土建工程項目管理的內(nèi)容分析及優(yōu)化措施研究

馬慶

（延長油田股份有限公司工程管理部，延安 716000）

摘要：土建工程項目管理作為施工企業(yè)工程管理非常重要的環(huán)節(jié)，直接影響工程質(zhì)量及投入使用后的安全性，因此，務(wù)必要重視并完善土建工程項目管理。本文論述了土建工程項目管理的具體內(nèi)容，并提出項目管理過程中存在的問題，最終提出一系列優(yōu)化土建工程項目管理策略，以期為促進(jìn)土建工程項目施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有價值參考。

關(guān)鍵詞：土建工程；項目管理；內(nèi)容；問題；措施

1前言：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土建工程項目越來越多，這給建筑行業(yè)提供良好的發(fā)展機(jī)遇，尤其是隨著新理念、新材料和新工藝的不斷涌現(xiàn)，促使土建工程發(fā)展達(dá)到新高度。然而，現(xiàn)階段土建工程施工企業(yè)在項目管理的方面不夠完善，致使施工過程中浪費(fèi)及安全事故頻頻發(fā)生，不利于土建工程施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，如何在土建工程中使用科學(xué)的項目管理方法已成為土建工程施工企業(yè)首要解決的問題。加強(qiáng)對土建工程項目管理中存在問題實施研究，并提出可行性較強(qiáng)的對策，這對于土建工程行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展及土建工程行業(yè)管理水平的進(jìn)一步提升有很大的理論價值。

2土建工程項目管理的內(nèi)容分析

2.1項目造價管理：土建工程造價管理貫穿于項全程，即決策階段、設(shè)計階段、實施階段及竣工階段均關(guān)系到工程造價。加強(qiáng)土建工程造價管理，可以促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計，并能夠準(zhǔn)確編制投資估算，最終將造價控制在一定限額內(nèi)。

2.2項目合同管理合同可確定土建工程項目的成本及質(zhì)量等相關(guān)目標(biāo)，同時可對合同雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系予以明確規(guī)定。合同管理貫穿于工程全過程，即從開發(fā)、設(shè)計、監(jiān)理及施工等全過程均發(fā)揮著舉足輕重的作用，對土建工程項目的順利實施起到控制和保證作用。

2.3項目安全管理：安全管理要求采取相關(guān)措施確保項目在施工過程中不出現(xiàn)事故，安全管理的實施主要依靠安全法規(guī)、安全技術(shù)及工業(yè)衛(wèi)生這三項措施。

2.4項目監(jiān)督管理：監(jiān)督管理具體包括很多內(nèi)容，如對材料的監(jiān)督管理、對施工人員的監(jiān)督管理、對項目設(shè)計的監(jiān)督管理及對機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理等等。

2.5項目技術(shù)管理：有一些工程在施工期間可能會出現(xiàn)局部改造和技術(shù)改造等情況，這些改變直接影響到建筑物的性能及環(huán)境，因此，有必要對項目的改造行為實施技術(shù)審核。

2.6項目進(jìn)度管理：進(jìn)度管理在整個項目管理過程中也發(fā)揮出重要的價值，因為一旦延誤工期，則直接影響工程的投入使用進(jìn)程，同時還會增加工程造價，所以，在施工過程中作為項目管理人員需定時深入施工現(xiàn)場，嚴(yán)格控制施工進(jìn)度。

2.7項目協(xié)調(diào)管理：土建工程的項目管理中，愈發(fā)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的集成，項目的子系統(tǒng)，如目標(biāo)子系統(tǒng)、行為子系統(tǒng)、技術(shù)子系統(tǒng)及組織子系統(tǒng)等，其系統(tǒng)單元之間、系統(tǒng)與環(huán)境之間均存在復(fù)雜的界面。項目管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)之間和各子系統(tǒng)內(nèi)部同樣存在復(fù)雜界面，直接的表現(xiàn)形式便是各管理流程的接口，所以，需要對項目管理系統(tǒng)實施全面分析，采用集成管理思想，對流程進(jìn)行集成管理，從而確保各管理系統(tǒng)之間、各子系統(tǒng)內(nèi)部物資、能量和信息的暢通流動，實現(xiàn)整個管理系統(tǒng)處于平穩(wěn)的狀態(tài)。

