淺議知識產權運營促知識產權事業合理發展

胡大華 劉慧

DOI：10.19392/j.cnki.16717341.201720163

摘要： 以池州市為例，就加強知識產權運營、管理的角度出發，從分析當前我國相關知識產權運營方面的主要成效與發展形勢著手，開展了對池州市知識產權運營發展情況進行調查研究，以較為全面地分析知識產權運營方面存在的問題和面臨的形勢，從而在保護的層面來引導企業通過科學開展知識產權質押、轉讓、許可等方式來實現知識產權的市場應用價值，并提出池州市知識產權運營工作的應對之策。

關鍵詞：知識產權；運營管理；新發展

如何較好的對知識產權進行合理運營和管理，無論是知識產權政府管理部門，還是企業和知識產權中介服務機構，都對此項工作的有著很大的信心和期待，目前也是我國知識產權界主要探討的焦點之一，國內相關中介服務機構也在嘗試、摸索，想在知識產權運營上能有所作為。本文主要從如何開展知識產權運營展開分析，剖析國內知識產權運營的形勢及成效，充分結合池州實際情況，探討池州市的知識產權運營工作發展現狀，提出積極應對措施。

一、知識產權運營

眾所周知，運用和經營通常被理解為運營，就知識產權而言應是實現其本身價值的一種商業活動，具體為知識產權權利人和相關市場主體資源優化配置的商業模式。知識產權經營與管理是財產經營的一個新的領域，也是對知識產權權利人的確權和保護制度。《國家知識產權戰略綱要的通知》（2008）中對推動企業成為知識產權創造和運用的主體，促進自主創新成果的知識產權化、商品化、產業化，引導企業采取知識產權轉讓、許可、質押等方式實現知識產權的市場價值給予了進一步的明確。在實際工作中知識產權運用與管理通常被解讀為轉化為現實生產技術，所以也是一種廣義上的生產力，即是從“權”到“錢”的現實變現過程；二十一世紀以來，相關國家在世界范圍內的經濟貿易中其相關的知識產權收支所占比例越來越高，因此強化知識產權經營的必要性也越發緊迫。近幾年來，我國知識產權管理部門和金融機構也在積極探討知識產權的運用和管理，在知識產權質押融資方面出臺了相關措施與辦法，各級政府部門在對知識產權運用和質押方面也出臺了相關的資助和扶持政策。

二、我國及池州市知識產權運營發展形勢

目前，許可、轉讓、投資、融資、訴訟等五種主要形式已成為國內知識產權運營的主要方式基本。在整個“十二五”時期，我國知識產權運營與管理工作取得了很大的進展，在專利權質押融資方面成績更為突出，2015年全國專利權質押融資總額達到了1533億元，涉及相關企業5000余家，年均增長58%，企業拓寬融了資渠道，知識產權創新成果的運用得到了全面發展。根據《2015年中國專利運營狀況研究報告》的情況表明，我國在專利運營方面，轉讓依然是國內專利運營的主要形式，當年實現專利轉讓次數累計超過了11萬次，其次是備案的專利許可和專利質押，分別累計達到了1.6萬次和1萬次。從2015年開始，安徽省知識產權管理部門積極加大對專利權質押融資的扶持和支持力度，并對專利權質押融資設立考核目標，各級政府也出臺了相關扶持政策，安徽的知識產權運營也取得了較好的發展態勢。

池州市專利工作起步較晚，2010年以前，共申請專利僅191件，其中發明專利僅45件，發明專利授僅3件。2010年后，在市政府的高度重視下，市知識產權局通過多種舉措，逐漸改變落后局面，深入企業及鄉鎮，為企業、團體和個人聯系專家、專利代理機構，指導企業知識產權工作。2010年以來專利工作質與量都有了飛躍性發展，截止2016年底，全市共申請專利4090件，其中發明專利1887件，專利授權1306件，發明專利授權205件。全市職務發明由不到50%上升到88.06%，全市萬人擁有有效發明專利量由0.12件上升至4.07件，由全省的末位上升至第9位。

