鄒蘊涵
從全球信息產業發展來看,信息消費涵蓋生產消費、生活消費、管理消費等領域,覆蓋信息服務,如語音通信、互聯網數據及接入服務、信息內容和應用服務、軟件等多種服務形態;覆蓋手機、平板電腦、智能電視等多種信息產品;還包括基于信息平臺的電子商務、云服務等間接拉動消費的新型信息服務模式。在我國,隨著新一代信息技術和信息產業的迅猛發展,形式多樣的信息產品廣泛進入到居民家中,信息消費逐漸顯現出帶動經濟發展的作用。
一、信息消費的概念和特征
為促進信息消費大力發展,眾多學者對于中國信息消費理論、行為和實證進行了大量研究。一種觀點認為狹義上信息消費與信息產品消費等同,廣義上信息消費是指信息需求者吸收相關信息,并根據實際情況加工形成符合自己行動方案決策的全過程。還有觀點認為信息消費是社會信息生產和交流的延續,是信息消費者獲取信息、認知信息內容和再生信息等基本環節所構成的社會活動。從目前我國信息消費的階段和特點來看,信息消費主要是對信息產品和服務的購買、使用過程。信息消費同時具有以下三大特征。
共享性。一般的消費品通常具有邊際效用遞減的特征。而信息商品的邊際效用也存在遞減的趨勢。不過,物質商品在使用和消費中是以自身的消耗和磨損為代價的,信息商品在使用和消費中則表現為信息內容從一種物質載體傳移到另一種物質載體,但無論怎樣轉移,一般是不會失去使用價值或效用。
參與性。在信息社會里,由于信息網絡的發達,廠商及消費者之間的雙向快捷的交流成為可能,廠商迅速掌握消費者的需求信息,廠商就能按照定貨生產適銷的產品,減少存貨積壓。而且利用信息網絡的數字經濟領域,追加生產和銷售成本幾乎等于零,這樣就可以使廠商大幅度地降低生產成本,提高收益,同時又能為消費者進行多樣化選擇提供極大的便利,使他們能獲得最大限度的滿足。消費的信息化使消費者與生產者之間的界限變得模糊,消費者可通過信息網絡加入到生產者生產活動過程中去,參與商品的設計與質量監督。消費者與生產者共同創新,有利于增加信息和物質財富。
增值性。信息本身在使用過程中并不服從越用越少的規律,而是服從越用越多的規律。從總體上來說,隨著消費信息化的提高,信息將不斷增加。另一方面,信息消費的過程中,消費者要將已有的信息投入其中作為消費的基礎,把已有的信息與消費過程中獲取的信息產品進行有機的結合與相互撞擊,即進行知識處理與知識再生。而且,前面已提到了信息需求具有雙重構建本質,信息需求與信息占有之間互為增長條件。因此信息消費的過程,實質也是一個信息不斷創新和增值的過程。
二、信息消費發展中存在的問題
(一)居民收入水平是制約信息消費的主要因素
與其他任何消費一樣,居民收入水平,特別是當期收入水平是影響我國居民消費的主要因素。在一定的收入水平下,不同消費類型間存在著替代效應。從發展狀態看,我國國民收入分配逐漸不斷向居民部門傾斜,居民收入占國民總收入的比重緩慢提高;全國城鎮和農村居民的可支配收入水平在多數時間里跑贏當年的GDP增速,保持了較快的增長態勢。但是,從絕對量來看,我國居民的收入水平仍然還有較大提升空間。
2015年全年全國居民人均可支配收入21966元,城鎮居民人均可支配收入31195元,農村居民人均可支配收入11422元,全國居民人均可支配收入中位數19281元。按全國居民五等份收入分組,低收入組人均可支配收入5221元,中等偏下收入組人均可支配收入11894元,中等收入組人均可支配收入19320元,中等偏上收入組人均可支配收入29438元,高收入組人均可支配收入54544元。在這種收入水平下,一部智能手機或者是一臺筆記本電腦將占據居民全年可支配收入的20%甚至更高。可見,居民收入水平是制約信息消費快速增長的主要因素。
(二)技術創新瓶頸是影響信息消費的重要因素
信息產業的發展水平直接影響了信息消費的發展。有研究表明,當信息產業發展水平較低時,消費者的信息消費雖然會隨收入增加而增加,但是由于受到供給的限制,增加的幅度較小。當信息產業不斷發展,為消費者提供豐富的信息產品和信息內容時,收入對居民信息消費的拉動作用明顯加強。而信息產業的技術創新瓶頸更成為了影響信息消費的重要因素。
以智能手機為例,隨著手機從硬件配置到軟件功能趨于同質化,手機的可塑性和創新點也越來越少。隨著大屏、多核以及高像素都發展到頂,現有的硬件技術發展速度已經趕不上手機更新換代的速率,最終導致手機硬件配置上同質化嚴重,手機創新能力遭遇瓶頸。2015年第四季度以來,社會消費品零售總額統計中通訊器材消費增速明顯放緩,就直接表明了在缺乏重大技術創新時,以智能手機為代表的信息消費增速將逐步放緩。
