對絲路上重要節點復興定位的思考

文/張寶通

對絲路上重要節點復興定位的思考

文/張寶通

陜西省社會科學院研究員，陜西省有突出貢獻專家，陜西省城市經濟文化研究會會長，聯合國世界絲路論壇中國委員會高級顧問，一帶一路國際智庫首席經濟學家，中國貿促會專家委員會委員，陜西省決策咨詢委員會咨詢委員，陜西省城鄉規劃委員會專家，注冊高級咨詢師。

2014年7月19日至9月14日，我應邀隨“絲綢之路萬里行”團隊，從絲綢之路的起點西安到了絲綢之路的終點羅馬，對沿線的陜西、甘肅、新疆和哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、格魯吉亞、土耳其、希臘、意大利做了全程考察。在“絲綢之路萬里行”三周年之際，我對上述絲路上的重要節點的發展定位做了認真思考。

絲綢之路 重要節點 復興定位 思考

今年5月14日，國家舉辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇，習近平主席在開幕式上發表主旨演講時強調，要將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路，推動“一帶一路”建設行穩致遠，邁向更加美好的未來。在“絲綢之路萬里行”三周年之際，我對絲路上重要節點的發展定位做了以下分析。

陜西：絲綢之路經濟帶新起點

漢唐長安是絲綢之路的起點。絲綢之路實際上是古亞歐大陸橋，當時羅馬、波斯等西域各國的商人和日本、韓國的友人云集長安，長安成為亞歐合作交流的國際化大都市。今天我們依托新亞歐大陸橋，共建絲綢之路經濟帶。西安處在祖國大地原點附近，是沿橋最重要的中心城市，關中是沿橋最發達的地段，國家布局了關中—天水經濟區，以關中為依托的西安可以成為亞歐大陸橋經濟帶的心臟。在亞歐合作交流上，西安的區位優勢是任何城市不可替代的。因此，繼北京、上海之后國家把西安定位為國際化大都市，把歐亞經濟論壇的永久會址放在西安，批準在西安舉辦絲綢之路國際博覽會，在西咸新區設立絲綢之路經濟帶能源金融貿易區。國家“一帶一路”愿景和行動規劃，把西北地區整體劃入絲綢之路經濟帶。陜西是全國重要的先進制造業基地，其高新技術、裝備制造、電子信息與西北、中亞、西亞的能源原材料互補，可以打造成絲綢之路經濟帶的新起點。亞歐大陸橋一頭連著連云港，連著海上絲綢之路；一頭連著阿拉山口和霍爾果斯，連著陸上絲綢之路。從而使陜西成為“一帶一路”的核心區，西安像漢唐長安一樣是亞歐合作交流的國際化大都市。

甘肅：絲綢之路經濟帶黃金段

甘肅南北窄東西長，從長安到敦煌的玉門關和陽關是古絲綢之路最繁榮的一段，其主體在甘肅境內。從擁有麥積山石窟的天水到建有絲綢之路博物館的黃河明珠蘭州，從古稱甘州的張掖到古稱肅州的酒泉，從天下第一雄關嘉峪關到擁有中國石窟之首莫高窟的敦煌，保有豐富的絲綢之路歷史文化遺產。甘肅每年舉辦絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會，與絲綢之路起點西安構成了一條絲綢之路黃金旅游線。現代絲綢之路新亞歐大陸橋從東向西貫穿甘肅全境，甘肅的主要城市大部分都分布在亞歐大陸橋上。甘肅的產業結構以能源原材料為主，是全國重要的能源原材料工業基地。甘肅還是國務院批準的循環經濟示范區，正在加快產業轉型升級。甘肅的能源原材料工業與陜西的先進制造業形成互補之勢。歷史上陜甘兩省關系密切，現在兩省正在加強戰略合作，率先建成絲綢之路經濟帶，從而使甘肅成為絲綢之路經濟帶的黃金段。

新疆：絲綢之路經濟帶核心區

新疆歷史上是西域的核心。古絲綢之路南路從敦煌經樓蘭、于闐（和田）、莎車、疏勒（喀什）穿越蔥嶺向西到羅馬，北路從敦煌經樓蘭、渠犁（庫爾勒）、龜茲（庫車）、疏勒（喀什）穿越蔥嶺向西到羅馬。新疆歷史上分布過西域五十多個小國，最終都歸附了漢唐，成為繼續西進的前沿。絲綢之路上的高昌故城、交河故城等6處遺址被列入世界文化遺產名錄，反映了當年新疆境內絲綢之路的繁榮。新疆地處亞歐大陸中心和我國向西開放的前沿。阿拉山口是西部最大的鐵路口岸。霍爾果斯是連霍高速的西端，是西部最大的綜合口岸。隨著中巴通道和中吉烏鐵路的建設，新疆向西開放的戰略地位會進一步提升。絲綢之路經濟帶分國內段和國際段，新疆既是國內段的終點，也是國際段的起點。絲綢之路要暢通，關鍵在新疆，在國內段與國際段的對接。因此，新疆是絲綢之路經濟帶的核心區，烏魯木齊是中亞最大的經貿合作中心，亞歐博覽會是新疆發揮核心區作用的重要平臺。

