高哲+段鷹+王軍+許政
摘要:中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,資源和環(huán)境的制約越來(lái)越緊迫,能源供應(yīng)出現(xiàn)緊張局面。水力發(fā)電作為綠色電能的重要來(lái)源,已成為當(dāng)前電力行業(yè)的重要組成部分。同時(shí)伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和電力工業(yè)體制改革的不斷深入,水電站檢修市場(chǎng)不斷成熟,帶來(lái)了檢修班組的業(yè)務(wù)擴(kuò)張。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),電力檢修施工安全危險(xiǎn)程度在高危行業(yè)中列第八位。
Abstract: China's economy has entered a new period of development, resources and environmental constraints become more and more urgent, and energy supply appears a tense situation. Hydroelectric power, as an important source of green power, has become an important part of the current power industry. At the same time with the continuous development of China's economy and the in-depth reform of the power industry system, hydropower station maintenance market continues to mature, which brings the business expansion of maintenance team. According to statistics, the security degree of electric power overhaul construction ranks the eighth in the high-risk industry.
關(guān)鍵詞:水電維修;施工安全;自主交互安全管理
Key words: hydropower maintenance;construction security;autonomous interactive safety management
中圖分類(lèi)號(hào):TK288 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)20-0018-03
1 當(dāng)前水電企業(yè)安全管理面臨的特點(diǎn)及主要現(xiàn)狀
水電檢修地處偏遠(yuǎn),環(huán)境惡劣,并且作業(yè)空間狹小,不良的作業(yè)環(huán)境存在著較多的危險(xiǎn)因素。水電檢修作業(yè)中,存在較多的交叉作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)機(jī)組大件、零部件、工器具種類(lèi)多,季節(jié)性強(qiáng),工期緊,作業(yè)的特點(diǎn)增加安全管理復(fù)雜性,對(duì)安全管理提出更高要求。水電檢修班組呈現(xiàn)出工種數(shù)量多,結(jié)構(gòu)參差不齊,致使安全管理需具有一定針對(duì)性。因此水電檢修危險(xiǎn)因素更多,安全管理更復(fù)雜,安全管理難度更大。
水電檢修安全管理工作主要現(xiàn)狀如下:
①“灌輸式”現(xiàn)象嚴(yán)重,安全告知效率低。
水電檢修安全管理工作中,無(wú)論是安全培訓(xùn)還是安全會(huì)議中,管理人員往往采用“被動(dòng)”告知的方式,管理者將安全相關(guān)內(nèi)容采用口述告知員工,這種方式讓員工難以真正吸收所述內(nèi)容,降低了交互效率,告知的質(zhì)量大打折扣。
②管理體系建設(shè)不足,難以指導(dǎo)實(shí)際操作。
水電檢修安全管理體系建設(shè)過(guò)程中,存在建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容不清晰的情況,同時(shí)安全管理體系存在內(nèi)容較空,難以深入實(shí)際,指導(dǎo)實(shí)際操作過(guò)程的情況。例如安全管理體系中,對(duì)危險(xiǎn)源挖掘工作,往往由管理人員進(jìn)行文件制定,難以全面的考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,文件難以指導(dǎo)實(shí)際操作。
③對(duì)人員安全能力掌握不足,難以針對(duì)性提升和調(diào)度。
水電檢修工作中,存在不同工齡、不同學(xué)歷、不同專業(yè)的檢修人員,這些人員安全能力不盡相同。現(xiàn)有的管理中,采用“大鍋飯”的形式進(jìn)行管理,無(wú)法根據(jù)人員能力與工作任務(wù)相匹配,也沒(méi)有形成針對(duì)性的提升方法。
④安全管理內(nèi)容單一,部門(mén)安全氛圍較差。
水電檢修安全管理內(nèi)容較為單一,當(dāng)前的水電檢修系統(tǒng)中通常只關(guān)注于人員的安全管理,容易忽視人、物、環(huán)境所構(gòu)成的整個(gè)系統(tǒng)的安全。現(xiàn)有的部門(mén)安全氛圍較差,尚未形成自主和諧的安全氛圍。
2 水電企業(yè)自主交互安全管理內(nèi)涵
水電自主交互安全管理體系圍繞本質(zhì)安全,面向和諧檢修,結(jié)合精益安全、自主安全管理、交互安全管理思想,構(gòu)建人人、人物、人環(huán)境交互機(jī)制,從組織、制度建立自主安全管理保障機(jī)制,以知識(shí)為交互基礎(chǔ),以活動(dòng)形式推進(jìn)自主交互安全管理進(jìn)程,從識(shí)別、預(yù)防、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、總結(jié)、提升的安全管理過(guò)程進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)最終安全管理目標(biāo)。該體系圍繞本質(zhì)安全型企業(yè)目標(biāo),融入“以人為本、自主互助、規(guī)范交互、持續(xù)改善”理念,形成四大保障板塊,實(shí)現(xiàn)從自主識(shí)別到自主提升的自主交互安全管理過(guò)程。自主交互管理體系模型如圖1所示。
