樂山的反腐“赦免實驗”

褚朝新++王露曉

“敦促令”的受益者們卻顧慮重重，有的不愿主動暴露自己，有的避重就輕。

2017年4月上旬，四川省樂山市大大小小的政府機關乃至村委會都貼出了一張“敦促令”。

“敦促令”，正式的公文名稱是《關于對限期主動如實交代違紀問題人員予以從寬處理的通告》，也稱為“敦促令”。其中最吸引官員們注意的是這么一句：凡在2017年6月30日前向紀檢監察機關主動交代本人違紀問題的，視情節輕重，根據相關法紀規定，分別給予從輕、減輕或免予紀律處分。

“敦促令”的設計者、樂山市紀委書記劉光輝的初衷是，“解脫干部，割裂負能量，讓干部放下包袱輕裝上陣，全身心投入樂山的發展?！钡趯嶋H操作中，“敦促令”的受益者們卻顧慮重重，有的不愿主動暴露自己，有的避重就輕。

省紀委領導當場考問

“敦促令”的出臺，有內因也有外因。

劉光輝到地市任職之前，在四川省紀委機關已經干了17年。這17年里，有10年他都在法規室，從法規室副主任科員干到了法規室主任。2010年，他調到了四川省預防腐敗局。

2013年5月，劉光輝離開四川省紀委機關到地市擔任紀委書記。到一線后，劉光輝發現，有的基層官員因為過去存在的問題惶惶不可終日，“為了一個低保的事情曾經收受過管理服務對象的幾百塊錢、為了一次卡拉OK打架斗毆等睡不著覺”。

基層官員們的狀態不佳，必然影響地方的發展。“基層黨員、基層干部、基層組織，就是共產黨的根。有問題就說嘛，說出來輕輕松松投入建設，哪能天天背著個包袱呀，放下包袱，輕裝上陣?！?br>