（張翅 制圖）

哈薩克斯坦：絲綢之路經濟帶國際段門戶

中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國聯合申請絲綢之路世界文化遺產，哈薩克斯坦有8處入選世界遺產名錄。哈薩克斯坦不僅在長安為起點的“綠洲絲綢之路”上有眾多遺產，而且還是“草原絲綢之路”的重要通道。哈薩克斯坦有個陜西村，居住著一百多年前從西安逃來的回民，在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦邊境發展到十來萬人。我國改革開放后，他們開始在新疆伊犁地區做邊貿，后來和老家陜西建立起聯系，現在年輕一代到西安學習，利用語言和民族優勢，到在哈中資企業工作，成為中哈經貿合作的橋梁和絲綢之路經濟帶建設的骨干。亞歐大陸橋從阿拉山口進入哈薩克斯坦，連霍高速在霍爾果斯與哈薩克斯坦互聯互通。中國商品通過這兩大口岸走向哈薩克斯坦和中亞、西亞、歐洲，哈國通過這兩大口岸向中國開放，開放帶動使其經濟總量占到中亞五國的三分之二。習近平主席在納扎爾巴耶夫大學提出共建絲綢之路經濟帶，政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通正在中哈之間落實，哈薩克斯坦是絲綢之路經濟帶國際段的門戶。

烏茲別克斯坦：絲綢之路經濟帶中亞明珠

烏茲別克斯坦在絲綢之路文化遺產保護方面走在世界前列。在其他國家只能看到絲綢之路的遺址或單體建筑，在烏茲別克斯坦可以看到絲綢之路的古城風貌。撒馬爾罕作為絲綢之路中亞的樞紐，連接著波斯、印度和中國三大帝國。隨著帖木兒帝國的興起，在城里修建起輝煌的宮殿和清真寺。布哈拉曾在東西方貿易和文化交往中發揮重要的橋梁作用，至今保留著許多中世紀的優秀建筑和集市貿易遺址。希瓦更是保存著完整的古城、古建筑群和具有民族特色的住宅。撒馬爾罕、布哈拉、希瓦均被列入世界文化遺產名錄。烏茲別克斯坦有“四金”：黃金、“白金”（棉花）、“黑金”（石油）、“藍金”（天然氣），資源非常豐富，有發達的灌溉農業，工業在中亞舉足輕重，經濟位居中亞第二。隨著中吉烏鐵路的修建，從新疆南疆到烏茲別克斯坦絲綢之路的主通道將會被打通，其將從封閉走向開放。烏茲別克斯坦將成為絲綢之路旅游的熱點，而且經濟也會重新振興，它也會成為絲綢之路經濟帶上的中亞明珠。

作者在“絲綢之路萬里行”途中留影。

俄羅斯：絲綢之路經濟帶歐亞橋梁

俄羅斯地跨歐亞兩大洲，是世界上面積最大的國家。由于里海、黑海的阻隔，古絲綢之路分南北兩大通道。主通道從里海、黑海南邊通過，從中亞進入西亞、歐洲。次通道從中亞進入俄羅斯南部，里海北邊的阿斯特拉罕是絲綢之路的重鎮。俄羅斯南部不僅是“綠洲絲綢之路”的通道之一，而且是“草原絲綢之路”的主通道，是從亞洲進入歐洲的重要橋梁。新亞歐大陸橋的貫通和運營，使古絲綢之路的北通道成為絲綢之路經濟帶的主通道。目前我國各城市開往歐洲的火車都是從哈薩克斯坦經俄羅斯到歐盟各國。俄羅斯是新亞歐大陸橋的重要組成部分，隨著新亞歐大陸橋的高鐵化，俄羅斯將真正成為絲綢之路經濟帶中亞到歐洲的橋梁。俄羅斯作為上合組織的重要成員，與中國建立了“全面戰略協作伙伴關系”。由于兩國資源稟賦、產業結構互補性很強，合作領域寬廣，在共建絲綢之路經濟帶上正在加強全面戰略協作。

