論新形勢下完善農村統計工作的著力點

鄒長銀

1 前言

農村統計工作是縣、鎮統計部門的工作重點內容，作為基礎數據與原始數據，它直接關系到國家經濟方面的政策制定。山東省平邑縣仲村鎮地處臨沂市平邑縣西北部，在臨沂、濟寧、泰安三市交界處，總面積118平方公里，轄58個行政村，共計8萬多人。由于人口基數大，在進行實際的統計工作中如果沒有工作的重心和著力點，很容易導致統計數據不準確、統計工作不扎實等情況。

2 農村統計工作

2.1 農村統計工作的意義

統計工作是指對于社會經濟現象進行數據調查和分析，農村統計工作主要是指進行農村經濟方面的統計工作，運用科學合理的手段或者方法調查農村經濟現象中的各種數據，通過對數據進行分析整理并得出結論。農村經濟統計工作對于改進農村地區的當前經濟發展的不足之處，同時對于促進經濟迅猛發展來說一種重要的經濟手段。尤其是處于我國城鄉迅速發展的關鍵時刻，農村統計工作的合理展開在一定程度上可以緩解城鄉發展不平衡的局面，縮小城鄉之間發展的經濟差距。但更重要的是要以農村統計工作作為指向標，加快對于農村經濟發展的資金投入，從整體上提高農村經濟的發展水平。

農村地區的統計工作進行的好與壞直接關系到國家整體的統計工作的效果，而在新形勢下進行農村地區的統計工作既存在黨和國家政府對于農村統計工作高度重視并且投入大量資金、人力、物力，又由于農村統計工作環境十分復雜，必須要對工作方式、工作方法進行更新，以實現高工作質量。

除此之外實施農村經濟統計工作能夠及時準確的反映農村目前的經濟狀況如當年的收支情況和經濟收入、當前農村經濟的發展速度、農民種植莊稼的規模等，便于國家和相關政府部門制定一系列有關農村經濟發展的政策法規，通過大力帶動、大力支持農村經濟的發展以實現城市經濟與農村經濟的聯動發展。同時為改進農村地區的發展狀況提供可行性的參考意見，為制定科學合理的農村經濟發展規劃做好基礎。

2.2 農村經濟統計工作存在的問題

2.2.1統計人員專業素養的缺乏

與農村地區發展速度日益加快的發展趨勢相對應的是，農村地區進行經濟統計人員的專業知識和專業素質不夠，導致獲得的第一手資料的完整性和可靠性不夠。就當前農村地區的統計工作而言，大部分是由村長指定的村主任負責，會計雖然和統計人員一樣都需要和數字打交道，但是會計工作人員在進行農村經濟統計工作中存在一些誤區或者知識盲點，導致獲得的統計資料并不完整。

2.2.2統計內容失實

農村經濟統計工作主要負責對于當年的收支情況和經濟收入、當前農村經濟的發展速度、農民種植莊稼的規模，從工作量和工作時間上來說，十分冗長枯燥，是一個長期的工作過程。僅僅由村里的會計負責不僅在工作時間和工作量上都無法達到理想狀態，更重要的是沒有經過專門培訓的會計人員是無法像專門的統計人員一樣有責任心和耐心，無法投入大量精力去做許多簡單重復的事情。同時，在農村地區還存在著農村經濟統計工作的資金投入不夠、被調查農戶配合不夠以及過于夸大政績等現象，使得在進行農村經濟統計過程中統計內容嚴重失實，導致統計工作的效果大大降低，也阻礙了城鎮的快速發展。

2.2.3制度不夠完善

就我國目前的管理現狀而言，統計口徑、渠道不一致、重復統計等現象的出現頻率十分高。同時由于鄉鎮和村統計工作的協調進行存在問題，統計糧食產量情況、收成情況不僅自相矛盾而且數據存在嚴重不一致的現象。由此，我國對于統計工作的管理還不到位，還沒有建立起一套完整可行的制度規范，大部分部門人員對于統計工作的認識程度不夠或者僅僅停留在表面。實際上進行農村經濟統計工作主要是為了了解農村經濟的實際發展情況、獲得第一手資料，進而根據數據的分析情況來制定下一年、下一季度的農村經濟的指導工作，對于農村經濟的政策與規劃進行部署，以實現農村地區經濟的快速增長。

3 完善農村統計工作的著力點

3.1 樹立數據質量第一的理念

在農村統計工作中，統計數據的準確、可靠、完整是確保后續的經濟政策能否正確開展和推進，只有統計數據真實可靠，才能對于農村的實際經濟狀況和社會發展有一個初步的了解，才能更加真實客觀的反映“三農”問題的發展狀況，因此無論是各級統計機關還是統計工作者都要嚴格秉持著“數據質量第一”的工作理念。

其一，要大力宣傳數據質量的重要性，樹立“數據質量第一”的工作理念，培養數據統計工作者的責任心、耐心和細心，確保自己提供的數據的真實完整性，為實現農村地區的經濟增長打下基礎。

其二，農村統計工作的環節和工程量很大，統計環節和統計過程的規范、完整，也是對于統計工作的順利進行以及推進農村經濟進步的重要保障。因此，在實際的工作中除了樹立“數據質量第一”的工作理念以及嚴謹的工作態度以外，還需要統計工作者嚴格按照工作流程進行操作，確保統計任務落實的制度化，尤其是面對與國計民生相關的重要統計數據如糧食產量、主要農產品價格、農民收入等問題，首先要保障統計數據的真實完整，其次在統計過程中要將制度標準與任務相連接，進行科學、全面、準確的調查。實際上，統計工作、統計調查的由來已久，多學習國外先進的調查技術和調查方式，同時以規范化、法制化的調查方式來確保調查數據的真實可靠。

3.2 健全農村調查體系

其一，對于目前運行的統計指標體系要進行全面的評價，明確運行過程中存在的優勢和問題，在“三農”政策的指引下在新時期對于農村進行統計調查工作之前，需要對于當地的發展情況有一個詳細的了解，以實現農業增產、農村繁榮、農民增收的要求為導向，進行工作的開展，使得農村調查工作能夠真實全面的開展、現行的農村統計指標體系也能夠及時、準確、完整、真實地反映農村問題，實現城鄉統籌發展的新格局。

其二，在使用科學的統計調查方法的基礎上，溝通縣、鎮、村各級的統計部門，避免出現進行統計過程中由于統計制度不合理、不科學而出現的問題。同時先進使得統計調查方法，既可以加快統計進度又可以保證統計數據的科學全面。就目前的借鑒情況而言，主要是通過完善普查制度，形成更加全面農村統計調查體系的方法來改善農業普查，同時逐漸建立起來的抽樣調查體系也是對農產品產量調查方法進行了更加科學的改革，形成了一套城鄉可比、國際對接、平穩過渡、精簡高效的管理體系。

4 結束語

在互聯網技術、信息技術快速發展的大趨勢、大背景下，農村統計工作的工作重點仍然需要堅持不動搖，就是確保統計數據的真實可靠。

作者單位：山東省平邑縣仲村鎮財經服務中心