提高工資網絡統發審核效率及準確率之探討

賀穎 吳愛菊 石教飛

一、市本級工資統發概況

財政工資網絡統發工作涉及到統發單位、編制、人社、財政等多個部門，在“三核一統”的業務模式下，各部門（單位）各司其職、分工協作，很好的保障了工資的發放。

其中市財政國庫支付局在工資統發任務重，時間緊，人手不足的情況下，采取統一按時向財政追加指標的方式，進一步提高了工資審核發放效率，實現了每月5日前所有統發人員工資到戶的工作目標。

雖然我市現階段的工資網絡統發工作成績顯著，但也存在急需解決的問題，下面本文將對工資統發審核中發現的問題進行梳理，并結合工作實際探討如何提高工資統發的審核效率及準確率。

二、存在的問題

（一）數據手工錄入存在差錯的可能

目前全省機關事業單位的人事管理是通過技廣達工資管理系統（以下簡稱“技廣達系統”）來實現的。單位所有基礎數據及工資變動都須由工資專管員先在技廣達系統上操作，打印報表并上報數據，經人社局工資福利處審批后，再將相關數據錄入財政工資網絡統發系統。

（二）審核方法存在差錯的可能

人社部門的審核方法是將已批準的單位變動工資表與工資統發系統中的數據進行對比，若變動相符，再抽查個別人員的明細數據，如有誤，則逐項檢查，以發現問題所在。

（三）已形成工資數據存在差錯的可能

在整個工資統發業務流程中，統發單位、人社及財政的審核都是傳統意義上的事前審核。工資數據一旦形成，就成為事實數據，但這些數據有部分可能還存在一定的問題。

三、提高審核效率及準確率之探討

（一）實現“財政工資網絡統發系統”與“技廣達系統”數據對接

1、通過系統對接實現數據的傳遞和更新

財政及人社部門雙方開放系統端口，實現數據對接后，正常的工資變動數據都能在財政工資網絡統發系統中實時更新，無需手工錄入。

據了解，目前技廣達公司在遼寧省營口市已實現同財政工資網絡統發系統的數據對接。

2、通過導入電子表格實現數據共享

若雙方暫時無法開放系統端口，可通過導入電子表格的方法達到數據共享，即先從技廣達系統中導出變動數據的電子表格，然后將電子表格數據再導入到財政工資網絡統發系統中。

（二）增加部分功能，優化統發系統設置

1、添加“預警”機制

即在財政工資網絡統發系統中設置一個警戒數額，若當月個人工資數與上月相比的差額超過這個警戒數額時（包括正向差和負向差），則觸發“預警”機制，要求預算單位工資管理人員進行自查。如果該差額是合理的，則可以通過附說明的形式完成上報。

2、添加功能表，實現數字對比。

可通過在系統中添加查詢“單位人員工資明細月份對比”的功能，實現數字對比。

（1）對比表格網頁選擇界面如下：

通過選擇對比月份及相應項目后，系統自動生成相應的對比表格。在設置篩選條件時可選擇一項或多項，以滿足多樣化的需求。

（2）最終導出的表格樣式模版如下：

以上表格可以清楚的看出某單位、某個工作人員的工資在某兩個月份中的明細變化情況。

（3）實際可應用方面

一是預算單位自查：預算單位工資管理人員在上報工資數據時，如果觸發了“預警”機制，可通過該查詢功能，快速查詢到發生預警的某人工資與上月相比的差額及變化。

二是人社部門審核：人社部門可通過該查詢功能，直接查詢前后兩月工資數據變化，不需再人工逐項核對。

（三）建立事中篩查制度

以2015年養老保險制度改革為例，經人社部門測算，改革后，實發工資數下降200元以內屬于正常情況，本著這一原則，我們在數據庫提取調整前后兩個月的數據進行比較，核實出確實存在問題的單位有36家，涉及人員95人。

由此可見，事中篩查可以通過系統公式測算，劃定篩查范圍，提取數據比對，找出異常數據，是在正常審核的前提下，對工資數據正確與否的又一次篩查。

現階段系統管理員需要對大量數據進行整理，才能從中找出異常數據，耗時長，效率低。若能實現在財政工資網絡統發系統中，添加“單位人員工資明細月份對比”查詢功能，利用數據間的對應關系快速讀取變動數據，就可形成常態化的事中篩查機制，可操作性更強。