格魯吉亞：絲綢之路經濟帶南北通道結合部

按照國家公布的“一帶一路”愿景和行動規劃，向西要打通兩條通道。但共建絲綢之路經濟帶不只是要打通兩條交通線，而是要構建覆蓋亞歐各國的絲綢之路經濟帶，要使南北通道相互聯通。格魯吉亞處在里海、黑海之間，是絲綢之路北通道通往南通道的咽喉之地。格魯吉亞石頭城是絲綢之路上的重要驛站，留有許多絲綢之路的珍貴遺跡，成為絲綢之路經過格魯吉亞的有力證據。格魯吉亞地處絲綢之路經濟帶南北通道結合部，因而吸引了大量的中資企業。其中新疆華凌集團把中國辦經濟特區和工業園的經驗帶到了格魯吉亞，在首都第比利斯建起了國際經濟特區，在第一大工業城市庫塔依希辦起了免稅自由工業園，起到了單個企業難以起到的作用。正是中資企業在格的影響，“絲綢之路萬里行”團隊受到了格魯吉亞格外的歡迎。總統舉行了隆重的歡迎儀式，總理舉行了正式的歡送儀式，表達了對發展中格經貿文化合作交流的期盼和對絲綢之路經濟帶建設的支持。

土耳其：絲綢之路經濟帶亞歐南通道

土耳其史稱東羅馬和拜占庭，是古絲綢之路陸上通道的終點。從東羅馬到西羅馬主要是走海路，貨物經威尼斯中轉到羅馬。從漢唐長安經撒馬爾罕到東羅馬是古絲綢之路的主通道。伊斯坦布爾（君士坦丁堡）是東羅馬、拜占庭和奧斯曼帝國的首都，歷史上絲綢之路商賈不斷。伊斯坦布爾地處歐、亞、非三大洲毗鄰地區，是東西方思想文化的重要交匯地，匯聚了各民族思想、文化、藝術的精粹。該市的歷史城區被聯合國教科文組織列為世界遺產。土耳其橫跨亞歐，博斯普魯斯海峽、馬爾馬拉海和達達尼爾海峽是亞歐分界線。目前，絲綢之路經濟帶僅聯通了北通道新亞歐大陸橋，南通道還未打通。我們在土耳其乘坐了從首都安卡拉到伊斯坦布爾的高鐵，這是中國在海外修建的第一條高鐵。為加快絲綢之路經濟帶建設，中國正在推動修建從新疆南疆經烏茲別克斯坦、伊朗、土耳其到歐盟的高鐵，復興古絲綢之路。土耳其處在絲綢之路經濟帶南通道上，發揮著承東啟西、連接亞歐的橋梁作用。

希臘：絲綢之路經濟帶陸海絲路交匯地

“絲綢之路萬里行”團隊向西第一個進入的歐盟國家是希臘。在絲綢之路南通道沒有打通之前，要加強亞歐合作需要借助海上絲綢之路。希臘位居地中海東端，在歐洲有廣大的腹地，是陸海絲綢之路的交匯地。歷史上希臘是海洋強國，現代海運業發達，世界船王曾產生在希臘。雅典比雷埃夫斯港是地中海最大的港口之一，與歐盟及中東歐國家有著方便的交通網絡，是海上絲綢之路進入歐盟的第一站。希臘海陸聯運條件很好，“一帶”和“一路”在這里對接。中國遠洋集團已先期走進希臘，在比雷埃夫斯港建立了集裝箱碼頭，這里是全球增長最快的集裝箱碼頭，已成為海上絲綢之路的開路先鋒。絲綢之路經濟帶建設文化旅游會先行。希臘是歐洲文明的重要發祥地，雅典是世界四大文明古都之一，保存著很多歷史遺跡和大量的藝術品。隨著中國居民收入水平的不斷提高，中國出境旅游發展很快。這兩年到希臘旅游的中國游客出現了爆炸式增長，大大促進了東西方文化的交流。

意大利：絲綢之路經濟帶文明古國再復興

意大利在歷史上是強大的羅馬帝國，曾經輝煌于地中海沿岸歐亞非三大洲。羅馬帝國滅亡后歐洲陷于中世紀分裂狀態。是意大利的文藝復興使歐洲擺脫了中世紀的黑暗，促使歐洲進入近代科學與民主階段。現在意大利經濟在歐盟國家中不是太景氣，絲綢之路經濟帶建設為這個文明古國帶來了發展機遇。作為古絲綢之路的終點，如果能利用好絲綢之路經濟帶建設的機遇，意大利就會迎來再次復興。現在亞洲經濟發展的良好勢頭，會為歐盟產品提供巨大的市場。歐盟經濟要振興，必須加強與亞洲國家特別是中國的合作交流。意大利擁有世界最多的個人消費品國際品牌，在中國消費者中享有很高聲譽。其先進的機械電子設備對中國產業升級有重要意義，在絲綢之路經濟帶建設中將會發揮重要作用。意大利既是文明古國，又是文藝復興發源地，旅游資源極為豐富，擁有世界最多的文化遺產。近年來到意大利旅游的中國游客不斷增長，為兩個文明古國的交往和東西方文化的交流做出了很大貢獻。

責編：向雯