,提供獎學金,為“一帶一路”沿線國家青年科學家到中國科學院攻讀碩士學位、博士學位提供學習的條件和獎學金的支持;科學院與沿線國家共同舉辦相關培訓班,培訓科研管理人才。這個培訓班時間長短不一,但這個培養是基于雙方共同感興趣的基礎,最大程度滿足被培養國家對人才需求和渴望,同時結合“一帶一路”建設進行。所以目前在培養生態、環境、生物技術、資源保護、大氣環境等技術方面的人才較多,這些和海外的9個基地、5個卓越中心緊密結合。
“培養的效果目前已經有所顯現,不管是長期培養還是短期培養。比如我最近到幾個國家去訪問時,有些國家的年輕人,到中國培養植物的講學班只有三個禮拜,我去了以后,他們都特別熱情,在哥倫比亞,感覺像家鄉來的一樣,一路講在中國的所見所聞和所學到的東西。我覺得,這個培養是對科技管理人才和科技知識的培養,更關鍵是對‘一帶一路沿線科學家人文交流、友誼的建立,奠定了非常好的民意基礎。”白春禮說。
新數據:截至目前,中國跟158個國家和地區有科技合作關系,已經簽訂111個政府間科技合作協定,加入了200多個政府間國際科技合作組織,向全球71個駐外使領館派駐了146名科技外交官。
新方向:科技部支持建設了中國·蒙古生物高分子應用聯合實驗室、中國·埃及可再生能源聯合實驗室、中國·柬埔寨食品工業聯合實驗室、中國·尼泊爾地理聯合研究中心、中國-東盟海水養殖聯合研究與推廣中心等聯合研究平臺。
新網絡:充分發揮各地方的區位優勢和發展特色,積極支持與沿線國家地區開展技術轉移中心和技術轉移協作網絡建設,并與地方政府共同舉辦年度或兩年一度的區域性技術轉移和創新合作大會。
新機制:2016年11月,二十國集團(G20)科技創新部長會議在北京舉行,這是G20杭州峰會后第一個落實創新增長方式的行動,也是第一次在G20框架下建立科技創新部長會議機制。20個G20成員國、6個嘉賓國、有關國際組織官員齊聚北京,共同推動全球科技創新合作。會議發表了《二十國集團科技創新部長會議聲明》。