3 水電企業(yè)自主交互安全管理意義
水電企業(yè)自主交互安全管理研究具有以下現(xiàn)實(shí)意義:
3.1 提高班組安全管理能力的迫切需要
當(dāng)前時(shí)代下,水電檢修人員學(xué)歷素質(zhì)不斷提升,檢修部門(mén)呈現(xiàn)出新老交替的現(xiàn)象。原有的結(jié)構(gòu)層次不一、專業(yè)種類(lèi)多等特點(diǎn),帶來(lái)的班組安全能力差異較大,自主交互安全管理體系有助于提升員工安全意識(shí),提升班組安全能力。
3.2 提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的有效措施
事故的發(fā)生不是由于單一因素所引起的,是由現(xiàn)場(chǎng)中人、物、環(huán)境所構(gòu)成復(fù)雜系統(tǒng)的綜合作用所引起,因此在自主交互安全管理中,關(guān)注于人、物、環(huán)境交互過(guò)程的研究,有助于減少現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素?cái)?shù)量,避免危險(xiǎn)事故發(fā)生。
3.3 促進(jìn)部門(mén)安全管理發(fā)展的必然選擇
杜邦安全文化發(fā)展趨勢(shì)中指出,安全管理文化逐步由本能階段、依賴階段,邁向獨(dú)立階段和互助階段,自主交互安全管理通過(guò)引入多種自主活動(dòng),建立人、物、環(huán)境交互標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)部門(mén)向“自主互助”階段邁進(jìn)。
3.4 打造本質(zhì)安全型企業(yè)的重要方法
本質(zhì)安全型企業(yè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的終極目標(biāo),自主交互安全管理不僅僅只針對(duì)人的安全管理,也從物、環(huán)境角度全面闡釋了安全管理,構(gòu)建起從識(shí)別、預(yù)防、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、總結(jié)、提升的整個(gè)安全管理過(guò)程,促進(jìn)人、物、環(huán)境間的正向交互。
4 水電企業(yè)自主交互安全管理主要內(nèi)容
電檢修自主交互安全管理體系的具體內(nèi)容:建立現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),打造安全管理基礎(chǔ);完善自主預(yù)防過(guò)程,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)因素控制;形成自查互查制度,拓展監(jiān)督鏈條;建立安全能力檔案,掌握員工安全能力;開(kāi)展自主總結(jié)活動(dòng),促進(jìn)團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)交流;加強(qiáng)提案改善管理,持續(xù)提升部門(mén)安全管理。
4.1 建立現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范,實(shí)現(xiàn)自主識(shí)別,打造安全管理基礎(chǔ)
自主識(shí)別是自主交互安全管理的基礎(chǔ),是交互過(guò)程的第一步。自主識(shí)別是指對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中環(huán)境、物資、人員狀態(tài)進(jìn)行識(shí)別,包括環(huán)境中溫度、濕度、微環(huán)境的識(shí)別,物資中設(shè)備、零部件、物料的種類(lèi)的識(shí)別,人員狀態(tài)的識(shí)別。通過(guò)建立起現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中人、物資的科學(xué)管理,對(duì)環(huán)境的合理布局,進(jìn)而促進(jìn)人、物、環(huán)境交互過(guò)程,避免安全事故發(fā)生,同時(shí)對(duì)其基本狀態(tài)的識(shí)別,也有利于現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn),提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平,提高生產(chǎn)效率。
4.2 持續(xù)開(kāi)展KYT活動(dòng),實(shí)現(xiàn)自主預(yù)防,避免危險(xiǎn)事故發(fā)生
自主預(yù)防以KYT活動(dòng)為基礎(chǔ),KYT(Kiken Yochi Trainning)活動(dòng)全稱為危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練,是指針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)和作業(yè)工藝的全過(guò)程,以其危險(xiǎn)性為對(duì)象,以作業(yè)班組為基本組織形式而開(kāi)展的一項(xiàng)安全教育和訓(xùn)練活動(dòng)。目的是控制作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn),預(yù)知和預(yù)防可能發(fā)生的安全事故。利用KYT班前會(huì)對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)知,KYT班后會(huì)對(duì)安全隱患進(jìn)行排查,實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)因素的預(yù)知防范,避免危險(xiǎn)事故發(fā)生。