近些年來，池州市積極推進知識產權運營工作，在知識產權金融服務方面，不斷加大工作力度。2015年為3家企業開展3筆專利質押貸款，參加質押的專利有9項，實現貸款1550萬元；2016年為5家企業開展5筆專利質押貸款，參加質押的專利有16項，實現貸款2616萬元；2017年截止目前已經為3家企業開展3筆專利質押貸款，參加質押的專利有29項，實現貸款38800萬元，質押融資金額完成率達到了775%，涉及徽商銀行、郵儲銀行、九華農商行、安徽進出口銀行、建設銀行等5家銀行。2016年市委、市政府出臺的《關于促進科技創新的若干政策》，對企業開展專利質押融資過程中發生的銀行貸款利息、專利權評估費、擔保費等給予一定的補助和獎勵。

三、知識產權運營涉及的幾個重要方面

（1）企業是知識產權運營服務的主體。知識產權運營離不開企業參與，在實際工作中，一要加強企業原始創新的自主知識產權的積累，并將具有一定市場前景的原創技術再進一步研究開發，做成面向市場需求的新產品。二要企業要積極開展專利評議工作，認真研究分析企業的專利布局，在對行業專利進行分析的基礎上，判斷技術發展的新趨勢，研究預測同行業在整個行業領域方面技術發展的動向，通過專業分析確立企業在這個行業內的專利布局。只有將知識產權運營服務主體對象依托于企業的發展和實際需求，知識產權的運營服務才算真正有了“不竭之源”，知識產權的真正價值才能得到最終的實現。

（2）政府是知識產權運營的主導。政府部門牽頭引導知識產權運營工作規則的制定，是開展知識產權運營的主導方向。國務院《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》（2015）中顯示，要求構建知識產權運營服務體系，加快建設知識產權運營公共服務平臺，積極探索知識產權證券化，努力完善知識產權信用擔保機制，推動發展投貸聯動、投保聯動、投債聯動等新型模式，支持探索知識產權創造與運營的眾籌、眾包模式，促進“互聯網+知識產權”融合發展。這應該是國家層面進行頂層設計的戰略性制度，也是市場機制調整的一種需求。

（3）知識產權中介機構是開展知識產權運營的重要組成部分。目前知識產權中介服務機構分別為基礎服務型、能力提升型、主動出擊型，其各自特點分別為是從自身出發、從客戶出發、從市場出發為標準來劃分，可以針對行業專利布局分析，判斷技術發展趨勢，預測今后的戰略伙伴或者會員企業的行業發展的技術動向，判斷哪些專利是會起到戰略性的作用，幫助采購、孵化和研發這些技術等。

四、池州市知識產權運營探討

（1）開展知識產權運營以轉劣勢為優勢。目前，安徽省已經開展了知識產權貫標，制定了一些政策鼓勵措施，主要有：一是政策引導上，讓貫標企業零負擔。在省財政的支持下，為每家貫標企業支付3萬元咨詢服務費，不給貫標企業在經濟上增加任何負擔。二是服務咨詢上，面向社會招標。每年貫標工作啟動時，委托我省優質招標中介機構，面向社會公開招標貫標輔導機構，確保我省輔導機構服務企業貫標工作的質量。三是工作協調上，定期調度督導。省局每半月匯總統計全省貫標工作進度，每月底召開貫標中介機構協調會，對落后的企業省局領導現場調研、督導；各市局積極跟進，并多次深入試點企業指導貫標，有效推動貫標工作開展。四是計劃安排上，納入重點任務。將貫標工作納入到全省“萬千百十”年度工作計劃，年度完成百家企業貫標任務，并將全省16個地級市的完成情況納入到年度考核中。五是考核評價上，作為重要指標。在省知識產權示范市、縣（市、區）、省知識產權示范園區培育等評選中，企業貫標作為重要評分指標；在省知識產權優勢企業評選過程中，貫標通過省局驗收是基本條件；在省專利獎評選中，同等條件下，貫標企業優先。六是上下聯動上，地市配套政策。貫標工作得到各地的廣泛重視，合肥、池州、馬鞍山、銅陵、黃山等市分別出臺了配套政策，給予貫標驗收優秀企業一定獎勵扶持。七是驗收考核上，書面現場結合。貫標企業提供書面驗收材料，根據制定出臺的《安徽省企業知識產權管理規范驗收評分標準》，邀請企業知識產權工作專家分項負責、流水評分，開展現場驗收，根據書面驗收的結果，深入貫標企業現場反饋書面驗收結果，了解貫標實際工作情況，真實掌握貫標效果和存在問題。

