淺談我國生態農業發展存在的問題及對策分析

引言

生態農業簡稱ECO，是按照生態學原理和經濟學原理，運用現代科學技術成果和現代管理手段，以及傳統農業的有效經驗建立起來的，能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化高效農業。生態農業是我國現代農業的發展方向和主導模式。大力發展生態農業，對于促進中國農業可持續發展、加速我國農業現代化進程具有十分重要的現實意義。本文闡述我國生態農業現狀，分析我國生態農業存在的問題。

生態農業是按照生態學原理和生態經濟規律，根據土地形態制定適宜土地的設計、組裝、調整和管理農業生產和農村經濟的系統工程體系。它要求把發展糧食與多種經濟作物生產，發展大田種植與林、牧、副、漁業，發展大農業與第二、三產業結合起來，利用傳統農業精華和現代科技成果，通過人工設計生態工程、協調發展與環境之間、資源利用與保護之間的矛盾，形成生態上與經濟上兩個良性循環，經濟、生態、社會三大效益的統一。

1 我國生態農業發展中存在的主要問題

1.1 技術體系不夠完善

在一個生態農業系統中，往往包含了多種組成成分，這些成分之間具有非常復雜的關系。例如，為了在魚塘中飼養鴨子，就要考慮鴨子的飼養數量，而鴨子的數量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質量、魚的品種類型和數量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下，農民們并沒有足夠的理論知識和經驗對這一復合系統進行科學的設計，而簡單地照搬另一個地方的經驗，也是非常困難的，往往并不能取得成功。在生態農業實踐中，還缺乏技術措施的深入研究，既包括傳統技術如何發展，也包括高新技術如何引進等問題。

1.2 政策方面存在著需要完善的地方

如果沒有政府的支持，就不可能使生態農業得到真正的普及和發展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。雖然中國農村經濟改革是非常成功的，但是對于生態農業的貫徹，還有許多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得農民缺乏對土地、水等資源進行有效的保護的主動性，而農產品價格方面的因素，有時也成為生態農業發展的一個限制因子。因為對于比較貧困的人口來說，食物安全保障可能更為重要；但對于那些境況較好的農民來說，較高的經濟效益，可能會成為刺激他們從事生態農業的基本動力。

1.3 農業的產業化水平不高

發展生態農業的根本目的是實現生態效益、經濟效益和社會效益的統一，但在中國的許多農村地區，促進經濟的發展、提高人民的生活水平，仍然是一項緊迫的任務。生態農業的實際情況還不能滿足之一需求，因為在一些地方，緊緊依靠種植業的發展，難以獲得比較高的經濟收益。據估計，到2030年前后，中國人口將達到16億人，土地資源相對短缺，耕地面積還在不斷減少，而人口在繼續增加，農村剩余勞動力的轉移也已經成為困擾農村地區可持續發展的一大障礙。為了解決這一問題，也必須通過在生態農業中延長產業鏈、促進農業的產業化水平來實現。

2 促進我國生態農業發展的對策和建議

2.1 培養新型農民

由于生態農業作為一種促進生態良性循環和有利于資源環境保護的農業生態體系，在實踐中已顯示出其合理性和科學性。因此，要結合農村工作、農業生產、農業技術推廣工作，宣傳、教育各級干部群眾提高認識水平，清醒地認識到環境污染和環境生態問題，災害頻繁的發生已經成為農業乃至國民經濟持續、快速、健康發展的一大隱患。并引導農民崇尚科學，接受新知識、新方法，倡導科學的生產、生活方式。

2.2 加速農業產業化進程

農業產業化主要包括規模化、專業化、商品化。從宏觀上講，要使農村的非農產業不斷發展；農村的種植業、養殖業走上專業化，為商品化生產奠定基礎；農村經濟逐步走上工業化、現代化。從微觀而言，農村勞動力為主體的生產要素，從種植業大量流向非農產業；種植養殖的規模逐漸擴大，商品率不斷提高，使農民的勞動生產率和純收入不斷提高。在此條件下為科技扎根于農業、農村開辟了廣闊的道路，同時也為勞動者素質的提高創造了較好的環境。

2.3 建立良好的管理體制

加強對現有生態農業法律、法規的執行力度，并依據各地實際情況，加快出臺地方生態農業法規。通過各級部門的示范、引導，加快推動生態農業實施，在短時間內把生態農業的生產方式轉化為我國農業發展的主要形式，提高我國農產品的品質和國際競爭力。政府要加快監測體系建設，配備相應的監測設備，加強從業人員的業務培訓，提高農業環保監測、監督和執法的綜合能力。及時掌握農業生態環境質量狀況，總結生態農業各項建設的成功模式和各項綜合指標，制定出有針對性的農業生態環境治理與保護措施，促進生態農業的良性發展。

3 展望

生態農業是一種結構和功能更為優化的，更能充分利用自然環境、實現少投入獲得較多產出的農業類型。但生態農業能否成為主導農業類型，不取決于它有多少優點，而取決于與其他農業類型相比是否有更強的市場競爭力或比較利益，取決于生態農業技術的適用性和可推廣性，廣大消費者是否愿意為此付出更高的價格。我國生態農業的發展勢頭良好，但也面臨著很多問題，生態農業還有很多問題待解決。

作者簡介：張紅英，女，（1979.12-），農藝師，云南省瀘西縣向陽綜合農業服務中心農業技術推廣站。

作者單位：云南省瀘西縣向陽鄉農業綜合服務中心