4.3 引入現(xiàn)場(chǎng)自主監(jiān)督,豐富監(jiān)督手段,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理水平
水電檢修具有地處偏遠(yuǎn)、難以監(jiān)督的特點(diǎn),因此在水電檢修的安全管理過(guò)程中應(yīng)引入現(xiàn)場(chǎng)自主監(jiān)督活動(dòng),實(shí)現(xiàn)互相與巡檢相結(jié)合,豐富已有監(jiān)督手段。通過(guò)STOP活動(dòng)以及自主交互式安全管理巡查,實(shí)現(xiàn)對(duì)員工安全行為的監(jiān)督記錄,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不良區(qū)域的巡查監(jiān)督,提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
4.4 建立安全能力檔案,進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),強(qiáng)化部門(mén)員工管理
自主評(píng)價(jià)是對(duì)安全管理能力提升的重要措施。采用科學(xué)的方法對(duì)員工安全能力進(jìn)行評(píng)估,并建立起員工安全能力檔案,不僅有助于對(duì)員工安全能力情況的全面掌握,為員工針對(duì)性培訓(xùn)提供依據(jù),同時(shí)也有助于對(duì)員工的科學(xué)調(diào)度,避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生。建立安全能力檔案可實(shí)現(xiàn)對(duì)檢修人員安全管理看得見(jiàn),行為可追溯,執(zhí)行更規(guī)范。
4.5 總結(jié)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程,開(kāi)展雙重總結(jié),促進(jìn)團(tuán)隊(duì)知識(shí)分享
安全管理過(guò)程中的自主總結(jié)是安全管理升華的過(guò)程,通過(guò)將現(xiàn)場(chǎng)安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題和先進(jìn)的方法進(jìn)行總結(jié),不僅有助于隱性知識(shí)向顯性知識(shí)轉(zhuǎn)化,也會(huì)促進(jìn)團(tuán)隊(duì)自身素質(zhì)的提升。在項(xiàng)目過(guò)程中,項(xiàng)目部采用周安全活動(dòng)日行駛,對(duì)每周工作進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識(shí),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)共同進(jìn)步,共同提升。項(xiàng)目結(jié)束后,部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目總結(jié)會(huì),向優(yōu)秀項(xiàng)目部學(xué)習(xí)安全管理經(jīng)驗(yàn),提升部門(mén)安全管理氛圍,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)知識(shí)分享。
4.6 形成兩級(jí)改善活動(dòng),補(bǔ)充交互課程,推動(dòng)安全管理發(fā)展
自主提升主要通過(guò)提案改善活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)和交互培訓(xùn)課程來(lái)實(shí)現(xiàn)。改善活動(dòng)和培訓(xùn)課程均從安全管理出發(fā),提升員工自身安全能力,提升部門(mén)安全管理水平。第一,完善部門(mén)提案改善活動(dòng),依據(jù)提案改善內(nèi)容制定不同的處理辦法,引導(dǎo)全員參與,提高安全管理水平,減少安全隱患;第二,引入現(xiàn)場(chǎng)自主提升方法,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部自我提升,自我改善,避免危險(xiǎn)事故發(fā)生;第三,結(jié)合安全能力檔案評(píng)價(jià)內(nèi)容,從心理、生理、技能等方面,針對(duì)不同人員特點(diǎn),設(shè)計(jì)安全培訓(xùn)課程,實(shí)現(xiàn)人員安全能力提升。
4.7 做好四大保障機(jī)制,支撐自主交互,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全
四大保障機(jī)制是指組織、制度、知識(shí)和活動(dòng)保障。建立科學(xué)有效的組織機(jī)構(gòu)指導(dǎo)引領(lǐng)部門(mén)自主交互安全管理開(kāi)展;制定規(guī)范合理的制度保障自主交互安全管理持續(xù)推進(jìn);形成科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)庫(kù)有助于提升自主交互安全管理效率;引入自主交互安全活動(dòng)有助于促進(jìn)自主交互安全管理進(jìn)程。
5 結(jié)束語(yǔ)
安全穩(wěn)定始終是社會(huì)發(fā)展永恒的旋律。水電行業(yè)在我國(guó)的電力系統(tǒng)中占有越來(lái)越重要的地位,水電檢修的高危性質(zhì),對(duì)其安全管理提出更高的要求。自主交互安全管理為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全開(kāi)辟了新的路徑,從人、物、環(huán)境角度出發(fā),有效提升安全管理能力,營(yíng)造企業(yè)自主互助安全氛圍,為企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
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