池州市是一個科技實力較弱的地方，區域內的企業應結合自有技術優勢，瞄準企業今后發展方向，積極建立包括“產學研”合作在內的專利運營機構，企業要以建立專利產業聯盟或企業專利池為基礎，不斷完善相關產業領域的專利競爭優勢，政府管理部門積極加強對企業開展知識產權運營和專利權質押融資方面的業務培訓，提高企業知識產權運營管理方面的實際操作能力，從而全面提高企業的市場競爭實力。2016年，池州市委、市政府出臺了《關于促進科技創新的若干政策》（池辦秘〔2016〕137號），重點支持實施專利戰略，對提升專利創造能力與水平、提升專利運用能力與水平、鼓勵專利權人主動開展維權行動、提升專利代理機構服務能力與水平、提升知識產權管理能力與水平等方面給予了較大的扶持和獎勵，為全社會創新發展提供了強有力的政策支撐。

（2）強化產學研合作促進科技成果轉化。充分開展與省內外一些高校和科研院所、創新平臺的產學研合作，尤其是一些高新技術企業要特別注重強化這一方面的工作，通過合作提升企業的自主創新能力。政府部門要制定政策來激勵和有序引導，特別是促進地方高等院校、科研機構的專利向企業和產業轉移，如同池州學院的產學研合作，以實現專利競爭優勢向產業競爭優勢的轉化，真正發揮地方高校的地理和區位優勢，強化企業與高校開展有實質性的產學研合作，推動高校專利成果向企業轉化應用。2016年，池州市貴池區、青陽縣、東至縣的部分企業就通過專利的質押融資等方式讓企業獲取了銀行貸款資金，在實現專利產品的產業化方面起到了積極的推動作用。

（3）充分發揮知識產權中介機構的運營職能。近幾年來，池州市區域內已有一些知識產權服務機構主動嘗試，積極為企業和金融機構開展專利權質押融資工作通過服務。如安徽華鼎知識產權服務有限公司，充分利用自己已有服務資源和優勢，積極與有有關專業評估服務機構合作，強化專業技術人力引進和培養，提升知識產權運營的服務能力，幫助企業開展專利分析，提供企業專利布局的建議，選擇企業優質專利，通過授權、轉讓和技術轉移等業務為企業獲得更大的利益。

（4）提升知識產權運營的核心競爭力需以本地企業為基礎。企業是知識產權運營的主要參與者，企業發展的思路決定了知識產權運營的開展的實際效果，要想推動各企業產品的技術升級，就應該以市場為導向、專利為紐帶、創新為核心是較為合理的方式，從而促進企業知識產權運營方式不斷創新，實現企業創新成果價值最大化，增強企業知識產權的風險管控能力與運營能力。

五、結語

目前，通過加強國內知識產權運營，促進企業自主創新成果的產權化，采取知識產權轉讓、許可、質押等方式來全面引導企業實現知識產權的市場價值，是知識產權的大勢所趨，但如何在“大眾創業，萬眾創新”的大環境下實現知識產權本地化、特色化發展依然是任重道遠。

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