展望智能手機的未來,5G上網手機、屏幕技術、智能穿戴技術及生物識別技術、硬件支持移動支付、無線充電技術等將撐起智能手機發展的明天。雖然這些技術已經有了一些突破,但是距離重大技術突破仍有差距,甚至有些技術到2020年才可能出現重大進展。
(三)信息基礎設施落后限制了信息消費發展
信息基礎設施的范圍非常廣泛,包含了諸如通信管網(由光纖PSTN、同軸電纜、以太網線及其管道資源等組成)、無線基站、中繼設備、各級機房以及相關配套的電源、建筑等設施。信息基礎設施是國家基礎設施的重要內容,對國民生產生活發揮著巨大的作用。但是,目前我國的信息基礎設施建設還稍顯薄弱。
缺乏專業規劃體系。至今為止,我國仍未建立健全覆蓋基礎通信管線、移動通信基站、通信機房等信息基礎設施的專業規劃體系,未能實現與城鄉規劃體系的有效對接。信息基礎設施相關建設標準、管理要求還未能納入城市建設的標準體系和管理流程,形成科學有序的基礎設施建設、運營和管理機制,不能做到落實同步規劃、同步建設、同步竣工驗收的要求。
基礎網絡升級有待提速。在建設寬帶城市、打造無線城市、推進三網融合方面已經取得較大進展,但是在“百兆進戶、千兆進樓”的光纖網絡接入能力全覆蓋、寬帶用戶戶均互聯網接入帶寬超過20Mbps、建設下一代廣播電視網、加快郊區有線電視網絡整合、改造和數字化整體轉換等方面進度還較慢。endprint
(四)信息消費安全存在漏洞
中消協一項有關信息消費安全的調查顯示,消費者對于互聯網個人信息保護現狀表示非常不滿意和不滿意的占比多達56.6%,而且在現實生活中,個人信息被泄露的現象極為普遍,約三分之二的受訪者在過去一年內個人信息曾被泄露或竊取。而被泄露或竊取最多的個人信息是個人基本信息,達到72.1%;其余依次是個人網絡行為信息、個人設備信息、個人隱私信息和個人賬戶信息、個人社會關系信息。目前,針對信息消費方面的投訴處理,特別是在個人信息保護、垃圾信息騷擾等方面,面臨防范難、舉證難、索賠難等諸多難處,缺乏健全的信息消費保護法規是主因。
三、政策建議
(一)加快構建新一代國家信息基礎設施
打造網絡基礎支撐新優勢,深入實施“寬帶中國”戰略和提速降費指導意見,加快構建高速寬帶、天地一體、泛在智能、安全可控的新一代國家信息基礎設施,為經濟社會數字化、網絡化、智能化發展提供堅實的網絡基礎。
打造創業創新引領新優勢,以貫徹落實創新驅動發展戰略為指引,推進大眾創業、萬眾創新為方向,不斷激發互聯網行業創業創新活力,實現創新支持創業、創業帶動就業的良性互動發展。
打造產業融合發展新優勢,以推進實施“互聯網+”行動計劃和“中國制造2025”為依托,加快促進互聯網與各領域更廣范圍、更深程度、更高層次的融合創新,推動實現我國經濟發展邁向中高端水平。
(二)增強信息產品供給能力
鼓勵智能終端產品創新發展。面向移動互聯網、云計算、大數據等熱點,加快實施智能終端產業化工程,支持研發智能手機、智能電視等終端產品,促進終端與服務一體化發展。支持數字家庭智能終端研發及產業化,大力推進數字家庭示范應用和數字家庭產業基地建設。
增強電子基礎產業創新能力。實施平板顯示工程,推動平板顯示產業做大做強,加快推進新一代顯示技術突破,完善產業配套能力。以重點整機和信息化應用為牽引,依托國家科技計劃(基金、專項)和重大工程,大力提升集成電路設計、制造工藝技術水平。
提升軟件業支撐服務水平。加強智能終端、智能語音、信息安全等關鍵軟件的開發應用,加快安全可信關鍵應用系統推廣。面向企業信息化需求,突破核心業務信息系統、大型應用系統等關鍵技術,開發基于開放標準的嵌入式軟件和應用軟件,加快產品生命周期管理(PLM)、制造執行管理系統(MES)等工業軟件產業化。
(三)培育信息消費需求
發展移動互聯網產業,鼓勵企業設立移動應用開發創新基金,推進網絡信息技術與服務模式融合創新。積極推動云計算服務商業化運營,支持云計算服務創新和商業模式創新。面向重點行業和重點民生領域,開展物聯網重大應用示范,提升物聯網公共服務能力。
豐富信息消費內容。大力發展數字出版、互動新媒體、移動多媒體等新興文化產業,促進動漫游戲、數字音樂、網絡藝術品等數字文化內容的消費。加快建立技術先進、傳輸便捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系,提升文化產品多媒體、多終端制作傳播能力。
拓寬電子商務發展空間。完善智能物流基礎設施,支持農村、社區、學校的物流快遞配送點建設。各級人民政府要出臺倉儲建設用地、配送車輛管理等方面的鼓勵政策。大力發展移動支付等跨行業業務,完善互聯網支付體系。
(來源:國家信息中心官網)endprint