3土建工程項目管理存在的問題分析

3.1投資管理體制不健全目前，我國土建工程的投資主要源于中央、地方政府及企事業(yè)單位，建筑市場最大的買方仍是政府，政府在土建工程建設(shè)中發(fā)揮決定性作用。而項目法人領(lǐng)導(dǎo)班子差不多均由行政領(lǐng)導(dǎo)及主管負(fù)責(zé)人組成，投資體制仍然帶有濃厚的行政色彩。

3.2對法人的約束缺乏力度：非經(jīng)營性建設(shè)項目法人，除建設(shè)資金外，沒有其他的流動資產(chǎn)及固定資產(chǎn)，不具備承擔(dān)民事責(zé)任能力，也缺乏資金自我積累能力及融資能力，更無獨(dú)立的投資決策權(quán)。總體表現(xiàn)為權(quán)、責(zé)、利失衡，致使法人只負(fù)責(zé)花錢不負(fù)責(zé)還錢，一旦投資決策失誤，則無法追究其賠償責(zé)任。

4土建工程項目管理的優(yōu)化策略

4.1轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識：各土建工程施工企業(yè)必須更新觀念，加大項目管理力度，重視經(jīng)營開發(fā)工作，將經(jīng)營開發(fā)作為企業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)，在企業(yè)范圍內(nèi)努力形成全方位經(jīng)營的濃厚氛圍。同時，各級組織需進(jìn)一步優(yōu)化配置管理班子，制定合適的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，努力構(gòu)筑全方位、全員化的“大經(jīng)營”網(wǎng)絡(luò)格局。

4.2完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)：良好的規(guī)章制度作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理得以順利開展的基礎(chǔ)，所以，需依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對建設(shè)程序是否規(guī)范、項目參與方是否具有從業(yè)資格、建設(shè)材料的質(zhì)量檢測是否完善、建設(shè)資料的真實性和完整性是否予以落實、各參與方職能及從業(yè)人員是否到位等等，建立健全監(jiān)督管理體系，從而實現(xiàn)工程質(zhì)量的全過程管理。

4.3注重激勵機(jī)制建設(shè)：土建工程企業(yè)若想實現(xiàn)項目經(jīng)營的良性運(yùn)轉(zhuǎn)及健康發(fā)展，需建立健全有效的激勵機(jī)制。首先，分配激勵作為激勵的重要手段，應(yīng)強(qiáng)調(diào)承包合同的嚴(yán)肅性，努力實現(xiàn)：政策明確、賬目清楚、考核到位；其次，要實施思想激勵，即加強(qiáng)對項目經(jīng)理的思想政治教育，培養(yǎng)其榮譽(yù)感、責(zé)任感及危機(jī)感，促使他們清晰的認(rèn)識到自己所負(fù)責(zé)的工程，不但要對自己、對企業(yè)和業(yè)主負(fù)責(zé)，更要對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)；第三，重視評價激勵，工程完成交付后，企業(yè)需及時予以認(rèn)真總結(jié)，找出不足和教訓(xùn)，并在一定范圍內(nèi)對項目經(jīng)理給出客觀公正的評價，以此在企業(yè)內(nèi)部形成互相學(xué)習(xí)的良好氛圍。

結(jié)束語：土建工程可謂關(guān)系到國計民生，而完善土建工程項目管理工作作為推動建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的龐大系統(tǒng)工程，所以，作為土建工程施工企業(yè)務(wù)必要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以強(qiáng)烈的社會責(zé)任感建設(shè)出優(yōu)質(zhì)的建筑，作為政府監(jiān)管部門也應(yīng)該切實加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，努力維護(hù)建筑行業(yè)的市場秩序，從而實現(xiàn)土建工程建筑行業(yè)的良性競爭和可持續(xù)發(fā)展。

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